【編譯/觀察者網(wǎng) 郭涵】

繼土耳其之后，美國(guó)又砍了加拿大和墨西哥鋼鋁出口的關(guān)稅。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月17日，加拿大外交部發(fā)布聲明稱，加、美將在兩天內(nèi)撤銷對(duì)彼此鋼鋁產(chǎn)品出口加征的關(guān)稅，并終止所有在WTO懸而未決的關(guān)稅訴訟。

去年6月，特朗普宣布對(duì)加拿大、墨西哥的鋼鋁出口兩項(xiàng)分別征收25%、10%的關(guān)稅。后者也對(duì)美國(guó)還以關(guān)稅報(bào)復(fù)。

特朗普周五表示，已經(jīng)就取消鋼鋁進(jìn)口關(guān)稅問題與加拿大、墨西哥達(dá)成一致，并希望國(guó)會(huì)盡快通過《美墨加協(xié)議》。當(dāng)天早些時(shí)候，美國(guó)還宣布推遲對(duì)歐盟和日本征收汽車關(guān)稅、

加拿大外交部網(wǎng)站發(fā)布的兩國(guó)聯(lián)合聲明

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五下午，加拿大外交部網(wǎng)站發(fā)布聯(lián)合聲明稱，加美兩國(guó)已同意撤銷對(duì)彼此鋼鋁產(chǎn)品出口加征的關(guān)稅，將在兩天內(nèi)生效。雙方還會(huì)終止所有在世界貿(mào)易組織懸而未決的關(guān)稅訴訟。

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室隨后確認(rèn)消息。該機(jī)構(gòu)早前還宣布，推遲對(duì)歐盟和日本征收汽車關(guān)稅，并留出180天的談判時(shí)間。白宮周四還宣布，對(duì)土耳其進(jìn)口鋼材征收的關(guān)稅將從50%下調(diào)至25%。

去年6月，特朗普以旨在保護(hù)美國(guó)制造業(yè)基地的“國(guó)家安全”名義，對(duì)從加拿大、墨西哥進(jìn)口的鋼鋁分別加征25%與10%的關(guān)稅。

據(jù)美商務(wù)部2017年數(shù)據(jù)，加拿大是美國(guó)鋼鐵與鋁材的頭號(hào)進(jìn)口來源，占其進(jìn)口總量的16%與56%。墨西哥則是美國(guó)鋼鐵的第二大進(jìn)口來源。

作為回應(yīng)，加拿大宣布采取“戰(zhàn)后最強(qiáng)貿(mào)易行動(dòng)”，對(duì)鋼鋁、農(nóng)產(chǎn)品等美國(guó)出口征收約128億美元的報(bào)復(fù)性關(guān)稅。

美國(guó)是加拿大頭號(hào)鋼材進(jìn)口來源，占其鋼材出口約50%。墨西哥同時(shí)也對(duì)美國(guó)鋼材及多種農(nóng)產(chǎn)品出口加征對(duì)等關(guān)稅。

《今日美國(guó)》報(bào)道，受關(guān)稅影響，如通用、克萊斯勒等美國(guó)汽車制造商2018年分別下調(diào)盈利10億與5億美元不等。

去年11月，加美墨三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人終于簽署《美墨加貿(mào)易協(xié)定》（USMCA），以取代1994年的北美自貿(mào)協(xié)定。但特朗普拒絕取消此前加征的鋼鋁關(guān)稅。

去年11月，三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署《美墨加貿(mào)易協(xié)定》 @Photo IC

今年3月底，《紐約時(shí)報(bào)》稱美方正向加、墨施壓，要求他們通過行政手段對(duì)出口到美國(guó)的鋼鋁產(chǎn)量設(shè)置永久性配額，但遭到拒絕。而等待三國(guó)立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的新貿(mào)易協(xié)定，也面臨著不確定的前景。

參議院財(cái)政委員會(huì)主席、共和黨人查克·格拉斯利（Chuck Grassley）4月底警告特朗普，要想在國(guó)會(huì)通過貿(mào)易協(xié)定，除非解除鋼鋁關(guān)稅。

共和黨參議員指出，加拿大、墨西哥征收的報(bào)復(fù)性關(guān)稅嚴(yán)重減少了美國(guó)的農(nóng)業(yè)出口，傷害到中西部地區(qū)的農(nóng)場(chǎng)主。這里一直是共和黨的主要票倉(cāng)。

周五，特朗普在一場(chǎng)公開活動(dòng)中表示，自己很高興地宣布，已經(jīng)與加拿大、墨西哥就終止近期相互征收的關(guān)稅達(dá)成一致?！拔覀儗?duì)這些國(guó)家出口的產(chǎn)品不再會(huì)被加征關(guān)稅?！?

他還呼吁國(guó)會(huì)盡快通過《美墨加貿(mào)易協(xié)定》，“讓我們的經(jīng)濟(jì)比現(xiàn)在的水平更加成功——這是有可能的”。

墨西哥北美外交事務(wù)副部長(zhǎng)施雅德（Jesús Seade）表示，該國(guó)對(duì)于聯(lián)合聲明“抱極大的熱情”，“（聲明）將為新的貿(mào)易協(xié)定得到通過掃清障礙”。

加拿大總理特魯多稱，自己過去一周里與特朗普多次對(duì)話，雙方都意識(shí)到關(guān)稅對(duì)兩國(guó)工人及消費(fèi)者造成的傷害，并希望盡快通過新的貿(mào)易協(xié)定?！袄^續(xù)征收鋼鋁關(guān)稅毫無意義。”

加政府還在聲明中提到，兩國(guó)將合作應(yīng)對(duì)“不公平補(bǔ)貼與傾銷”、“第三國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)”的鋼鋁進(jìn)口，并建立監(jiān)督機(jī)制，防止出現(xiàn)某段時(shí)間內(nèi)進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品激增的情況。美國(guó)在后一種情況下可重新征稅，而雙方任何報(bào)復(fù)只能局限于鋼鋁產(chǎn)品。

道瓊斯指數(shù)

在媒體報(bào)道了撤銷關(guān)稅的決定后，美國(guó)金屬生產(chǎn)商及使用者聯(lián)盟（CAMMU）、美國(guó)汽車政策委員會(huì)（AAPC）紛紛表示歡迎。道瓊斯指盤中升破25940點(diǎn)，日內(nèi)漲幅接近90點(diǎn)。下午加拿大公布聲明后，漲幅擴(kuò)大到40點(diǎn)左右，之后又有所收窄。

追蹤鋼鐵制造商的標(biāo)普鋼鐵板塊指數(shù)盤中跌幅一度從3%以上收窄到1.9%。美國(guó)最大鋁材生產(chǎn)商美鋁的股價(jià)跌幅也明顯收窄，一度跌幅只有0.8%，盤初跌幅曾達(dá)2.4%。截至北京時(shí)間周六凌晨2點(diǎn)，美鋁跌幅重又?jǐn)U大，接近2%，標(biāo)普500鋼鐵指數(shù)跌約2.7%。

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