8月9日，陜西發(fā)改委網(wǎng)站就西安紫光國芯半導體股份有限公司境外投資項目未履行備案手續(xù)有關(guān)情況，進行通報：

西安紫光國芯半導體股份有限公司（以下簡稱“西安紫光國芯”）是省內(nèi)一家集成電路設(shè)計企業(yè)，主要以DRAM存儲技術(shù)為核心的產(chǎn)品和方案提供商。2015年12月由西安華芯半導體有限公司更名為西安紫光國芯，2013年8月，西安華芯半導體有限公司在香港設(shè)立華芯先進集成電路技術(shù)有限公司（以下簡稱“香港華芯”）。2016年1月、2018年10月和2019年9月西安紫光國芯分別向香港華芯增資150萬美元、300萬美元和400萬美元，用于香港華芯項目建設(shè)，2016年7月香港華芯變更為紫光國芯先進集成電路技術(shù)有限公司。以上境外投資行為在境外出資前已完成了商務(wù)部門、外匯管理部門的備案，但未在省發(fā)展改革委備案。2023年6月，西安紫光國芯主動聯(lián)系我委，請求對其2016年至2019年境外投資行為進行補充備案。

經(jīng)核查，2016年、2018年和2019年，西安紫光國芯在未取得我委備案手續(xù)的情況下，累計出資775萬美元，用于香港華芯項目建設(shè)，違反了《境外投資項目核準和備案管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第9號）第二十九條之規(guī)定和《企業(yè)境外投資管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第11號）第四條之規(guī)定。鑒于西安紫光國芯主動向我委報告其境外投資有關(guān)情況，我委決定對西安紫光國芯境外投資項目未履行備案手續(xù)問題在全省范圍內(nèi)予以通報，責令西安紫光國芯依法依規(guī)處理相關(guān)責任人、加強企業(yè)合規(guī)建設(shè)和作出書面承諾。希望各境外投資企業(yè)要認真吸取教訓，切實加強企業(yè)境外投資項目管理，堅決杜絕此類問題再次發(fā)生。

下一步，各級相關(guān)部門和境外投資企業(yè)要認真學習貫徹習近平總書記來陜考察時的重要講話精神，堅決貫徹落實中省關(guān)于境外投資的決策部署，進一步規(guī)范企業(yè)境外投資經(jīng)營行為。一是落實境外投資有關(guān)政策。境外投資企業(yè)要認真貫徹落實《關(guān)于進一步引導和規(guī)范境外投資方向的指導意見》（國辦發(fā)〔2017〕74號）、《企業(yè)境外投資管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第11號）有關(guān)要求，加強境外投資合規(guī)建設(shè)，組織境外投資政策培訓，防范境外投資風險，有效提升境外投資質(zhì)量效益，積極參與“一帶一路”建設(shè)，以高水平“走出去”融入新發(fā)展格局。二是健全協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)管體系。聯(lián)合有關(guān)部門建立協(xié)同監(jiān)管機制，通過在線監(jiān)測、約談函詢、抽查核實等方式對境外投資進行監(jiān)督檢查，督促指導企業(yè)強化境外投資經(jīng)營行為規(guī)范。三是開展專項監(jiān)督檢查。對金額較大、社會影響顯著的境外投資項目進行抽查，督促企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、加強風險防控，重點核實企業(yè)是否按規(guī)定履行核準、備案等手續(xù)，是否存在擅自實施變更、不按規(guī)定報告信息、不遵守企業(yè)境外投資經(jīng)營行為規(guī)范、威脅或損害我國國家利益和國家安全等行為。