3月5日，全國(guó)政協(xié)委員、港交所原行政總裁李小加提交《關(guān)于創(chuàng)建“滴灌通”系統(tǒng)將全球流動(dòng)性過剩精準(zhǔn)引入中國(guó)中小企業(yè)的提案》。李小加指出，目前，國(guó)際資本與中國(guó)中小實(shí)體完全割裂，建議創(chuàng)建一個(gè)將海量國(guó)際資本與中國(guó)中小微企業(yè)互聯(lián)互通的金融基礎(chǔ)工程（簡(jiǎn)稱“滴灌通”），通過香港將國(guó)際資本精準(zhǔn)引入中國(guó)千千萬(wàn)萬(wàn)中小實(shí)體當(dāng)中。

全國(guó)政協(xié)委員、港交所原行政總裁李小加，圖|中新社

所謂“滴灌通”（micro connect），意指能把傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的資金，精準(zhǔn)地流入非上市的中小型企業(yè)，同時(shí)為交易所培養(yǎng)潛在上市企業(yè)。這一概念的靈感來(lái)源于以色列，借助于滴灌技術(shù)，這一個(gè)缺乏水資源的國(guó)家卻用精準(zhǔn)灌溉的技術(shù)成為了農(nóng)業(yè)大國(guó)。

今年1月，擔(dān)任港交所行政總裁長(zhǎng)達(dá)11年的李小加卸任，當(dāng)被問到卸任之后的計(jì)劃時(shí)，他表示其中一項(xiàng)計(jì)劃是希望借助數(shù)碼平臺(tái)，將資金引流至有資金需求及具回報(bào)潛力的中小型企業(yè)，令中小型企業(yè)能以更低成本取得融資，即“滴灌通”的設(shè)想。

對(duì)內(nèi)引流“滴灌”的可能性，是基于李小加對(duì)香港發(fā)展前景的信心以及對(duì)全球資本增配方向的判斷。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)此前報(bào)道，李小加表示，他對(duì)香港未來(lái)的發(fā)展前景充滿信心，這也是因?yàn)橄愀墼凇耙粐?guó)兩制”下背靠中國(guó)、面向國(guó)際的特殊資源稟賦。同時(shí)他也認(rèn)為，隨著拜登政府上臺(tái)，今年全球地緣政治中的政策隨機(jī)性（randomness）會(huì)減少，全球資本增配中國(guó)已成必然。

李小加說，目前全球幾大交易所都聚焦于交易公司股票，但有一天是否也可以為公司的現(xiàn)金流或收益權(quán)進(jìn)行融資，即促成一種新的金融服務(wù)類型，為有活力的小企業(yè)融資，而不再只是為“高高在上”的企業(yè)融資。

據(jù)2018年世界銀行發(fā)布的《中小微企業(yè)融資缺口》顯示，中國(guó)5600萬(wàn)的中小微企業(yè)中，超過41% 存在信貸困難，中型企業(yè)融資缺口達(dá)42%，小微企業(yè)甚至存在76%  的潛在融資缺口。因此，小微企業(yè)紓困將刻不容緩。

在今天（3月5日）的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理也提到，將加大對(duì)保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體的支持力度。包括，建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制并擴(kuò)大范圍，將2.8萬(wàn)億元中央財(cái)政資金納入直達(dá)機(jī)制，規(guī)模明顯大于去年；繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策，延長(zhǎng)小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限；將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元。對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收所得稅；大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)30%以上；適當(dāng)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)。