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美財(cái)長(zhǎng)：SWIFT將停止為伊朗央行等金融機(jī)構(gòu)服務(wù)
- 尹哲
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2018-11-09 12:21:23 字號(hào)：A- A A+ 來源：觀察者網(wǎng)

關(guān)鍵字: 伊朗美國(guó)SWIFT央行

導(dǎo)讀
如果SWIFT將一個(gè)銀行“踢下線”，相當(dāng)于阻斷了這家銀行與全球其他銀行的聯(lián)絡(luò)。在這家銀行開戶的客戶既無法向其他銀行匯款，也無法在這家銀行收款。

【文/觀察者網(wǎng) 尹哲】作為此前簽署伊朗核協(xié)議的重要推手，SWIFT的威力伊朗已經(jīng)領(lǐng)教過一次了...

“據(jù)我了解，SWIFT將停止為伊朗央行和指定的伊朗金融機(jī)構(gòu)服務(wù)。SWIFT正在做出正確的決定，以保護(hù)國(guó)際金融體系的完整性?！碑?dāng)?shù)貢r(shí)間8日，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽發(fā)推稱。

觀察者網(wǎng)了解到，覆蓋全世界范圍內(nèi)200多個(gè)國(guó)家、超1.1萬家金融機(jī)構(gòu)的銀行結(jié)算系統(tǒng)，SWIFT（Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunications——環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)）是一個(gè)總部設(shè)在歐洲的非盈利性國(guó)際合作組織。美國(guó)對(duì)這套系統(tǒng)也有著很大的影響力。

值得一提的是，2012年美歐對(duì)伊朗的核工業(yè)進(jìn)行制裁。對(duì)后者打擊最大的一條，就是將4家伊朗銀行從SWIFT中踢出去，迫使其與美國(guó)進(jìn)行核談判，最終達(dá)成伊朗核協(xié)議。

另?yè)?jù)路透社5日?qǐng)?bào)道，SWIFT當(dāng)天表示，將暫停一些伊朗銀行使用其服務(wù)，但未指明是哪些銀行。

姆努欽推特截圖

11月5日，美國(guó)正式對(duì)伊朗實(shí)施了特朗普政府所稱的“有史以來最嚴(yán)厲”的制裁。中國(guó)大陸、印度、希臘、日本、土耳其、中國(guó)臺(tái)灣、意大利、韓國(guó)8個(gè)國(guó)家和地區(qū)獲得伊朗原油進(jìn)口的臨時(shí)豁免。

他同時(shí)稱，希望與伊朗達(dá)成新的協(xié)議是可能的。

在5日的聲明中，SWIFT稱暫停向一些伊朗銀行提供服務(wù)是“為了維護(hù)全球金融體系的穩(wěn)定和完整...走到這一步是令人遺憾的。”

路透社指出，SWIFT不提美國(guó)恢復(fù)制裁的決定，可能反映了一個(gè)事實(shí)，這個(gè)中立的組織正夾在兩個(gè)完全相反的監(jiān)管要求之間。

一方面，如果不遵守美國(guó)的要求，SWIFT自身可能被美國(guó)制裁。

另一方面，根據(jù)歐盟所謂的“阻止法規(guī)”，如果遵守美國(guó)法律，SWIFT可能會(huì)受到來自歐洲的懲罰。

重啟銀行封鎖

正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，很少有人會(huì)注意到這個(gè)組織。

毫不夸張的說，成立于1973年的SWIFT是推進(jìn)金融全球化的幕后功臣。形象地說，這個(gè)組織是貫穿全球金融體系的神經(jīng)系統(tǒng)。

國(guó)際貿(mào)易中，進(jìn)出口商通過各自國(guó)家的銀行來結(jié)算貨款，因此，貨款在不同國(guó)家銀行賬戶之間流動(dòng)所需要的信息，如金額、匯款人、收款人等，都是通過SWIFT在銀行間傳遞。

因此，當(dāng)對(duì)神經(jīng)元——銀行下手時(shí)，這個(gè)組織會(huì)搖身變?yōu)橹撇玫拇蟀簦Σ谎远鳌?

如果SWIFT將一個(gè)銀行“踢下線”，相當(dāng)于阻斷了這家銀行與全球其他銀行的聯(lián)絡(luò)。在這家銀行開戶的客戶既無法向其他銀行匯款，也無法在這家銀行收款。

起初，SWIFT只在美國(guó)、荷蘭分別設(shè)立了2個(gè)數(shù)據(jù)中心，兩地幾乎實(shí)時(shí)共享所有信息。

之后在2009年，出于對(duì)歐洲數(shù)據(jù)的保護(hù)，第3個(gè)數(shù)據(jù)中心在瑞士設(shè)立。此后，歐洲區(qū)域的數(shù)據(jù)分別存儲(chǔ)于荷蘭中心和瑞士中心的一部分；跨大西洋區(qū)域的數(shù)據(jù)則存儲(chǔ)在美國(guó)中心和瑞士中心的一部分，美歐間形成部分隔離。

不過，即使成立第三個(gè)數(shù)據(jù)中心，也依然無法削弱美國(guó)對(duì)全球資金流動(dòng)的掌控。

斯諾登（Edward Snowden）曾在2013年公布的文件中指出，美國(guó)國(guó)家安全局（NSA）一直在監(jiān)控SWIFT信息，其目的在于迅速發(fā)現(xiàn)資助犯罪活動(dòng)的資金往來。

觀察者網(wǎng)專欄作者金鐘此前提到，曾有歐洲商人在歐洲內(nèi)部販賣古巴雪茄。由于其使用美元結(jié)算了貨款，結(jié)算過程由美聯(lián)儲(chǔ)完成，導(dǎo)致被發(fā)現(xiàn)違反了美國(guó)對(duì)于古巴的貿(mào)易禁令，這筆資金也被美國(guó)凍結(jié)罰沒。

除了伊朗，2017年3月，SWIFT還切斷了朝鮮銀行與全球銀行網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。
標(biāo)簽伊朗伊朗核問題制裁伊朗銀行間美國(guó)
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