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《巴黎協(xié)定》今天正式生效 將建立全國(guó)統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)
關(guān)鍵字: 巴黎協(xié)定節(jié)能減排今天(11月4日),《巴黎協(xié)議》正式生效。這份開(kāi)啟全球氣候治理新階段歷史性協(xié)定,事關(guān)2020后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)安排,它的生效,將是全球應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵一步。
據(jù)11月4日《朝日新聞》報(bào)道,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文在今年10月5號(hào)宣布,應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》將于11月4號(hào)正式生效。潘基文還呼吁,各國(guó)政府及社會(huì)各界全面執(zhí)行巴黎協(xié)定,立即采取行動(dòng),減少溫室氣體排放,增強(qiáng)對(duì)氣候變化的應(yīng)對(duì)能力。2015年12月,聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約及200個(gè)締約方在氣候變化巴黎大會(huì)上達(dá)成協(xié)定,這是繼《京都議定書(shū)》后第二份有法律約束力的氣候協(xié)議。
2020年后,全球?qū)夂蜃兓袆?dòng)建章立制,這份協(xié)定標(biāo)志著全球氣候治理模式的改變。在人類應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程中,具有重要?dú)v史地位。
《巴黎協(xié)定》簽署的時(shí)間和生效過(guò)程是什么?
據(jù)新華社報(bào)道,《巴黎協(xié)定》于2015年12月12日在巴黎氣候變化大會(huì)上通過(guò),這份協(xié)定是確保該協(xié)定早日生效的第一步。協(xié)定簽署后,各國(guó)還須獲得國(guó)內(nèi)的批準(zhǔn)或核準(zhǔn)。
《巴黎協(xié)定》共29條,包括目標(biāo)、減緩、適應(yīng)、損失損害、資金、技術(shù)、能力建設(shè)、透明度、全球盤(pán)點(diǎn)等內(nèi)容。
根據(jù)巴黎氣候變化大會(huì)決定,聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文于2016年4月22日在紐約召集《巴黎協(xié)定》高級(jí)別簽署儀式。此后至2017年4月21日,《巴黎協(xié)定》將在紐約聯(lián)合國(guó)總部開(kāi)放供簽署。
今年的9月3日,中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)中國(guó)加入了《巴黎氣候變化協(xié)定》,成為第23個(gè)完成批準(zhǔn)協(xié)定的締約方。
此外,大會(huì)還明確要求建立《巴黎協(xié)定》特設(shè)工作組,于2016年開(kāi)始工作,為協(xié)定生效做準(zhǔn)備,并為一些協(xié)定細(xì)則制定指南。
《巴黎協(xié)定》將在至少55個(gè)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》締約方(且其溫室氣體排放量占全球總排放量至少約55%)交存其批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入文書(shū)之日后第30天起生效。
這份關(guān)乎你我的重要協(xié)定到底是什么內(nèi)容?對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化又設(shè)定了哪些目標(biāo)呢?
在《巴黎協(xié)定》中,以下幾個(gè)數(shù)字和目標(biāo)最為關(guān)鍵。
2℃,《巴黎協(xié)定》確立了一個(gè)大的目標(biāo),就是將全球平均升溫控制在工業(yè)革命前的2℃以內(nèi),爭(zhēng)取控制在1.5℃。
凈零排放,《巴黎協(xié)定》提到了要盡快實(shí)現(xiàn)全球溫室氣體發(fā)放達(dá)到峰值,最重要就是要到本世紀(jì)下半葉讓全球?qū)崿F(xiàn)溫室氣體凈零排放。
400億噸,《巴黎協(xié)定》提到了2030年,全球溫室氣體排放要降到400億噸,這跟2010年全球溫室氣體500億噸的量想不下降100億噸,這是個(gè)不小的挑戰(zhàn)。
每5年盤(pán)點(diǎn),2023年起,每5年對(duì)全球行動(dòng)總體進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn),來(lái)激勵(lì)各國(guó)加強(qiáng)各自行動(dòng),加強(qiáng)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的長(zhǎng)期目標(biāo)。
同時(shí),《巴黎協(xié)定》也堅(jiān)持了共同但有區(qū)別的責(zé)任,那就是發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)更多責(zé)任來(lái)幫助發(fā)展中國(guó)家減緩和適應(yīng)氣候變化。
國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化委員會(huì)副主任 何建坤:《巴黎協(xié)定》相關(guān)文件中,也提出到2020年,發(fā)達(dá)國(guó)家要負(fù)責(zé)每年籌集資金,幫助發(fā)展中國(guó)家減緩和適應(yīng)氣候變化。
中國(guó)設(shè)定了哪些減排目標(biāo)呢?在《巴黎協(xié)定》的框架下,中國(guó)提出了我們有雄心,有力度的國(guó)家自主貢獻(xiàn)的四大目標(biāo)。
第一,到2030年,中國(guó)單位GDP二氧化碳排放要比2005年下降60%-65%;
第二,到2030年,非化石能源在總能源當(dāng)中的比例提升到20%左右;
第三,到2030年,中國(guó)的二氧化碳排放達(dá)到峰值,并爭(zhēng)取盡早達(dá)到峰值;
第四,增加森林蓄積量和增加碳匯,到2030年,中國(guó)森林蓄積量比2005年增加45億立方米。
