【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】

盡管印度“又拖后腿”，但涵蓋16國的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）談判在最后關(guān)頭可能又現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

據(jù)路透社11月4日援引泰方消息稱，RCEP已經(jīng)完成協(xié)商，周一（4日）晚些時候?qū)⒃诜鍟闲汲晒?，不過協(xié)議正式簽署仍要等到明年。

路透社截圖

報道稱，各國部長3日晚就RCEP協(xié)議談判到深夜。泰國商務(wù)部長朱林（Jurin Laksanawisit）4日表示：“昨晚已經(jīng)完成協(xié)商（The negotiation last night was conclusive）?！?

“今天晚些時候，各國領(lǐng)導(dǎo)人將共同宣布RCEP協(xié)議的成功，印度也將參與其中，將會一起發(fā)表聲明，”朱林說：“協(xié)議將在明年簽署。”

但澳大利亞貿(mào)易部長西蒙·伯明翰接受采訪時表示：“我的理解是……印度將繼續(xù)進(jìn)行討論和談判，我們的大門始終對印度敞開?！甭吠干绫硎?，澳方的不同表述令人對印度是否最后參加RCEP產(chǎn)生了新的疑問。

路透社同時注意到，參加會議的印度官員對協(xié)議三緘其口，其他國家的官員則不予置評。

泰國總理府發(fā)言人納勒蒙昨天（周日）表態(tài)時還很謹(jǐn)慎。她對記者表示：“我們尚未達(dá)成結(jié)論。一旦達(dá)成就會宣布。各國部長仍在討論一些關(guān)鍵議題。簽字估計要到明年2月。”

同樣，日本廣播協(xié)會（NHK）今天上午早些時候披露了他們獲得的共同聲明草案。這份草案中，15國表示在重要的關(guān)稅等領(lǐng)域的實質(zhì)性談判已經(jīng)完成，力爭明年簽字。其中并不包括印度。

周日舉行了第16次東盟-印度領(lǐng)導(dǎo)人會議。會議上東盟各國領(lǐng)導(dǎo)人大談RCEP。但印度總理莫迪致開幕致詞時，對RCEP談判只字未提，只是說會重新審視印度與東盟之間現(xiàn)有的貿(mào)易協(xié)議。

2019年11月3日，印度總理莫迪與東盟領(lǐng)導(dǎo)人合影時大笑  圖源：IC Photo

馬來西亞總理馬哈蒂爾同日也毫不掩飾不滿情緒：“我對RCEP談判非常失望，我認(rèn)為第一年就應(yīng)該結(jié)束談判?！?

不過他也坦承：“我們需要獲得所有16個國家的同意……如果一個國家要求某些而我們不能接受，就無法達(dá)成協(xié)議。多邊甚至雙邊（協(xié)議）都不容易。這不只是要彼此友好或拍拍背說：我同意你所說的，而你同意我所說的。”

RCEP由東盟十國發(fā)起，并邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加，旨在通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，建立16國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。若RCEP成功，將涵蓋約35億人口，GDP總和達(dá)23萬億美元，占全球總量的1/3，所涵蓋區(qū)域也將成為世界最大的自貿(mào)區(qū)。除了消除內(nèi)部貿(mào)易壁壘、創(chuàng)造和完善自由的投資環(huán)境、擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易，RCEP還將涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、競爭政策等多領(lǐng)域。

RCEP談判將進(jìn)入第七年。如果泰方所說屬實，那實在是一個具有里程碑意義的事件。

美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心高級研究員希爾曼對《華爾街日報》強(qiáng)調(diào)：貿(mào)易政策歷來是美國的強(qiáng)項，如今卻成了美國的軟肋。“在我看來，RCEP是在提醒我們，世界不是在等著美國的指令行事，而是在沒有美國的情況下繼續(xù)前行?！?

（IC Photo）

觀察者網(wǎng)此前報道，有望在4日宣布的RCEP協(xié)議，因印度在最后關(guān)頭強(qiáng)烈反對一度前景未明。多國消息人士均指出，剩余15國都等著印度達(dá)成協(xié)議，一些國家甚至提出了沒有印度參與的可能性。

據(jù)日本共同社2日了解到的首腦會議聯(lián)合聲明草案，顯示“約20個領(lǐng)域已全部完成書面文件上的談判，但有一個參加國對達(dá)成協(xié)議持保留意見?！?

彭博社稱，長期以來，印度一直是RCEP的主要抵制國，原因是印度國內(nèi)強(qiáng)烈反對該協(xié)議，擔(dān)心該國會被中國商品淹沒。一名印度官員表示，印度在各國就RCEP達(dá)成初步協(xié)議后提出了新的要求，包括改變基本關(guān)稅和具體產(chǎn)品規(guī)定。

《南華早報》指出，莫迪正面臨來自國內(nèi)的批評，不少聲音認(rèn)為，印度已經(jīng)對其他15國存在貿(mào)易逆差，RCEP更會帶來大量進(jìn)口貨物，將對當(dāng)?shù)毓I(yè)造成沖擊破壞。例如在乳品領(lǐng)域，該行業(yè)就擔(dān)心來自新西蘭和澳大利亞的乳制品會威脅本地奶牛養(yǎng)殖戶。

莫迪2日前往曼谷前發(fā)表聲明，稱“我們將在本次峰會期間考慮所有問題，包括印度在貨物、服務(wù)及投資貿(mào)易方面的考量和利益是否得到充分照顧?！?

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