【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯 編輯/馮雪】

在日本民眾此起彼伏的抗議聲浪中，七國集團（G7）廣島峰會于5月21日閉幕。

為期三天的會程，日方安排了多場會議，討論內(nèi)容包括烏克蘭局勢、經(jīng)濟安全、共同應(yīng)對危機等。此次峰會還列出“加長版”嘉賓名單，邀請印度、巴西、越南、印尼等多個“全球南方”國家參會。原定以視頻方式出席的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基20日現(xiàn)身廣島，展開新一輪外交攻勢。

本應(yīng)在峰會閉幕當(dāng)天發(fā)布的G7公報，也在20日提前發(fā)布。公報大肆炒作涉華議題，并以所謂“經(jīng)濟脅迫”影射中國。外交部副部長孫衛(wèi)東21日召見日本駐華大使垂秀夫，就G7廣島峰會炒作涉華議題提出嚴(yán)正交涉。

本屆峰會，“經(jīng)濟安全”首次被設(shè)為單獨議題，日本打的什么算盤？從議程設(shè)置到嘉賓國邀請，G7有何野心？岸田政府大力宣揚“無核世界”究竟有多少現(xiàn)實意義？俄烏戰(zhàn)場出現(xiàn)新變數(shù)之際，澤連斯基親赴G7峰會，傳遞哪些信號？

針對上述問題，觀察者網(wǎng)特邀黑龍江省社會科學(xué)院東北亞研究所研究員、東北亞戰(zhàn)略研究院首席專家笪志剛，華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任、亞太研究中心執(zhí)行主任陳弘，上海外國語大學(xué)歐盟研究中心主任、美國與太平洋研究所研究員、上海歐洲學(xué)會副秘書長忻華帶來他們的觀察和解讀。

5月17日，日本廣島，一群活動人士參加反對七國集團峰會的抗議活動  圖源：視覺中國

對中國，“既要又要還要”

2022年德國G7峰會公報“史無前例”提到中國14次，今年，這個數(shù)字上升至20次。除了老調(diào)重彈的臺海、南海、涉港、涉疆等問題，公報涉華部分還出現(xiàn)了“去風(fēng)險化”、“經(jīng)濟脅迫”等措辭。

公報一方面稱G7準(zhǔn)備與中國建立“建設(shè)性和穩(wěn)定”的關(guān)系，“我們的政策方針不是為了傷害中國，也不是為了阻礙中國的經(jīng)濟進步和發(fā)展……我們不是脫鉤，也不是向內(nèi)轉(zhuǎn)。”

另一方面，公報又宣稱：“我們認(rèn)識到，經(jīng)濟韌性需要去風(fēng)險化和多樣化……我們將減少關(guān)鍵供應(yīng)鏈中的過度依賴……我們將培養(yǎng)對經(jīng)濟脅迫的適應(yīng)能力?！?

公報還稱，必須在“不過度限制貿(mào)易和投資的情況下，保護某些可能被用來威脅我們國家安全的先進技術(shù)。”

在一些領(lǐng)域?qū)χ袊霸O(shè)防”的同時，公報又稱，“鑒于中國在國際社會中的作用和經(jīng)濟規(guī)模，有必要在全球挑戰(zhàn)和共同利益領(lǐng)域同中國合作”，包括氣候和生物多樣化危機、解決脆弱國家的債務(wù)可持續(xù)性和融資需求、全球衛(wèi)生和宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定等領(lǐng)域。

事實上，在本屆G7峰會之前，美國和歐洲均表態(tài)過不愿對華“脫鉤”。

在忻華看來，美國口中的不希望對華“脫鉤”，是指不希望向特朗普那樣“全面脫鉤”，而是要“精準(zhǔn)脫鉤”。

“拜登政府已經(jīng)非常明確地表明，在對華科技和經(jīng)濟遏制政策的實施過程中，要采取所謂‘小院高墻’的政策。在與尖端科技和先進制造直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在直接影響戰(zhàn)略安全的‘戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)’部門，如涉及人工智能研發(fā)、半導(dǎo)體制造、生物科技、清潔能源、基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵性原材料的產(chǎn)業(yè)與部門，美國是要追求‘精準(zhǔn)脫鉤’的?！毙萌A說。

他指出，相較于美國，歐洲則更傾向于使用“去風(fēng)險化”這種話術(shù)?！皻W洲的戰(zhàn)略就是要與美國有細微差別，所以它要采取另一種不同的話語體系來表達‘精準(zhǔn)脫鉤’的說法。但歐洲所謂的‘去風(fēng)險化’和美國的‘精準(zhǔn)脫鉤’本質(zhì)上是一種政策?！?

