【文/觀察者網(wǎng) 張晨靜】

為了叫板中國(guó)的“一帶一路”，特朗普總統(tǒng)于本月初簽署了一項(xiàng)旨在擴(kuò)大海外基建投資的法案，宣稱將每年提供600億美元（約4200億元人民幣）為非洲等發(fā)展中國(guó)家的基建項(xiàng)目提供貸款。

然而在這一切都還只停留在字面上，并未付出實(shí)際行動(dòng)之際，美國(guó)負(fù)責(zé)非洲事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿蒂伯·納吉（Tibor Nagy）19日在接受美媒采訪時(shí)就放言稱，特朗普政府將公布的最新非洲戰(zhàn)略，能比中國(guó)更好地幫助到非洲。

蒂伯·納吉（右） 圖自外媒

報(bào)道稱，蒂伯·納吉在接受采訪時(shí)宣稱，美國(guó)歷屆政府的非洲戰(zhàn)略注重結(jié)束那里的戰(zhàn)爭(zhēng)、停止人道災(zāi)難、穩(wěn)定非洲局勢(shì)，如果還有精力，再試圖推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

他透露，特朗普政府將公布最新的非洲戰(zhàn)略，其將側(cè)重在非洲創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和就業(yè)機(jī)會(huì)，因此吸引外資進(jìn)入非洲。他表示，美國(guó)會(huì)比中國(guó)更能為非洲帶去繁榮和實(shí)惠，“更能創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)”。

不出意外地，蒂伯·納吉還就中國(guó)的對(duì)非援助進(jìn)行“詆毀”。他聲稱中國(guó)那些大型投資項(xiàng)目通常不會(huì)為非洲創(chuàng)造大量工作機(jī)會(huì)，而美國(guó)的投資就很不相同。非洲國(guó)家了解美國(guó)的投資往往會(huì)創(chuàng)造很多工作機(jī)會(huì)，因此他們很希望美國(guó)企業(yè)進(jìn)入非洲。

今年6月觀察者網(wǎng)報(bào)道截圖

一向遵循“美國(guó)優(yōu)先”的特朗普政府，此前還曾宣布要大幅削減對(duì)外援助經(jīng)費(fèi)。那么，如今到底是什么讓其戰(zhàn)略發(fā)生了轉(zhuǎn)變？

《石英》雜志直言是中國(guó)。美國(guó)特意成立一個(gè)新的開(kāi)發(fā)援助機(jī)構(gòu)，每年提供600億美元貸款援助，此舉就是美國(guó)擔(dān)心中國(guó)在非洲影響力最明顯的信號(hào)。

全球發(fā)展中心分析師、美國(guó)發(fā)展金融改革的長(zhǎng)期支持者托德·莫斯（Todd Mos）則表示，“一部分原因是中國(guó)在很多市場(chǎng)上都非?；钴S”、“這也是讓我們外交政策現(xiàn)代化的一種嘗試”。

而對(duì)于美國(guó)要投資非洲一事，我駐南非大使林松添早在今年3月刊發(fā)的文章中這樣寫(xiě)道，有的國(guó)家打著援助非洲的旗號(hào)，在本國(guó)議會(huì)拿到了大量的資金預(yù)算。但遺憾的是，非洲人民卻很難看到、更沒(méi)有享受到他們?cè)ㄔO(shè)的公路、鐵路、議會(huì)大廈、辦公樓等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

事實(shí)證明，有的國(guó)家對(duì)非洲只承諾、不兌現(xiàn)?；驈募{稅人那里拿到了遠(yuǎn)比中國(guó)多的錢，卻沒(méi)有建成讓非洲人民看得見(jiàn)的項(xiàng)目。

林松添還提醒說(shuō)，真誠(chéng)希望有的超級(jí)大國(guó)，要有大國(guó)的胸懷，應(yīng)采取切實(shí)行動(dòng)兌現(xiàn)承諾，履行應(yīng)盡責(zé)任。別忘了，非洲需要的是資金支持和有效行動(dòng)，而不是說(shuō)教。別忘了，非洲已有足夠的成熟和智慧辨別誰(shuí)才是非洲真正的合作發(fā)展伙伴。千萬(wàn)不要再給自己找難堪。

林松添

在今年9月，我國(guó)舉辦中非合作論壇，邀請(qǐng)到非洲57個(gè)國(guó)家參加。在8月28日的國(guó)新辦中非合作論壇北京峰會(huì)經(jīng)貿(mào)工作吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)錢克明也介紹稱，近年來(lái)，中非投資合作發(fā)展非?？?，截止到2017年底，中國(guó)對(duì)非各類投資存量超過(guò)了1000億美元，幾乎遍布非洲每一個(gè)國(guó)家。中非雙方加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，不少重點(diǎn)投資項(xiàng)目取得積極進(jìn)展，在制造業(yè)、金融、旅游、航空等領(lǐng)域的合作也取得新突破。

中國(guó)已連續(xù)九年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴國(guó)。2017年中非貿(mào)易額達(dá)1700億美元，同比增長(zhǎng)14%。今年1-6月，中非貿(mào)易額達(dá)988億美元，同比增長(zhǎng)16%。

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