國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化委員會(huì)副主任 何建坤:中國(guó)這樣的一個(gè)有雄心,有力度的這樣加強(qiáng)目標(biāo),在世界范圍內(nèi)起到積極地引領(lǐng)作用。
《巴黎協(xié)定》的內(nèi)容和目標(biāo)都牽動(dòng)著國(guó)內(nèi)很多行業(yè)和企業(yè)的神經(jīng),而作為應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的一個(gè)重要措施,我國(guó)將建立全國(guó)統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。
在作為碳排放交易試點(diǎn)城市的北京環(huán)境交易所的大廳,工作人員正緊張的核對(duì)著一筆碳排放交易,對(duì)于這里來(lái)說(shuō),以往不被大眾所熟知的碳排放交易在《巴黎協(xié)定》生效之后將會(huì)變得更為普及。
國(guó)家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司巡視員 謝極:我們已經(jīng)對(duì)外宣布,2017年將建立全國(guó)的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。那么,目前呢,我們正在起草制訂相關(guān)法律法規(guī),我們也在組織編制了24個(gè)行業(yè)的企業(yè)的碳排放核查報(bào)告指南,并且組織企業(yè),對(duì)企業(yè)的歷史排放數(shù)據(jù)進(jìn)行了核查工作。
通過(guò)金融手段,讓多排放的受懲罰,少排放的受獎(jiǎng)勵(lì),建立全國(guó)統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。
北京環(huán)境交易所總經(jīng)理 梅德文:有了《巴黎協(xié)定》之后,我們的中國(guó)碳交易市場(chǎng),可能更加有效性,更加流動(dòng)性,更加穩(wěn)定性。
中國(guó)工程院院士 杜祥琬:有個(gè)非常明確的導(dǎo)向作用,就是我們要把自己的能源的結(jié)構(gòu),要逐步的綠色化,低碳化,這里面就包含我們現(xiàn)在還要用這個(gè)煤炭,石油,要讓他們潔凈高效地利用。
企業(yè)在關(guān)注節(jié)能減排,行業(yè)在發(fā)生巨大變化,作為個(gè)人的環(huán)保節(jié)能生活方式也受到更多人的關(guān)注。近日,北京換環(huán)交所和支付寶合作建立了每個(gè)用戶的碳賬戶,在這個(gè)項(xiàng)目里,每個(gè)人生活減排量都可以精準(zhǔn)算出,步行上班,地鐵出行,在線繳水電費(fèi),電子支付等幾十種行為的碳排放量都會(huì)被記錄進(jìn)每個(gè)人的碳賬戶,并根據(jù)排放量,種植一棵樹(shù)。
新昌市民 李英超:現(xiàn)在通過(guò)“碳賬戶”這樣一個(gè)平臺(tái),來(lái)對(duì)我們用戶的行為加以引導(dǎo),讓我們隨時(shí)隨地可以通過(guò)這樣一種途徑,來(lái)參與環(huán)?;顒?dòng),傳遞環(huán)保理念,我覺(jué)得非常有意義。
事實(shí)上,《巴黎協(xié)定》能夠如此快速生效并不容易,而為了使協(xié)議盡快生效,中國(guó)又做了哪些努力呢?
去年底的聯(lián)合國(guó)巴黎氣候變化大會(huì),13天時(shí)間里,近200個(gè)締約方為了《巴黎協(xié)定》進(jìn)行了密集艱苦的談判,為了達(dá)成一致,中國(guó)在巴黎會(huì)議之前,就分別和美國(guó)、法國(guó)、歐盟、印度、巴西發(fā)表了氣候變化的聯(lián)合聲明,凝聚共識(shí),為會(huì)議成功舉行奠定重要基礎(chǔ)。
國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化委員會(huì)副主任 何建坤:《巴黎協(xié)定》達(dá)成之后,我們中國(guó)又較早地遞交了批準(zhǔn)《巴黎協(xié)定》的文書(shū),為促進(jìn)《巴黎協(xié)定》生效起了積極的作用,這也是我們中國(guó)要深度參與全球的治理,在全球治理當(dāng)中發(fā)揮積極地引領(lǐng)作用。
不僅在國(guó)際上發(fā)生積極地引領(lǐng),在應(yīng)對(duì)氣候變化方面,中國(guó)在國(guó)內(nèi)的努力也讓國(guó)際社會(huì)贊嘆。十八屆五中全會(huì)中國(guó)提出了綠色發(fā)展理念,同時(shí)推動(dòng)低碳交通,宣布建立200億的氣候變化南南合作基金。中國(guó)的努力在數(shù)字上的體現(xiàn)更為直觀。2014年,我國(guó)剛力生產(chǎn)能耗比2005年下降了29.9%,2014年,二氧化碳排放比2005年下降了33.8%。
國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化委員會(huì)副主任 何建坤:“十三五”我們又制定了再下降18%的目標(biāo),這樣到2020年,中國(guó)單位GDP二氧化碳排放就會(huì)比2005年下降50%左右,超過(guò)我們對(duì)國(guó)家社會(huì)公布的下降40¥-45%的目標(biāo)。
國(guó)際可再生能源署總干事 阿德南·阿明:它(中國(guó))對(duì)世界有著深遠(yuǎn)影響,中國(guó)的作用已經(jīng)改變了能源領(lǐng)域。單從投放規(guī)模來(lái)看,中國(guó)是世界上最大的可再生能源市場(chǎng)。我認(rèn)為非常積極的一面是,這展示了中國(guó)承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任,這個(gè)責(zé)任決定了中國(guó)在減少碳排放問(wèn)題上,對(duì)其他國(guó)家有很大的義務(wù)。
標(biāo)簽 生態(tài)環(huán)境中國(guó)環(huán)境問(wèn)題環(huán)境保護(hù)二氧化碳溫室氣體溫室效應(yīng)碳排放碳排放交易體系聯(lián)合國(guó)大會(huì)- 原標(biāo)題:《巴黎協(xié)定》今天正式生效 將建立全國(guó)統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)
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