【編譯/觀察者網(wǎng)史雨軒】

5月份以來，多個(gè)美國(guó)盟友遭特朗普“關(guān)稅大棒”打擊，上周四（5月30日）特朗普簽署行政令，先因移民問題對(duì)墨西哥加征5%關(guān)稅，聲稱最高將達(dá)25%，隨后又宣布取消印度普惠國(guó)資格。

還有一盟友，也差一點(diǎn)就……《紐約時(shí)報(bào)》6月2日?qǐng)?bào)道，2018年以來，澳大利亞對(duì)美鋁出口激增，在一些高級(jí)顧問敦促下，上周特朗普考慮對(duì)澳大利亞商品征收關(guān)稅。此舉遭美國(guó)軍方和國(guó)務(wù)院強(qiáng)烈反對(duì)，認(rèn)為可能會(huì)丟失一個(gè)重要盟友，最終特朗普決定暫時(shí)不征收關(guān)稅。

5月18日，澳大利亞總理莫里森在大選中獲勝（圖源：東方IC）

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》介紹，2017年底，特朗普宣布加征25%鋼鐵關(guān)稅和10%鋁關(guān)稅。關(guān)稅生效后，澳大利亞前總理特恩布爾（Turnbull）通過談判取得了完全豁免，巴西、韓國(guó)和阿根廷等國(guó)獲得了“暫時(shí)緩刑”，以換取進(jìn)口配額限制。

2017年至2018年，澳大利亞鋁材對(duì)美國(guó)出口增長(zhǎng)了45%，2019年第一季度，對(duì)美鋁出口同比增長(zhǎng)350%。但美國(guó)地質(zhì)局（USGS）數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)鋁供應(yīng)中，來自澳大利亞份額并不大，2019年迄今只占進(jìn)口總量的6%。

《紐約時(shí)報(bào)》援引知情人士說法稱，正是這些數(shù)據(jù)讓美國(guó)貿(mào)易顧問們提出征收關(guān)稅，他們擔(dān)心澳大利亞鋁涌入美國(guó)市場(chǎng)，會(huì)削弱當(dāng)?shù)毓?yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)力。

高級(jí)貿(mào)易顧問萊特澤希（Robert Lighthizer）、白宮經(jīng)濟(jì)顧問納瓦羅（Peter Navarro）等人，都是關(guān)稅加征支持者，但其他與澳關(guān)系密切的政府高級(jí)官員則認(rèn)為，關(guān)稅會(huì)讓澳大利亞這個(gè)重要盟友疏遠(yuǎn)，可能給美國(guó)帶來重大損失。

上個(gè)月澳大利亞大選結(jié)束后，保守派澳大利亞自由黨意外獲勝，總理斯科特·莫里森（Scott Morrison）成功連任，這意味著美澳關(guān)系將更加密切。多年來澳大利亞軍隊(duì)始終參與美國(guó)的重要軍事行動(dòng)，無(wú)論在阿富汗還是伊拉克，澳大利亞都派遣了士兵。

《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，澳大利亞作為唯一一個(gè)被完全免除鋼鋁關(guān)稅的國(guó)家，如果鋼鋁關(guān)稅“暫緩執(zhí)行”結(jié)束，意味著美國(guó)“全球貿(mào)易戰(zhàn)”開辟一條新戰(zhàn)線，這場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”已經(jīng)讓美國(guó)同加拿大、墨西哥、歐洲、日本等盟友產(chǎn)生對(duì)立，加劇了中美等國(guó)的分歧。

此事曝光后，《衛(wèi)報(bào)》稱澳大利亞總理斯科特淡化了美國(guó)考慮對(duì)澳鋁加征關(guān)稅一事，但沒有否認(rèn)，表示澳大利亞正在同美國(guó)聯(lián)系。他表示，“我們同美國(guó)達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，正在協(xié)議框架內(nèi)工作，并在所有問題是同美國(guó)官員和白宮密切合作?！?

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一（3日）早些時(shí)候，特朗普在白宮登上直升機(jī)時(shí)，也對(duì)此事輕描淡寫，并未否認(rèn)。特朗普稱，“澳大利亞的情況很有趣，但兩國(guó)關(guān)系非常牢固，我們與澳大利亞的關(guān)系非常、非常特殊?！?

美澳2017年雙邊貿(mào)易額達(dá)約680億美元，中澳貿(mào)易約1830億美元（圖源：澳大利亞貿(mào)易委員會(huì)）

自5月份以來，已經(jīng)有多個(gè)美國(guó)盟友被卷入貿(mào)易摩擦之中。

5月中旬，為了給《美墨加貿(mào)易協(xié)定》（USMCA）鋪路，美國(guó)宣布取消對(duì)加拿大和墨西哥進(jìn)口鋼鋁加征關(guān)稅。就在墨西哥總統(tǒng)將貿(mào)易協(xié)定提交參議院，并呼吁盡快批準(zhǔn)協(xié)定時(shí)，新一輪關(guān)稅降臨。

5月30日特朗普在推特表示，將從6月10日起，對(duì)所有墨西哥輸美產(chǎn)品征收5%的關(guān)稅，并將逐漸提高至25%，直到非法移民不再通過墨西哥進(jìn)入美國(guó)。

美國(guó)參議院財(cái)政委員會(huì)主席格拉斯利直指，加稅是特朗普“濫用總統(tǒng)權(quán)力”，貿(mào)易政策和邊境安全是兩個(gè)不同問題，對(duì)墨西哥加征關(guān)稅將嚴(yán)重危及《美墨加貿(mào)易協(xié)定》的通過。

根據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù)，墨西哥是2018年美國(guó)第二大商品進(jìn)口國(guó)，美國(guó)自該國(guó)進(jìn)口商品總額達(dá)到3465億美元，同比增長(zhǎng)10.3%，占當(dāng)年美國(guó)進(jìn)口總額的13.6%。

5月31日，特朗普簽署行政令，6月5日起取消印度普惠制（GSP）待遇國(guó)資格，至少56億美元印度商品6月5日起，將失去零關(guān)稅待遇。

印度商業(yè)與工業(yè)部6月1日表示，印度不會(huì)犧牲自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展以換取小額貿(mào)易優(yōu)惠。

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