【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】在潛能巨大的第五代通信技術(shù)（5G）領(lǐng)域，美國不斷試圖占據(jù)主導(dǎo)權(quán)，繼一系列對華為的打壓措施之后，美國政府官員甚至提出幾項(xiàng)親自下場干預(yù)市場的構(gòu)想，以確保美國在5G領(lǐng)域的未來。

《華爾街日報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月25日報(bào)道稱，美國政府官員提出了讓聯(lián)邦政府干預(yù)私營企業(yè)，以加強(qiáng)與華為競爭的想法。消息人士稱，官員們討論的方案包括對愛立信及諾基亞提供投資，甚至直接讓思科等科技公司收購他們。

《華爾街日報(bào)》報(bào)道截圖

直接收購歐洲供應(yīng)商無疑是最夸張的主意之一，但這卻并不是什么新奇的想法。華為高管彭博在今年2月的采訪中就曾提到，從零建立一家新的供應(yīng)商困難重重，“最快的辦法也許是從既有的供應(yīng)商那里直接購買技術(shù)?！?

今年年初，就有團(tuán)體向美國政府及國會官員提出過，由政府支持的財(cái)團(tuán)直接投資諾基亞或愛立信的想法，美國司法部長威廉·巴爾（William Barr）在2月份也曾表達(dá)過類似觀點(diǎn)。

報(bào)道稱，此次美國政府官員又提出了讓思科等大型科技公司來收購諾基亞或愛立信的主意。他們已就這一構(gòu)想同科技公司們進(jìn)行過一系列溝通。美國一些官員和電信高管擔(dān)心，在當(dāng)前的市場中，如果缺乏足夠的競爭，華為在全球電信市場的影響力將會不可逆轉(zhuǎn)。

盡管想法很大膽，但這個構(gòu)想在實(shí)際操作上卻毫無進(jìn)展。早在去年，白宮經(jīng)濟(jì)顧問庫德洛（Larry Kudlow）同思科首席執(zhí)行官查爾斯·羅賓斯（Charles Robbins）就收購歐洲供應(yīng)商的問題進(jìn)行過一次談話。知情人士稱，談話頗顯“愛國情緒”，但相較之下收購意愿反倒不那么強(qiáng)烈。

這名知情人士表示，在那次談話中羅賓斯雖然稱“不希望看到美國落后”，但如果得不到一定的財(cái)務(wù)激勵，他并不愿意投資諾基亞或愛立信等利潤較低的業(yè)務(wù)。思科發(fā)言人拒絕對此作出評論。

庫德洛也承認(rèn)，關(guān)于美國收購歐洲供應(yīng)商的說法自那之后就降溫了。他表示，盡管美國希望這些公司搬過來，并可能通過稅收政策予以幫助，但這與實(shí)際控制他們是不同的。

另一個對抗手段則是“開放網(wǎng)絡(luò)”政策，即允許手機(jī)混合使用、匹配來自不同公司的網(wǎng)絡(luò)組件。司法部長巴爾也曾談到過這一構(gòu)想。目前以美國電話電報(bào)公司（AT&T）牽頭的開放網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟正在尋求其他公司的加入。

對于這項(xiàng)提議，諾基亞和愛立信也并未表現(xiàn)出太大興趣。諾基亞美國業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人布萊恩·亨德里克斯（Brian Hendricks）說：“有人認(rèn)為這是擴(kuò)大在美國產(chǎn)業(yè)的機(jī)會……但美國退出這個游戲已經(jīng)很久了?！彼硎荆Z基亞在美業(yè)務(wù)將會在未來的供應(yīng)鏈發(fā)揮作用，但競爭是不可避免的。

愛立信高管則直截了當(dāng)?shù)乇硎?，他們不會加入這一聯(lián)盟。愛立信技術(shù)負(fù)責(zé)人埃里克·埃庫登（Erik Ekudden）表示，政府不應(yīng)該干預(yù)私企規(guī)劃好的技術(shù)工作。

2014到2019年華為、諾基亞、愛立信、中興、思科的電信設(shè)備營收份額，來源：Dell'Oro Group官網(wǎng)

開放網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)想同時(shí)還被認(rèn)為有助于美國初創(chuàng)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)。但到目前為止，盡管一些美國初創(chuàng)公司在5G技術(shù)上取得了一定進(jìn)展，他們距離獲得大量商業(yè)訂單還差得很遠(yuǎn)。

報(bào)道指出，華為目前是全球最大的電信設(shè)備銷售商。據(jù)市場研究機(jī)構(gòu)Dell'Oro Group發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年全年全球電信設(shè)備營收中，華為占據(jù)28%的份額，位居第一。而美國的供應(yīng)商缺乏同其競爭的能力，這意味著拒絕購買中國設(shè)備的美國運(yùn)營商只能依賴愛立信、諾基亞和三星這些主要的國際供應(yīng)商。

盡管美國大量無線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)流向了這些公司，但諾基亞和愛立信的狀況并不樂觀。這兩家公司一直在嘗試重組業(yè)務(wù)，諾基亞去年停止了分紅，而愛立信近年才剛剛恢復(fù)盈利，這讓美國的無線供應(yīng)商頗感擔(dān)憂。

《華爾街日報(bào)》援引消息人士的話稱，其他諸如政府要求電信標(biāo)準(zhǔn)完全開放的激進(jìn)提議，全都遭到了諾基亞和愛立信的拒絕。這些歐洲企業(yè)更樂意得到美國的投資支持。

華為等公司研發(fā)投入對比，《華爾街日報(bào)》報(bào)道截圖

去年多名美國電信專家在一份報(bào)告中曾寫道，“這是現(xiàn)代歷史上首次，美國沒能在關(guān)鍵技術(shù)上成為領(lǐng)跑者?！薄度A爾街日報(bào)》認(rèn)為，美國政府此次提出的親自下場的意圖表明，美國將繼續(xù)同中國在先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行競爭。

為了在5G領(lǐng)域爭取優(yōu)勢地位，美國可謂無所不用其極。近日，蓬佩奧甚至在毫無證據(jù)的情況下發(fā)表聲明污蔑、攻擊華為，稱其不是“干凈的供應(yīng)商”。但在攻擊華為的同時(shí)，為了保證在5G標(biāo)準(zhǔn)上的話語權(quán)，美國商務(wù)部只能選擇放寬美企與華為在5G標(biāo)準(zhǔn)上的合作，這恰恰證明了華為在5G領(lǐng)域有著不可替代的地位。

正如報(bào)道援引的華為高管彭博的話所說：“在5G領(lǐng)域，并不是投資60億美元就能成功的……這將需要數(shù)年時(shí)間。”

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