【編譯/觀察者網(wǎng) 王愷雯】

特朗普麾下兩員“鷹派”大將——國務(wù)卿蓬佩奧和國家安全顧問博爾頓鬧矛盾了？

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）5月22日刊長文爆料，伴隨著美國在伊朗、委內(nèi)瑞拉、朝鮮等問題上到處“開戰(zhàn)”，博爾頓一直在與蓬佩奧爭奪影響力，兩人之間的緊張關(guān)系正在加劇，甚至提到博爾頓時，蓬佩奧經(jīng)常會“翻白眼”。

導致他們矛盾的主要原因并非是政策上的分歧，而是各自的行事方式，蓬佩奧認為博爾頓超越了國安顧問的角色，侵犯了他作為國家最高外交政策官的職權(quán)。

博爾頓和蓬佩奧  圖源：視覺中國

“博爾頓正在扮演國務(wù)卿”

報道稱，在國家安全問題上，美國政府內(nèi)部產(chǎn)生分歧雖不鮮見，但目睹蓬佩奧與博爾頓當面發(fā)生沖突的消息人士說，蓬佩奧與博爾頓近一年來，在政策上或多或少是一致的，不過兩人的行事方式存在巨大分歧，這加劇了他們對彼此的敵意。

“約翰·博爾頓正在扮演國務(wù)卿，”報道援引消息人士的話說，博爾頓在一些關(guān)鍵問題上過于直言不諱。

文章舉例稱，蓬佩奧對自己的公開聲明很謹慎，并在努力達成共識的過程中采取了更多外交手段，但博爾頓在公開場合、包括推特上，時常把自己置于某些政策辯論的前沿和中心位置。作為一名經(jīng)驗豐富的政府工作者，他也喜歡使用“后門”將信息和決策限制在自己的小團體內(nèi)。

博爾頓  福克斯新聞截圖

身為國家安全顧問，博爾頓的主要職責之一是促進部門間協(xié)調(diào)，但他有時卻會繞過他所認為的官僚機構(gòu)設(shè)置的障礙，發(fā)布自己的信息，即使這些信息與蓬佩奧或其他部門的消息不一致。

知情人士透露，自去年4月?lián)螄野踩檰栆詠恚栴D召集高層內(nèi)閣官員討論外交政策和戰(zhàn)略的“主要會議”有所減少，他更愿意安排與總統(tǒng)或其他國家安全官員之間的非正式會議，他認為一個規(guī)模較小的環(huán)境更適合特朗普的風格。

但批評者指出，這種做法是為了防止反對意見傳到總統(tǒng)那里，博爾頓沒有單單把國安顧問的角色視為向總統(tǒng)傳遞信息，而是推動這一角色向決策者角色轉(zhuǎn)變。這種情況讓包括蓬佩奧在內(nèi)的其他高官感到被排除在這個小圈子之外。

情報界消息人士指出，在最近的朝鮮問題上，博爾頓就跳過領(lǐng)導與朝鮮談判的蓬佩奧，直接將包括蓬佩奧想要的信息在內(nèi)的情報發(fā)給中央情報局，蓬佩奧也因此被激怒。

蓬佩奧與特朗普  圖源：IC Photo

特朗普或加劇兩人緊張關(guān)系

傳統(tǒng)意義上，國家安全顧問的角色是向總統(tǒng)提供公正的信息，并執(zhí)行總統(tǒng)的要求。但一名了解白宮和國務(wù)院情況的人士表示，當總統(tǒng)并不總是確定自己想要什么、且常常改變主意時，這就很難做到，“剩下的就取決于博爾頓了”。

外界普遍有種感覺，即博爾頓有他自己的議程，并且正在削弱特朗普的政策，這有時甚至也會激怒特朗普。例如在伊朗問題上，特朗普更愿意與伊朗進行交易，但博爾頓卻有“戰(zhàn)爭議程”。

《紐約時報》5月13日報道，五角大樓已向白宮遞交針對伊朗的軍事行動計劃，若伊朗加速研發(fā)核武器或者攻擊美國軍方，美國就應(yīng)當向中東派遣多達12萬名官兵。報道稱這一計劃是在以博爾頓為首的鷹派壓力下提出的。翌日，特朗普表示美國沒有類似計劃，并稱相關(guān)報道是假新聞。

緊接著《華盛頓郵報》15日爆料特朗普對包括博爾頓在內(nèi)的高級幕僚感到不滿，原因就是他們獨自策劃了對伊朗的戰(zhàn)爭計劃，從而打破自己“不進行代價高昂的海外戰(zhàn)爭”的承諾。

不過此事后來被特朗普否認，他特別點名蓬佩奧與博爾頓，稱他們表現(xiàn)得很好。

CNN 22日的文章也指出，白宮的內(nèi)部看法是，博爾頓正在推動對國務(wù)院及五角大樓實施更多控制，消息人士稱，這讓包括蓬佩奧在內(nèi)的很多人感到不安，以至于當被問到博爾頓時，蓬佩奧經(jīng)常翻白眼（rolls his eyes）。

這名消息人士還指出，即使博爾頓更常見到特朗普，蓬佩奧依然認為自己和總統(tǒng)關(guān)系更密切，他們每周都會共同吃一次午餐，且每天都交談。

此外，蓬佩奧認為自己比博爾頓更靈活，更具外交手段，在引導總統(tǒng)實現(xiàn)目標方面也更具成效。

與博爾頓關(guān)系密切的人士說，博爾頓和蓬佩奧之間緊張的關(guān)系，可能會因為特朗普古怪的行為和缺乏外交政策經(jīng)驗而加劇。

“無論蓬佩奧和博爾頓之間發(fā)生了什么，最核心的問題是你沒有一個正常的總統(tǒng)……沒有一種力量能把他們凝聚在一起，而是有一個奇怪且不可預測的人。”

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