【文/觀察者網(wǎng) 趙挪亞】

美國又來插手印度的人權(quán)事務(wù)了。

據(jù)“今日印度”（India Today）12月9日報道，印度下議院以311票贊成、80票反對，通過“公民身份修正法案”（CAB），提議印度授予，2014年12月31日前因“宗教迫害”而來到印度的巴基斯坦、孟加拉國和阿富汗非法移民國民身份。

修正案規(guī)定，只有印度教、錫克教、佛教、耆那教、拜火教和天主教徒才有資格擺脫非法移民，獲得印度國民的身份；不過，穆斯林教徒并未包括在內(nèi)。

該修正案最初是在2016年由印度總理莫迪領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨首次提出，但是在印度偏遠(yuǎn)地區(qū)及東北部種族多元化地區(qū)爆發(fā)抗議，印度遂撤回了這項(xiàng)修正案。2019年5月，印度人民黨又在大選之前的競選宣言中提及“為受到迫害的印度教徒、佛教徒、錫克教徒、耆那教徒”授予印度公民身份的承諾。

如果法案在上議院也獲得了通過，那么它將正式變成法律。但是在上議院，印度人民黨卻不占優(yōu)勢。由沙?！に_爾領(lǐng)導(dǎo)的印度國會黨已經(jīng)決定反對這項(xiàng)法案，認(rèn)為這是一項(xiàng)徹底違憲的法案。

不過對于這項(xiàng)印度內(nèi)政事務(wù)，美國政府下屬的國際宗教自由委員會跳出來了，不僅稱這一法案是“錯誤方向的危險轉(zhuǎn)向”，還威脅稱如果法案在印度兩院通過，那么它將建議美國政府制裁印度現(xiàn)任內(nèi)政部長阿米特·沙阿。

主推這一修正案的印內(nèi)政部長阿米特·沙阿 圖自臉書

印度外交部則回?fù)舴Q，委員會的說法“既不準(zhǔn)確”，“也不恰當(dāng)”。

美國威脅制裁

國際宗教自由委員會9日發(fā)布對印度方面通過的法案進(jìn)行了“警告”。公告中稱，它被印度下議院通過法案的投票“深深地困擾”，指控其“在宗教的基礎(chǔ)上”，為印度公民身份設(shè)立了一條“法律標(biāo)準(zhǔn)”。

“‘公民身份修正法案’是一次在‘錯誤方向的危險轉(zhuǎn)向’，它的出現(xiàn)，違背了印度世俗多元性的豐富歷史，也違背了印度憲法，后者曾保證，在法律面前不論信仰，人人平等?！?

該委員會還上綱上線地宣稱：“我們擔(dān)心印度政府正為公民身份設(shè)立一條‘宗教測試’，這可能會剝奪數(shù)百萬穆斯林民眾的公民身份?！?

對此，委員會威脅稱，如果該修正案在印度兩院通過，那么它將建議美國政府對引入此項(xiàng)修正案的印內(nèi)政部長沙米特·沙阿，及部分其他印度官員進(jìn)行制裁。

國際宗教自由委員會屬于美國聯(lián)邦政府，是一個跨黨派的獨(dú)立運(yùn)作機(jī)構(gòu)；該委員會宣稱，主要職能是監(jiān)督觀察世界各國的宗教自由現(xiàn)況、是否有違反宗教自由的情況，于每年7月發(fā)布《年度國際宗教自由報告》，并向美國總統(tǒng)、美國國務(wù)院、美國國會提出政策建議。

《印度時報》稱，雖然該委員會的決定不具有強(qiáng)制性，但其建議通常會被美國政府——尤其是國務(wù)院“認(rèn)真考慮”。后者有權(quán)力對那些侵犯“宗教自由”和“人權(quán)”的外國實(shí)體和人物進(jìn)行制裁。

值得一提的是，“今日俄羅斯”（RT）注意到，這并非該委員會首次與印度產(chǎn)生摩擦。2009年，委員會宣稱印度在保護(hù)少數(shù)族群方面“做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”，因此將印度列入“人權(quán)觀察名單”。為此，印度拒絕該委員會成員入境，堅(jiān)持要求他們遠(yuǎn)離印度國內(nèi)事務(wù)。

印外交部反擊

9日，在印度下議院上，內(nèi)政部長阿米特·沙阿引入修正案的原因進(jìn)行了解釋：“在莫迪總理領(lǐng)導(dǎo)的政府下，任何宗教的民眾都不應(yīng)該害怕。這一法案，將會給予那些在領(lǐng)國一直受到‘迫害’而生活在痛苦中的移民‘解脫’?！?

他同時表示，這一法案得到了“13億印度公民的支持”，并否認(rèn)了該法案“反穆斯林”的說法?！啊裆矸菪拚阜ò浮玫搅擞《?3億公民的支持，因?yàn)樗?014年競選綱領(lǐng)和2019年下議院選舉的一部分?！?

另外，印度總統(tǒng)莫迪也在推特上對法案和沙阿表達(dá)了支持，稱該法案符合印度數(shù)百年來的同化精神和對人道主義價值觀的信仰。

對此，《印度時報》解讀稱，印度政府的邏輯是，法案中提到的少數(shù)族裔，他們“受到迫害”的國家，正是穆斯林為主的國家。

對于國際宗教自由委員會的“警告”，印度新聞網(wǎng)站“Opindia”10日發(fā)表評論指出，委員會在報告中“狡猾”地忘了提及，法案針對的是非法移民，而非真正的印度穆斯林公民。

10日，印度外交部展開強(qiáng)力反擊：“鑒于國際宗教自由委員會的過去歷史，它現(xiàn)在所處的立場不令人奇怪。很遺憾，該委員會在一個它所知甚少的問題上，被偏見引導(dǎo)。委員會的聲明既不準(zhǔn)確，也不恰當(dāng)?！?

印外交部發(fā)言人庫馬爾則表示，法案應(yīng)該被歡迎，而不應(yīng)該被那些“投身宗教自由的人們”指責(zé)。他表示，法案的通過是為了解決現(xiàn)在的“難題”，滿足移民的基本人權(quán)。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。