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2025全國兩會：今年政府債務增加2.9萬億，都用在哪兒？
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陶立烽長風自天來 冉冉吹我懷
最后更新: 2025-03-06 08:12:22特別國債增加5000億元，支持國有大型商業(yè)銀行補充資本
政府工作報告提出，今年擬發(fā)行特別國債5000億元，支持國有大型商業(yè)銀行補充資本。
去年9月24日，國家金監(jiān)總局局長李云澤在發(fā)布會上就已透露了這一舉措：經(jīng)研究，國家計劃對6家大型商業(yè)銀行增加核心一級資本，將按照統(tǒng)籌推進，分期分批一行一策的思路，有序?qū)嵤?。不過當時并未提到具體的資金額度。
根據(jù)全球系統(tǒng)性重要性銀行（GSIB）要求，國有四大行、交通銀行、郵儲銀行的核心一級資本充足率分別為9.0%、8.5%、8.0%。
整體來看，國有六大行核心一級資本均高于監(jiān)管最低要求。截至去年三季度末，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵儲銀行的核心一級資本充足率分別為13.95%、11.42%、12.23%、14.10%、10.29%、9.42%，除了交行較上季度末微降，其他銀行均有所增長。
某國有大行總行工作人員向觀察者網(wǎng)表示，此舉有利于增強金融體系穩(wěn)定性。補充大型銀行資本金，直接提升其資本充足率，增強抗風險能力，尤其是在全球經(jīng)濟不確定性增加、國內(nèi)經(jīng)濟復蘇承壓的背景下，防范潛在不良貸款風險。
他還表示，資本充足的銀行更有利于擴大信貸投放，尤其是對中小微企業(yè)、綠色經(jīng)濟等重點領域，助力穩(wěn)增長和結構性調(diào)整。
連平指出，5000億元投入能夠進一步提升國有大型銀行服務實體經(jīng)濟發(fā)展的能力，預計將帶動4萬億元以上的信貸增量投放能力，也能夠進一步補充股市、債市流動性，保障金融市場的穩(wěn)定發(fā)展。
地方專項債增加5000億元，增加“消化地方政府拖欠企業(yè)賬款”
政府工作報告提出，今年還擬安排地方專項債4.4萬億元，比上年增加5000億元，重點用于投資建設、土地收儲和收購存量商品房、消化地方政府拖欠企業(yè)賬款等。
王青指出，專項債支出范圍擴大到收購存量商品房用作保障房和土地收儲，有助于推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，減輕城投平臺債務負擔。同時，安排部分專項債資金用于“消化地方政府拖欠企業(yè)賬款”，則是當前支持民營企業(yè)的一個重要舉措，有助于緩解部分企業(yè)經(jīng)營困難，提振市場信心。
4.4萬億元的新增專項債中，還有8000億元專門用于置換存量地方政府隱性債務。這是去年11月出臺的地方政府隱性債務置換方案的其中之一。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，未經(jīng)授權，不得轉(zhuǎn)載。
標簽 政府債務- 責任編輯: 陶立烽
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