【文/觀察者網(wǎng) 趙挪亞】自新冠疫情在美國(guó)暴發(fā)以來(lái)，國(guó)務(wù)卿蓬佩奧首次出訪選擇的目的地，即為剛組建政府的以色列，而巴以關(guān)系、伊朗問(wèn)題以及中國(guó)投資，都將成為他本次旅行，著重干涉的議題。

據(jù)中東新聞網(wǎng)站“Al Monitor”11日?qǐng)?bào)道，蓬佩奧將與當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日抵達(dá)以色列，并與總理內(nèi)塔尼亞胡進(jìn)行會(huì)談。而在他本次出行的議程中，包括一項(xiàng)敏感的主題：美方將試圖阻止中國(guó)企業(yè)參與建造被稱為“中東最大海水淡化項(xiàng)目”的一個(gè)海水淡化工廠。

該網(wǎng)站介紹稱，這個(gè)名為“索里克2期”（Sorek 2）的海水淡化設(shè)施計(jì)劃每年能生產(chǎn)2億立方米的飲用水，使以色列總海水淡化的水量提高到每年7.86億立方米，因此是一項(xiàng)十分重要的工程。

索里克海水淡化設(shè)施 IDE技術(shù)公司圖

目前，該海水淡化工廠仍在招標(biāo)階段，合同標(biāo)的約為15億美元，運(yùn)營(yíng)年限為25年，中國(guó)和記黃埔水務(wù)國(guó)際公司已進(jìn)入競(jìng)標(biāo)的最后階段，如果中標(biāo)，那么它將和當(dāng)?shù)氐腎DE技術(shù)公司共同承建這一項(xiàng)目。本月25日，競(jìng)標(biāo)的結(jié)果就將揭曉。

然而，自去年以來(lái)，美方和以色列情報(bào)部門一直在對(duì)其進(jìn)行阻撓。去年9月，以色列情報(bào)部門致信能源部，稱該海水淡化設(shè)施附近有以色列空軍帕爾瑪西姆空軍基地，以及一所與美國(guó)合作建造的核研究中心，該設(shè)施內(nèi)有以色列首座核反應(yīng)堆。

雖然在此之前，以色列能源部已駁斥情報(bào)部門的說(shuō)法，但去年10月，該國(guó)安全內(nèi)閣還是在美國(guó)的壓力下，建立了一個(gè)新的特別委員會(huì)，用以“評(píng)估”以色列的外國(guó)投資項(xiàng)目。“Al Monitor”稱，該委員會(huì)的建立，是希望能在一定程度上減緩中國(guó)對(duì)以色列經(jīng)濟(jì)的介入。

近期，美方也再度炒起這一話題，施壓以色列，將和記黃埔排除在外。本月2日，美媒“Axios”報(bào)道稱，包括美國(guó)駐以色列大使大衛(wèi)·弗雷德曼在內(nèi)的官員，已對(duì)和記黃埔可能贏得競(jìng)標(biāo)一事感到“擔(dān)憂”。

美國(guó)官員甚至“質(zhì)問(wèn)”安全內(nèi)閣設(shè)立的委員會(huì)，為什么不對(duì)和記黃埔參與競(jìng)標(biāo)一事進(jìn)行“審查”。而以色列官員則回應(yīng)稱，這并不在委員會(huì)的授權(quán)范圍內(nèi)，因?yàn)榇耸率窃陧?xiàng)目成立之前就開(kāi)始的。

3日，以色列電視13臺(tái)記者巴拉克·拉維德援引多個(gè)外交渠道消息說(shuō)，美國(guó)政府已要求以方重新評(píng)估和記黃埔的競(jìng)標(biāo)過(guò)程，“發(fā)出了毫不含糊的信號(hào)”。

蓬佩奧的說(shuō)法則更為露骨，12日臨近出發(fā)前，他在接受以色列保守派媒體“Hayom”采訪時(shí)宣稱：“我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越深，這帶來(lái)了機(jī)會(huì)。但我們也想和他們（以色列）分享這個(gè)觀點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之（與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系）而來(lái)?！?

