【文/觀察者網(wǎng) 白紫文】當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月6日上午，美國(guó)華盛頓的戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心（CSIS）總部舉行了“中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃會(huì)議”。會(huì)議上，美國(guó)司法部長(zhǎng)威廉·巴爾（William Barr）針對(duì)“中國(guó)威脅”這一話題發(fā)表了半個(gè)小時(shí)的主題演講，并提議由美國(guó)取得諾基亞和愛立信的控股權(quán)，以抗衡華為在5G領(lǐng)域的影響力。

巴爾提議由美國(guó)控股諾基亞和愛立信  視頻編輯/周千千

巴爾在演講中提到，“冷戰(zhàn)結(jié)束后的一段時(shí)間內(nèi)，我們一度幻想，民主資本主義已經(jīng)不會(huì)再被任何有競(jìng)爭(zhēng)力的意識(shí)形態(tài)所挑戰(zhàn)。那是一段不錯(cuò)的時(shí)光。但是現(xiàn)在，我們又進(jìn)入了新的全球局勢(shì)緊張和競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代，而中國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)理念上最大的地緣政治對(duì)手?！?

巴爾演講視頻截圖

巴爾重點(diǎn)談到中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域“對(duì)美國(guó)構(gòu)成的威脅”，并將關(guān)注點(diǎn)鎖定在兩個(gè)方面， 一是所謂“中國(guó)通過(guò)‘盜竊’美國(guó)技術(shù)獲得技術(shù)飛躍”，二是中國(guó)對(duì)5G建設(shè)的關(guān)注和投入。

“中國(guó)已經(jīng)建立起領(lǐng)先的5G技術(shù)，包攬了世界上40%的（電信）基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)。這是歷史上第一次，美國(guó)沒(méi)能引領(lǐng)技術(shù)時(shí)代?！?

巴爾強(qiáng)調(diào)，5G是基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)。

“除了北美以外，華為已經(jīng)成為各大洲的主要供應(yīng)商。而美國(guó)卻沒(méi)有一家設(shè)備供應(yīng)商。中國(guó)的主要競(jìng)爭(zhēng)者，芬蘭的諾基亞市場(chǎng)占有率為17%，瑞典的愛立信為14%?！?

“未來(lái)5年內(nèi)，5G的全球格局將逐漸成型。”

巴爾稱，“現(xiàn)在的問(wèn)題”是，在這段窗口期內(nèi)，美國(guó)及其盟友是否能施加足夠的競(jìng)爭(zhēng)力給華為，獲得足夠的市場(chǎng)占有率，形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定的必要競(jìng)爭(zhēng)力，而避免向中國(guó)的主導(dǎo)地位“投降”。

“時(shí)間非常短，我們和我們的盟友必須迅速行動(dòng)。要做的事情很多，需要立刻決定的有兩件事?！?

巴爾稱，首先是在美國(guó)部署5G所用的相應(yīng)頻譜。“我們?nèi)匀粵](méi)有做這件事?！倍诖_立頻譜之后，還要在美國(guó)國(guó)內(nèi)建立大量基站，以支持5G的覆蓋率。其次，是決定“在這輪賽跑中我們打算騎哪匹馬”  。

“全球哪家能與華為競(jìng)爭(zhēng)的5G供應(yīng)商值得我們信賴呢？我們確實(shí)能夠不停地要求我們的盟友不要安裝華為的基礎(chǔ)設(shè)施，但他們安裝誰(shuí)的呢？我們現(xiàn)在必須在市場(chǎng)上提供替代品?！?

巴爾承認(rèn)，在5G建設(shè)上，選擇錯(cuò)誤的成本是非常高昂的，因?yàn)闆](méi)人能奢侈地“把一切推倒重建”。

“目前只有兩家公司能與華為競(jìng)爭(zhēng)，諾基亞和愛立信。而這兩家供應(yīng)商的問(wèn)題是，他們既沒(méi)有華為的規(guī)模，也沒(méi)有一個(gè)像中國(guó)一樣自帶龐大市場(chǎng)的強(qiáng)大國(guó)家的支持?！?

“有人提出，美國(guó)可以通過(guò)與諾基亞或愛立信結(jié)盟來(lái)解決這些問(wèn)題，例如由美國(guó)占據(jù)控股權(quán)，可以通過(guò)直接控股，或是通過(guò)美國(guó)與盟國(guó)的民間企業(yè)財(cái)團(tuán)來(lái)控股。由我們龐大的市場(chǎng)和財(cái)務(wù)實(shí)力支持這兩家公司中的一者或兩者，將形成（對(duì)華為而言）更強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并消除市場(chǎng)對(duì)這兩家公司持久力的擔(dān)憂。我們和我們的盟友都需要積極考慮這一方案。”

巴爾表示，“美國(guó)現(xiàn)在需要的是立刻就能贏取合同的產(chǎn)品，一個(gè)能夠延緩華為發(fā)展的產(chǎn)品。”

不過(guò)，對(duì)這一計(jì)劃的前景，巴爾自己似乎并不是那么樂(lè)觀。 “不幸的是，我們?cè)?jīng)飽有的公司債券和使命感，如今已經(jīng)難以再恢復(fù)。”

巴爾強(qiáng)調(diào)，美國(guó)要保持經(jīng)濟(jì)和科技的領(lǐng)導(dǎo)力，政府和私營(yíng)企業(yè)必須通力合作。

此外，巴爾還提醒其盟友稱，他們必須“更多地行動(dòng)、集體地行動(dòng)”，并特別說(shuō)道“不要忘記，我們集合在一起的經(jīng)濟(jì)影響力才更加強(qiáng)大?！?

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