8月26日，首屆“ESG全球領(lǐng)導(dǎo)者峰會(huì)”隆重舉行，主題為“聚焦ESG發(fā)展，共議低碳可持續(xù)新未來(lái)”。

本次峰會(huì)由新浪財(cái)經(jīng)ESG頻道牽頭發(fā)起，聯(lián)合中信出版集團(tuán)共同主辦。峰會(huì)匯聚60余位關(guān)心ESG發(fā)展的政、商、學(xué)界重磅嘉賓，就ESG投資、可持續(xù)發(fā)展、低碳轉(zhuǎn)型等10個(gè)議題展開(kāi)研討。全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)主任、中國(guó)財(cái)政部原部長(zhǎng)樓繼偉先生在“可持續(xù)發(fā)展的全球機(jī)遇與挑戰(zhàn)”部分發(fā)表主旨演講。

樓繼偉指出， ESG投資和ESG管理在ESG（環(huán)境友好、社會(huì)責(zé)任、公司治理）三個(gè)維度下進(jìn)行。首先關(guān)于社會(huì)責(zé)任，他舉例，比如不能搞性別歧視，不能推崇996，現(xiàn)在有一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)甚至把996認(rèn)為是一種優(yōu)惠，按說(shuō)國(guó)家規(guī)定是8小時(shí)五天工作制，使得員工有更好的、平衡的生活和工作，大家應(yīng)該遵守這個(gè)（規(guī)定）。如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管，都變成996，這樣的話減少了就業(yè)，對(duì)社會(huì)是不利的。

在公司治理方面，他表示，要有好的公司治理結(jié)構(gòu)、好的信托責(zé)任、好的風(fēng)險(xiǎn)管控。作為投資來(lái)說(shuō)，要看對(duì)方的公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管控。 “有的是大股東就拿金融機(jī)構(gòu)作為自己套取資金的平臺(tái)，何談風(fēng)險(xiǎn)管控？”

如何實(shí)現(xiàn)ESG？他強(qiáng)調(diào)最重要的是依靠良好的政策環(huán)境、可持續(xù)的一致性的監(jiān)管環(huán)境，而且是帶有平衡性的。他指出，如果員工是終身合同，雇主就無(wú)權(quán)力解雇他，但這不適合于季節(jié)性用工、靈活用工的行業(yè)，變成了外包，變成了不是雇傭合同，是訂單合同，逃避工傷保險(xiǎn)，也不給交養(yǎng)老保險(xiǎn)等，“那些快遞小哥出了那么多事情”，同時(shí)他也指出，監(jiān)管的不平衡也會(huì)引發(fā)另外一個(gè)極端，比如有的歐洲國(guó)家不允許商戶星期六、星期天開(kāi)門，說(shuō)影響勞工權(quán)益，實(shí)際上是給消費(fèi)者帶來(lái)了巨大的不便。

關(guān)于環(huán)境友好，他表示，雙碳目標(biāo)會(huì)帶來(lái)大量的投資機(jī)會(huì)，是百萬(wàn)億級(jí)的投資機(jī)會(huì)，也會(huì)使現(xiàn)存的產(chǎn)業(yè)鏈高度承壓和引發(fā)結(jié)構(gòu)性通脹的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其難度要進(jìn)行充分的估計(jì)。他指出，我國(guó)仍處于城市化的過(guò)程中，對(duì)鋼材、建材仍然有大量的需求，對(duì)長(zhǎng)流程的制鋼要有適度的控制，并加強(qiáng)降排改造。但是我國(guó)的累計(jì)用鋼遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到拐點(diǎn)，缺乏足夠的廢鋼，拐點(diǎn)還有多少？累計(jì)用鋼達(dá)到人均70噸，我們遠(yuǎn)沒(méi)到。所以，沒(méi)那么多廢鋼，全面推廣短流程制鋼是不現(xiàn)實(shí)的。他強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對(duì)氣候變化是國(guó)際現(xiàn)在越來(lái)越共同的認(rèn)識(shí)，已經(jīng)變成共同議題，還是要堅(jiān)持共同并有區(qū)別的責(zé)任。要警惕發(fā)達(dá)國(guó)家借此議題，利用碳關(guān)稅、碳額度定價(jià)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)。

他表示，我國(guó)剛剛實(shí)現(xiàn)了碳額度交易市場(chǎng)的統(tǒng)一，但是碳額度的價(jià)格只及歐盟的1/8。如果在此問(wèn)題上快速跨越，將嚴(yán)重打擊我國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈?，F(xiàn)在應(yīng)當(dāng)盡快地明確三點(diǎn)，第一點(diǎn)，現(xiàn)在碳排放強(qiáng)度到底是多少？第二點(diǎn)，碳達(dá)峰在2030年以前實(shí)現(xiàn)，到底是哪一年，時(shí)點(diǎn)是什么？第三點(diǎn)，量點(diǎn)是什么？多少數(shù)量？是在現(xiàn)存碳排放強(qiáng)度上增加20%還是30%？他強(qiáng)調(diào)，碳排放光靠第三方認(rèn)證不行，還得有官方的認(rèn)證，這樣才可以使這個(gè)交易真正能夠起到減碳、促進(jìn)投資、平滑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)這樣的一個(gè)作用。