以色列國(guó)內(nèi)的專家和相關(guān)人士則認(rèn)為，這件事的背后，其實(shí)是美國(guó)對(duì)中以合作之間的擔(dān)憂。特拉維夫大學(xué)東亞研究系的博士后加利亞·拉維在接受“Al Monitor”采訪時(shí)表示，美國(guó)非常擔(dān)心中國(guó)試圖通過(guò)投資戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)擴(kuò)大其在世界各地的“立足點(diǎn)”。而對(duì)此進(jìn)行阻撓，并非特朗普“心血來(lái)潮”，他不過(guò)是比前任總統(tǒng)說(shuō)的更為“露骨”。

她認(rèn)為，以色列一直以來(lái)都被譽(yù)為“先進(jìn)技術(shù)的溫室”，而中國(guó)正試圖“主宰”未來(lái)的技術(shù)市場(chǎng)，這正是美國(guó)最為擔(dān)心和警惕的事。

以色列水務(wù)部門的前任負(fù)責(zé)人亞歷山大·庫(kù)什納對(duì)“Al Monitor”稱，十幾年來(lái)，中國(guó)人一直在關(guān)注以色列的海水淡化技術(shù)，并尋找投資項(xiàng)目?！叭彼畬⒊蔀槲磥?lái)幾年世界許多國(guó)家的中心問(wèn)題，中國(guó)人非常有遠(yuǎn)見(jiàn)?！?

他補(bǔ)充說(shuō)，過(guò)去幾年里，以色列對(duì)中國(guó)投資敞開(kāi)大門，他們參與了阿什杜德和海法的新港口建設(shè)。2015年起，中國(guó)中鐵以聯(lián)營(yíng)體牽頭方的身份參與以色列第一條輕軌——特拉維夫紅線項(xiàng)目。

中國(guó)中鐵隧道局作為施工設(shè)計(jì)總承包方承建的以色列特拉維夫輕軌紅線 新華社圖

但拉維警告稱，美國(guó)正開(kāi)始對(duì)其進(jìn)行阻撓，而海水淡化項(xiàng)目，正是美方“試探“以色列是否會(huì)真正嚴(yán)格審查中國(guó)投資。

她還認(rèn)為，在中國(guó)收購(gòu)西方基礎(chǔ)設(shè)施的問(wèn)題上，美國(guó)的立場(chǎng)“非常強(qiáng)硬”。正如他們擔(dān)憂的那樣，以色列可能在背后“捅他們一刀”。另一方面，保持與中國(guó)的良好關(guān)系也符合以色列的利益。自2013年以來(lái)，內(nèi)塔尼亞胡一直在推動(dòng)以色列和中國(guó)之間更緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，重點(diǎn)關(guān)注中國(guó)在以色列的投資，鼓勵(lì)旅游業(yè)和貿(mào)易?！帮@然，他會(huì)盡量避免破壞這種關(guān)系，但與此同時(shí)，他也會(huì)盡量避免惹惱美國(guó)人。真正重要的問(wèn)題在于，這是否可能實(shí)現(xiàn)?！?

除中企議題外，蓬佩奧還將在會(huì)談中與內(nèi)塔尼亞胡探討巴以關(guān)系，以及伊朗問(wèn)題。此前，以色列方面計(jì)劃吞并約旦河西岸部分領(lǐng)土，其依據(jù)正是特朗普1月份公布的“世紀(jì)協(xié)議”方案。根據(jù)協(xié)議條款，以色列將獲準(zhǔn)吞并西岸部分土地，其余土地加上加沙將組成獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)。蓬佩奧在本次出發(fā)前稱，對(duì)于該計(jì)劃，美國(guó)將與以色列“分享觀點(diǎn)”，但最終還是要以色列方面做出決定。

伊朗方面，蓬佩奧稱將和以色列共同討論，如何“遏制”伊朗研發(fā)核武器。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）援引國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)近東事務(wù)的官員大衛(wèi)·申克稱，本次訪問(wèn)是受以色列政府方面“邀請(qǐng)”，而本次選擇在剛組建政府時(shí)對(duì)其進(jìn)行訪問(wèn)，“只是一個(gè)時(shí)間巧合”。

但另一名國(guó)務(wù)院官員稱：“我們正越發(fā)走進(jìn)選舉季，所以支持與以色列的關(guān)系，會(huì)有一些回報(bào)。”

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