【文/觀察者網(wǎng) 谷智軒】

中期選舉即將到來(lái)之際，中美洲移民大軍也在一步步逼近美墨邊境。擔(dān)心自家國(guó)門(mén)失守的特朗普，近期不斷試圖往邊境增派軍隊(duì)。

日前有美媒曝料稱(chēng)，特朗普政府起初要求美國(guó)國(guó)防部派兵時(shí)，五角大樓認(rèn)為其目的是讓軍隊(duì)在邊境針對(duì)移民進(jìn)行“執(zhí)法任務(wù)”，于是拒絕了這一要求。

CNN報(bào)道截圖

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）11月2日?qǐng)?bào)道，兩名知情的國(guó)防部官員透露，美國(guó)國(guó)土安全部（DHS）上月要求五角大樓派出一支后備部隊(duì)（reserve force），負(fù)責(zé)實(shí)行“人群和交通管制”，并在邊境保護(hù)美國(guó)海關(guān)及邊境保衛(wèi)局（CBP，國(guó)土安全部下屬機(jī)構(gòu)）人員，以應(yīng)對(duì)一群前往美國(guó)尋求庇護(hù)的中美洲移民。

然而五角大樓在10月26日拒絕了這一要求，原因是國(guó)防部把這類(lèi)任務(wù)視為“執(zhí)法行動(dòng)”。按照《武裝團(tuán)隊(duì)法案》（Posse Comitatus Act），美國(guó)軍人被禁止在國(guó)內(nèi)執(zhí)法，除非總統(tǒng)授予他們更多的權(quán)力。不過(guò)，五角大樓同意向國(guó)土安全部提供空中和后勤支持，并派出醫(yī)療人員和工程師。

美國(guó)國(guó)防部一再?gòu)?qiáng)調(diào)，派駐邊境的軍事人員是為了支持民政部門(mén)，預(yù)計(jì)不會(huì)與移民有接觸，但該部門(mén)數(shù)位官員還是把國(guó)土安全部要求的行動(dòng)定性為“執(zhí)法”。一名國(guó)土安全部官員卻不以為然。

“國(guó)土安全部已經(jīng)討論過(guò)用軍隊(duì)來(lái)保護(hù)海關(guān)及邊境保衛(wèi)局人員的必要性，稱(chēng)這種支持為‘執(zhí)法’事實(shí)上是不準(zhǔn)確的?！彼f(shuō)。

據(jù)報(bào)道，在中期選舉前的最后幾天，特朗普不遺余力地宣傳移民的危險(xiǎn)，屢次提及要派遣軍隊(duì)駐守邊境。

周四（1日），特朗普在白宮發(fā)表演講時(shí)建議，如果移民朝美軍砸石頭，軍隊(duì)就應(yīng)該向他們開(kāi)火。他稱(chēng)，石頭應(yīng)該被認(rèn)為是“步槍”，并將移民大隊(duì)比作“入侵”。

視頻截圖

特朗普次日試圖收回這些言論。他告訴記者，“如果我們的士兵、邊境巡邏人員或移民和海關(guān)執(zhí)法局人員被石頭擊中面部，我們會(huì)逮捕那些（丟石頭的）人。這并不意味著要射殺他們，但我們將迅速地、長(zhǎng)時(shí)間地逮捕那些人。”

美國(guó)國(guó)防部認(rèn)為，只有在海關(guān)及邊境保衛(wèi)局人員被邊境局勢(shì)所壓倒的情況下，國(guó)土安全部要求的部隊(duì)才能被啟用。在國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯（James Mattis）的首肯下，五角大樓批準(zhǔn)了國(guó)土安全部提出的“支援請(qǐng)求”，但同時(shí)拒絕了派遣后備部隊(duì)的要求。

上周，國(guó)土安全部長(zhǎng)尼爾森（Kirstjen Nielsen）對(duì)?？怂剐侣劮Q(chēng)，該部門(mén)要求得到空中、工程、物流和規(guī)劃方面的支持，車(chē)輛攔截設(shè)施，以及“能夠保護(hù)我的官員、特工和入境口岸的方式?！?

一名國(guó)防部官員透露，五角大樓表示，如果國(guó)土安全部仍想要美軍的后備部隊(duì)，他們應(yīng)該要求白宮正式授權(quán)國(guó)防部，以行使那些額外職能（指執(zhí)法行動(dòng)）。

海關(guān)及邊境保衛(wèi)局拒絕就此事發(fā)表評(píng)論。

10月29日，洪都拉斯移民試圖越過(guò)危地馬拉邊境進(jìn)入墨西哥，持續(xù)向美國(guó)前進(jìn)。圖自視覺(jué)中國(guó)

據(jù)觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，特朗普周三（31日）稱(chēng)，為應(yīng)對(duì)越來(lái)越近的移民隊(duì)伍，“我們將把派駐邊境的軍事人員增加至1萬(wàn)至1.5萬(wàn)人。”

《華盛頓郵報(bào)》認(rèn)為，如果部署人數(shù)達(dá)到1.5萬(wàn)人，這將大致相當(dāng)于美軍在阿富汗的駐軍規(guī)模，同時(shí)是美國(guó)在伊拉克駐軍規(guī)模的3倍。此次部署也是一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)規(guī)模最大的一次。

美國(guó)國(guó)防部同日發(fā)表聲明稱(chēng)，軍方在美墨邊境的行動(dòng)代號(hào)為“忠誠(chéng)愛(ài)國(guó)者（Faithful Patriot）”，將動(dòng)用超過(guò)7000名現(xiàn)役士兵。

美國(guó)陸軍第89憲兵旅10月29日從肯塔基出發(fā)前往邊境。圖自美國(guó)空軍

美國(guó)北方司令部指揮官奧肖納西（Terrence O'Shaughnessy）此前表示，士兵們會(huì)遵循海關(guān)及邊境保衛(wèi)局關(guān)于處置移民時(shí)的各項(xiàng)規(guī)定。

五角大樓發(fā)言人戴維斯（Jamie Davis）稍后也回應(yīng)，軍方“不會(huì)討論交戰(zhàn)規(guī)則中的假設(shè)情況或具體行為……但軍隊(duì)始終都有自衛(wèi)權(quán)”，并表示軍方依據(jù)《海關(guān)與邊境保護(hù)法案》，不能履行執(zhí)法職責(zé)，不會(huì)越過(guò)邊境接觸移民。

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