他表示，最近國(guó)家取消了鋼材的出口退稅，提高粗鋼的出口關(guān)稅，這有利于減排、減碳，防止碳轉(zhuǎn)移。中國(guó)這么大的長(zhǎng)流程制鋼，大量的碳排在中國(guó)，但是上萬(wàn)億的初級(jí)鋼材的出口，實(shí)際上是碳轉(zhuǎn)移到中國(guó)來(lái)了。這樣做還可以對(duì)沖大宗商品的價(jià)格上漲，這是一個(gè)很好的機(jī)制。而且這樣做有利于防止某些國(guó)家利用碳關(guān)稅、碳額度定價(jià)對(duì)我們實(shí)行貿(mào)易打擊。我們要想辦法同國(guó)際接軌，雖然我們不能夠一下子達(dá)到歐盟的碳交易價(jià)格的水平，但是我們是逐步往上靠攏，而且各種國(guó)際機(jī)制要主動(dòng)參與，大家追求共同并有區(qū)別的責(zé)任。

他還指出，現(xiàn)在碳排放的市場(chǎng)雖然統(tǒng)一了，但是參與交易的企業(yè)還是太少，要爭(zhēng)取大多數(shù)企業(yè)能都進(jìn)入，這樣定價(jià)才真正有意義。

以下為演講實(shí)錄：

非常高興參加新浪財(cái)經(jīng)這次的會(huì)議，這次會(huì)議是以ESG投資為主題。

ESG投資是責(zé)任投資，三個(gè)維度：一個(gè)是E（Environment）環(huán)境友好，另外一個(gè)就是S（Social  responsibility）社會(huì)責(zé)任，第三個(gè)維度就是G（Corporate  governance）公司治理。我發(fā)現(xiàn)我們這次會(huì)議的日程上，大家都比較集中在“E”上，既然是ESG，我還是想三方面都講一點(diǎn)。后面再把E多說(shuō)一點(diǎn)。

ESG投資和ESG管理在ESG三個(gè)維度下進(jìn)行。首先是ESG管理自身要環(huán)境友好，要有社會(huì)責(zé)任，有好的公司治理。我們可以看到社會(huì)責(zé)任這方面的面很廣，我不能都舉，簡(jiǎn)單地舉一點(diǎn)，不能搞性別歧視，不能夠推崇996，現(xiàn)在有一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)把996甚至認(rèn)為是一種優(yōu)惠，按說(shuō)國(guó)家規(guī)定是8小時(shí)五天工作制，使得員工有更好的、平衡的生活和工作，大家應(yīng)該遵守這個(gè)（規(guī)定）。如果沒(méi)有適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管，都變成996，這樣的話減少了就業(yè)，對(duì)社會(huì)是不利的。

在G這方面，本身內(nèi)部就不用多說(shuō)了，有好的公司治理結(jié)構(gòu)、好的信托責(zé)任、好的風(fēng)險(xiǎn)管控。如果作為投資來(lái)說(shuō)，要看對(duì)方的公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管控。我們發(fā)現(xiàn)大量出風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)，他們的公司治理十分復(fù)雜，甚至是非常惡劣的，有的是大股東就拿金融機(jī)構(gòu)作為自己套取資金的平臺(tái)，何談風(fēng)險(xiǎn)管控？

如何能實(shí)現(xiàn)ESG？很大的或者說(shuō)最重要的是依靠良好的政策環(huán)境、可持續(xù)的一致性的監(jiān)管環(huán)境，而且是帶有平衡性的?，F(xiàn)在就有這種情況，如果員工第二份雇傭合同就必須是終身合同，雇主就無(wú)權(quán)力解雇他，那么怎么辦呢？就不適合于季節(jié)性用工、靈活用工的那些行業(yè)，就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，就變成了外包，變成了不是雇傭合同，是訂單合同，逃避工傷保險(xiǎn)，也不給交養(yǎng)老保險(xiǎn)等等，我們可以看到那些快遞小哥出了那么多事情，監(jiān)管的不平衡就引發(fā)另外一個(gè)極端，不能夠過(guò)分。我們可以看到歐洲那些商戶，有的歐洲國(guó)家不允許星期六、星期天開(kāi)門，說(shuō)影響勞工權(quán)益，實(shí)際上是給消費(fèi)者帶來(lái)了巨大的不便，這些東西都不能學(xué)。一個(gè)好的政策環(huán)境有利于企業(yè)承擔(dān)好的社會(huì)責(zé)任，更不要說(shuō)在金融機(jī)構(gòu)，一個(gè)好的監(jiān)管對(duì)公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管控進(jìn)行持續(xù)性的好的監(jiān)管，使得企業(yè)能夠更好地在G這方面把握ESG投資。