觀察者網(wǎng)注意到，除了G7公報，峰會還發(fā)布了一份關(guān)于“經(jīng)濟韌性與經(jīng)濟安全”的聲明文件。該聲明稱，G7成員國對“經(jīng)濟脅迫”表示嚴(yán)重關(guān)切，將在各自國內(nèi)層面，使用現(xiàn)有工具，并開發(fā)新工具，以“阻止和打擊使用脅迫性經(jīng)濟措施”。

5月20日，G7廣島峰會召開第5次會議，主題為“經(jīng)濟韌性與經(jīng)濟安全”  圖源：G7廣島峰會官網(wǎng)

聲明還稱，G7將通過啟動“經(jīng)濟脅迫協(xié)調(diào)平臺”來加強合作，以增強該集團對所謂“經(jīng)濟脅迫”的集體評估、準(zhǔn)備、威懾和反應(yīng)，并促進與G7以外伙伴的合作。還將通過這一平臺進行早期預(yù)警和快速信息共享，定期磋商。

這份獨立于G7公報的聲明文件并未提到中國，但外界普遍認(rèn)為是針對中國。

不少媒體注意到，今年峰會，“經(jīng)濟安全”首次作為單獨議題被列入議程。峰會前夕，路透社援引美國官員的話說，雖然G7是一個以共識為導(dǎo)向的集團，但主辦國在制定議程方面發(fā)揮著重要作用，“日本人非常非常關(guān)注經(jīng)濟安全問題，包括與中國的關(guān)系?！?

笪志剛指出，過去日本在經(jīng)濟安全上已多次對中國“指名道姓”，歷屆G7峰會，日本也積極主張把一些涉華議題寫入公報中。這次日本借助輪值主席國的天時地利，在議程設(shè)置方面具有較大的引領(lǐng)性，經(jīng)濟安全也就成為其中一個很重要的內(nèi)容。

在笪志剛看來，雖然有關(guān)文件強調(diào)了俄烏沖突下的能源和糧食安全及對供應(yīng)鏈的沖擊，但更多還是在掣肘中國。

“這些文件也傳遞出一個信號，日本已經(jīng)將所謂‘經(jīng)濟安全’作為未來處理對華關(guān)系的一個重要領(lǐng)域，也是推動盟友要優(yōu)先考慮的問題。另一方面，對于經(jīng)濟安全問題，G7國家此前就各自有過討論，把它放大到G7峰會這個層面去談，讓大家在聚焦全球性、區(qū)域性經(jīng)濟安全問題時‘不約而同’地想到限制中國，這也是日本想要達到的遏華目的之一?！斌沃緞傉f。

他認(rèn)為，G7各成員國，包括一些受邀國家如何對自身“經(jīng)濟安全”進行思考，又會在什么樣的程度上配合協(xié)調(diào)，還需要時間觀察，“與此同時，G7國家也認(rèn)識到，要和中國完全‘脫鉤斷鏈’是不現(xiàn)實的，因此只能強調(diào)‘去風(fēng)險’?！?

《G7領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于經(jīng)濟韌性和經(jīng)濟安全的聲明》

對于廣島峰會公報等文件炒作涉華議題，外交部發(fā)言人5月20日回應(yīng)稱，七國集團嘴上唱著“邁向和平、穩(wěn)定、繁榮世界”的高調(diào)，干的卻是阻礙國際和平、損害地區(qū)穩(wěn)定、壓制他國發(fā)展的事情，這種做法毫無國際信用可言。七國集團不顧中方嚴(yán)重關(guān)切，執(zhí)意操弄涉華議題、抹黑攻擊中國、粗暴干涉中國內(nèi)政，中方對此表示強烈不滿和堅決反對，已向峰會主辦方日本等有關(guān)方面提出嚴(yán)正交涉。

“七國集團廣島峰會是一次失敗的會議，非但沒有為世界的和平、穩(wěn)定和繁榮注入動力，反而盡干制造陣營對抗、損害地區(qū)穩(wěn)定、壓制他國發(fā)展的事?！敝袊v英國使館發(fā)言人21日就G7廣島峰會答編輯問時表示，“七國集團歪曲事實，粗暴干涉中國內(nèi)政，惡意詆毀中國，中方對此強烈不滿、堅決反對?！?