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加拿大引渡法專家談孟晚舟案:特魯多不懂法治
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郭涵。
【文/觀察者網(wǎng) 郭涵】當(dāng)?shù)?月27日上午,加拿大不列顛哥倫比亞省高等法院就孟晚舟引渡案做出第一個裁決:認(rèn)定案件符合“雙重犯罪”標(biāo)準(zhǔn),引渡程序?qū)⒗^續(xù)進(jìn)行。孟晚舟女士將留在加拿大參加后續(xù)聽證。
此前有分析認(rèn)為,負(fù)責(zé)審理本案的法官霍姆斯做出了“一面倒”式的裁決,全盤接納代表美國政府的控方論點。而加拿大刑事辯護(hù)律師、引渡法權(quán)威加里·波特?。℅ary Botting)在接受觀察者網(wǎng)采訪時評價,法官的裁決基于不現(xiàn)實的假設(shè),且有選擇地采納控辯雙方的論點,犯了一個錯誤。
他還談到,本案更大的問題在于,加拿大政府將司法程序與政治意愿切割的“甩鍋”行為??偫硖佤敹嗫诳诼暵晱?qiáng)調(diào)“法治”,將案件交給法庭,卻并不了解或承認(rèn)法律賦予行政部門干預(yù)引渡案件的權(quán)利。
加拿大刑事辯護(hù)律師、引渡法權(quán)威加里·波特丁
波特丁在接受觀察者網(wǎng)采訪時表示,法官霍姆斯就“雙重犯罪”原則做出裁定時犯下一個錯誤,既想在控辯雙方對案件背景的陳述中保持中立,又有選擇地接受了控方關(guān)于可能導(dǎo)致定罪的部分背景。這種做法是狹隘的。
代表美國檢方的加拿大聯(lián)邦檢察官(控方)指控孟晚舟涉嫌“欺詐”,令匯豐銀行承擔(dān)美國對伊朗制裁的風(fēng)險。孟晚舟律師團(tuán)(辯方)則提出,拘捕發(fā)生時加拿大沒有針對伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁,所謂指控在加拿大并不構(gòu)成犯罪,匯豐也不需要承擔(dān)所謂的法律風(fēng)險。
值得一提,控方曾堅持案件核心是“欺詐”,美國的制裁是否符合加拿大法律是一個不相關(guān)的背景。在今年1月23日的聽證會上,控方甚至直接告訴法官,“你的工作不是維護(hù)加拿大主權(quán),不需要考慮司法管轄權(quán)的問題?!?
孟晚舟5月27日走出法庭
由于加拿大2016年就取消了對伊朗的制裁,因此法官霍姆斯在考慮美國制裁效果是否能影響加拿大法庭判決時,只能提出假設(shè)。她最終裁定,相關(guān)行為本質(zhì)上構(gòu)成適用于加拿大法律的欺詐。美國的制裁沒有在根本上與加拿大價值觀沖突,辯方“雙重犯罪”的辯護(hù)將限制加拿大引渡國際犯罪的能力。
波特丁律師則認(rèn)為,法官論證中的假設(shè)既不公平也不現(xiàn)實——僅僅因為匯豐銀行要在紐約進(jìn)行交易結(jié)算,就意味著美國對與該銀行相關(guān)的事項有管轄權(quán),這十分荒謬。何況,案件中并不涉及加拿大的資金或金融機(jī)構(gòu)。
本案討論的是孟晚舟向匯豐銀行的陳述內(nèi)容,是否本可能導(dǎo)致后者承受風(fēng)險?;裟匪乖隈g回了辯方理由的同時,也沒有采納控方關(guān)于“制裁背景不相關(guān)”的意見,卻唯獨接受了其中能夠指控孟晚舟涉嫌犯罪的部分背景。
就算法官可能要考慮其判決結(jié)果是否會提高日后欺詐犯罪的定罪門檻,在波特丁看來這也不應(yīng)成為理由。因為本案非常獨特,并沒有任何美國公民或機(jī)構(gòu)受到直接損失。
從下月開始,法庭將進(jìn)行第二輪審理,即孟晚舟入境被扣押時,加拿大執(zhí)法人員的行為是否侵犯了她的憲法權(quán)利。在這一議題上,波特丁認(rèn)為孟晚舟方的立場可能沒有在“雙重犯罪”議題上那樣強(qiáng)有力。將案件分解為數(shù)個議題,某種程度上對辯方的立場是一種削弱。
最后,波特丁強(qiáng)調(diào)了一個非常重要的問題,即加拿大政府將司法程序與政治意愿切割的“甩鍋”問題。
霍姆斯法官在判決書中曾直接挑明,如果認(rèn)為引渡到美國對孟女士不公平或存在壓迫,那么加拿大司法部長可以拒絕引渡要求。這被認(rèn)為是將引渡的最終決定權(quán)推給了加拿大聯(lián)邦司法部長。
而在波特丁看來,事實恰恰相反,加拿大司法部長從事件之初就可以干預(yù)孟晚舟的引渡案。加拿大《引渡法》第23章第3條明確提及,司法部長可以基于政治權(quán)宜在任何時刻取消引渡程序。屆時當(dāng)事人將被立即釋放,完全不受法庭判決結(jié)果影響。
特魯多5月21日依然在強(qiáng)調(diào),加拿大“司法獨立”,案件應(yīng)交由法庭審理 視頻截圖
他表示,自己過去兩年來已多次撰文提到《引渡法》第23章第3條,呼吁加拿大政府承擔(dān)起法律賦予的權(quán)利。但政客們可能是意識到尷尬的后果,或者是受到美國壓力,始終不愿意承認(rèn)他們擁有這一權(quán)利??偫硖佤敹喾磸?fù)表示加拿大是個“法治國家”,將“基于法治處理該案”。
但在波特丁看來,特魯多實際上并不了解加拿大的“法治”,將其理解成案件應(yīng)直接交給法庭審理。可《引渡法》明確要求行政部門與司法部門的同時參與,將案件移交法庭并非強(qiáng)制,而是一個選擇。身為總理內(nèi)閣成員的司法部長,事先就應(yīng)該基于政治權(quán)宜判斷是否繼續(xù)引渡。沒有做到這一點恰恰是違背了加拿大的法治精神。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 郭涵 
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