當(dāng)前，特朗普違背盟友的意愿，重新實施制裁，同時，并沒有明確證據(jù)表明伊朗有意地違背協(xié)議，這同時違反了雅各布·盧提出的上述兩項原則。甚至支持對伊朗采取行動的民主防御基金會（Foundation for Defense of democracy）CEO馬克?杜博維茨（Mark Dubowitz）也表示，“總是過度使用單一工具是有風(fēng)險的。秘密行動、軍事行動、區(qū)域戰(zhàn)略、政治戰(zhàn)和信息戰(zhàn)，需要協(xié)調(diào)共同發(fā)揮作用?！?

目前，美元最大的優(yōu)勢是，其挑戰(zhàn)者都很虛弱。歐元代表了一個貨幣同盟，但其沒有中央稅收和支出機(jī)構(gòu)，同時，意大利的現(xiàn)狀也是對歐元區(qū)的挑戰(zhàn)。中國是另一個有“野心”的國家，但該國“不民主”，并且一種“全球貨幣”需要開放全球貿(mào)易和資本流動，而他們對此保持謹(jǐn)慎態(tài)度。艾肯格林去年12月在接受石英網(wǎng)采訪時表示，“世界歷史上所有‘真正的全球貨幣’都是‘民主或政治共和國家’的貨幣，這可以追溯到14、15世紀(jì)的威尼斯，佛羅倫薩和熱那亞?！?

另一方面來說，如今的美國幾乎毫無吸引力，“當(dāng)其他國家今天面對美國時，大家都會問，你最近為我做了什么？”評級公司標(biāo)準(zhǔn)普爾（S&P Global Ratings）的美國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家博維諾（Beth Ann Bovino）對此直言不諱。

其實，對美元地位最大的長期挑戰(zhàn)，是經(jīng)濟(jì)學(xué)家所謂的“特里芬難題”。這是比利時裔美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家特里芬（Robert Triffin）在1959年指出的：美國要向世界其它地區(qū)供應(yīng)美元，就必須有貿(mào)易逆差。貿(mào)易伙伴必須將他們從出口中賺取的美元存入他們的儲備賬戶，而不是用來購買美國的商品和服務(wù)。然而，美國長期的貿(mào)易逆差最終必然削弱人們對美元的信心。正是這個問題迫使美國總統(tǒng)尼克松在1971年放棄了美元與黃金掛鉤。

哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊因哈特（Carmen Reinhart）在波士頓商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家會議上再次提到了美元的“特里芬困境”。她說，“現(xiàn)在你可能會說，這不是問題，因為我們的債務(wù)不再以黃金為基礎(chǔ)。但我們的債務(wù)，以及所有人的債務(wù)，最終都是必須由一個經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)的商品和服務(wù)作支撐?！彼€指出，“而我們（美國）在世界GDP中所占的份額正在下降?！?

時任法國財長德斯坦（Valery Giscard d’estaing）創(chuàng)造“過度特權(quán)（exorbitant privilege）”

吉斯卡爾·德斯坦創(chuàng)造了“過分特權(quán)（exorbitant privilege）”的概念，他指的是這樣一個事實，當(dāng)外國都使用美元時，美國就從外部不斷得到永久而免息的貸款。艾肯格林指出，美國只需花費幾分錢成本印刷100美元鈔票，其他國家則必須交付實際價值100美元的商品和服務(wù)來交換。外國人愿意接受美元，用來作為他們之間貿(mào)易的中介，就像全世界流通的綠色“白條”。他們就這樣一直允許全體美國人少生產(chǎn)，多消費。

這種特權(quán)的不利之處在于，外國對美元的需求提高了匯率，這使美國產(chǎn)品在世界市場上的競爭力下降。特別是在經(jīng)濟(jì)蕭條時期，當(dāng)美國進(jìn)口那些本可以在國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品時，美國工人可能會失業(yè)。外國積累美元，意味著財富向其他國家的轉(zhuǎn)移。如果其他國家突然決定用美元購買美國商品和服務(wù)，美國突然就有很多工作要做——美國人必須多生產(chǎn)，少消費。

文章總結(jié)道，總體而言，美國的領(lǐng)導(dǎo)地位得益于需求量巨大的貨幣，問題是如何保持美元作為“世界上最受歡迎貨幣”的地位。一種方式是維護(hù)外交聯(lián)盟。艾肯格林的研究發(fā)現(xiàn)，與法國等擁有核武器的國家相比，依賴美國核保護(hù)傘的國家（日本、德國）的外匯儲備中美元所占的份額要大得多，因為他們明顯感到“對美元的依賴”加強(qiáng)了他們與“軍事保護(hù)者”的聯(lián)系。另一種方式是根據(jù)需要，向貿(mào)易伙伴免費提供美元，就像全球金融危機(jī)期間，美聯(lián)儲在時任主席伯南克（Ben Bernanke）任內(nèi)的“互換額度”措施。還有一點是，不要把美元的主導(dǎo)地位用作打擊盟友的武器，正如雅各布·盧在2016年所言，“我們越是把美元和金融體系作為工具來貫徹美國政策，別國傾向于使用其他貨幣和金融體系的風(fēng)險就越大。”

本文作者系《彭博商業(yè)周刊》經(jīng)濟(jì)編輯、彭博社資深記者彼得·科伊（ Peter Coy）。

本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。