【文/觀察者網(wǎng) 奕含】

在中美兩國(guó)在慕尼黑國(guó)際安全會(huì)議上就華為問(wèn)題激烈交鋒之際，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月17日，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，英國(guó)政府已經(jīng)得出結(jié)論，認(rèn)為5G網(wǎng)絡(luò)使用華為的通訊設(shè)備所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)可以得到有效的控制。這個(gè)結(jié)論沉重打擊了美國(guó)說(shuō)服盟國(guó)把華為擋在高速電信系統(tǒng)門(mén)外的努力。

對(duì)此，新加坡《聯(lián)合早報(bào)》18日評(píng)論稱(chēng)，華為參與英國(guó)未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)因此浮現(xiàn)一絲生機(jī)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》15日也刊文稱(chēng)，美國(guó)政府試圖讓一些關(guān)系最密切的歐洲盟友放棄使用中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的電信設(shè)備，但這一努力似乎很難奏效。來(lái)自歐洲最大的移動(dòng)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商的反饋卻讓這項(xiàng)決定變得復(fù)雜。

2月18日外交部例行記者會(huì)上，外交部發(fā)言人耿爽對(duì)此回應(yīng)道，在全球化時(shí)代，中國(guó)將張開(kāi)雙臂擁抱世界，堅(jiān)持開(kāi)放合作。我們也期待英國(guó)保持其開(kāi)放本色，從自身利益出發(fā)做出明智選擇，同中方一道給中英兩國(guó)人民帶來(lái)更多福祉。

外媒報(bào)道截圖

“英國(guó)結(jié)論將對(duì)歐洲產(chǎn)生重大影響”

18日，《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，兩位知情人士透露一則尚未公開(kāi)的結(jié)論，稱(chēng)英國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心（NCSC）認(rèn)定，有辦法限制在未來(lái)5G超高速網(wǎng)絡(luò)中使用華為設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)。

去年，該中心負(fù)責(zé)人牽頭的“華為網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估中心（HCSEC）”發(fā)布評(píng)估報(bào)告，對(duì)華為通訊設(shè)備提出了工程與安全方面的擔(dān)憂。

《金融時(shí)報(bào)》援引一位消息人士的話說(shuō)，英國(guó)達(dá)成的結(jié)論將“對(duì)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生重大影響”。

由于英國(guó)是“五眼聯(lián)盟”成員，能夠接觸美國(guó)提供的敏感情報(bào)。

“其他國(guó)家就能爭(zhēng)辯說(shuō)，如果英國(guó)確信國(guó)家安全面臨的威脅能夠減輕，他們也能向公眾和美國(guó)政府保證，他們將會(huì)審慎行事，繼續(xù)允許他們的通訊服務(wù)商使用中國(guó)設(shè)備，前提是他們采取英國(guó)建議的防范措施，”這位消息人士說(shuō)道。

此外，英國(guó)通訊情報(bào)機(jī)構(gòu)——政府通信總部（GCHQ）前主任漢尼根（Robert Hannigan）最近在英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰文，稱(chēng)NCSC“從未發(fā)現(xiàn)任何證據(jù)證明中國(guó)政府通過(guò)華為進(jìn)行任何惡意網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)”，而且“有關(guān)在5G網(wǎng)絡(luò)的任何部分采用任何中國(guó)技術(shù)都代表著不可接受的風(fēng)險(xiǎn)的斷言是無(wú)稽之談”。

英國(guó)秘密情報(bào)局（SIS，通稱(chēng)“軍情六處”，即MI6）局長(zhǎng)揚(yáng)格（Alex Younger）上周五表示，英國(guó)可能會(huì)對(duì)華為采取比美國(guó)更為溫和的態(tài)度，稱(chēng)這個(gè)問(wèn)題過(guò)于復(fù)雜，不宜簡(jiǎn)單地封殺該公司。他表示，這是“一個(gè)比‘進(jìn)來(lái)還是出去’更加復(fù)雜的問(wèn)題”，而且各國(guó)擁有“找到所有這些問(wèn)題的答案的主權(quán)權(quán)利”。

對(duì)于已經(jīng)認(rèn)定使用華為設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)可控的說(shuō)法，英國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心沒(méi)有表示異議。而路透社報(bào)道則稱(chēng)，英國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心沒(méi)有直接評(píng)論相關(guān)報(bào)道，而是重申此前對(duì)華為態(tài)度：

該機(jī)構(gòu)表示，它對(duì)這家中國(guó)公司有著“獨(dú)特的監(jiān)督和了解”，并期待華為解決華為網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估中心監(jiān)督委員會(huì)（Huawei Cyber Security Evaluation Centre Oversight Board）——由NCSC負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)監(jiān)督委員會(huì)——去年在報(bào)告中指出的工程和安全問(wèn)題。

不過(guò)，報(bào)道稱(chēng)，預(yù)計(jì)下一份委員會(huì)報(bào)告將嚴(yán)厲批評(píng)華為未能滿足先前提出的設(shè)備、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)和軟件工程方面的要求。

英國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心還參與了針對(duì)英國(guó)電信基礎(chǔ)設(shè)施的一項(xiàng)政府審查，審查報(bào)告將于春季發(fā)布。

據(jù)聽(tīng)取了報(bào)告初稿簡(jiǎn)報(bào)的一位人士介紹，這份報(bào)告可能包含有關(guān)如何處理華為對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的中國(guó)間諜活動(dòng)威脅的建議。該人士補(bǔ)充說(shuō)，英國(guó)很可能會(huì)建議采用多家供應(yīng)商，并對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)的某些部分采取限制措施。

圖片來(lái)源：金融時(shí)報(bào)

英高管警告：可能為禁令買(mǎi)單

另?yè)?jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》15日刊發(fā)題為《歐洲運(yùn)營(yíng)商青睞中國(guó)電信設(shè)備，美國(guó)抵制華為行動(dòng)遇阻》的文章。

文章表示，美國(guó)政府試圖讓一些關(guān)系最密切的歐洲盟友放棄使用中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的電信設(shè)備，但這一努力似乎很難奏效。歐洲國(guó)家一直在密切關(guān)注美國(guó)的意見(jiàn)，將就是否允許華為和中興公司的設(shè)備進(jìn)入歐洲本地網(wǎng)絡(luò)作出最終決定。不過(guò)，來(lái)自歐洲最大的移動(dòng)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商的反饋卻讓這項(xiàng)決定變得復(fù)雜。

文章說(shuō)，這些公司的高管，尤其是英國(guó)公司的高管警告稱(chēng)，他們最終可能要為潛在的設(shè)備禁令買(mǎi)單。上述高管表示，華為能夠提供優(yōu)質(zhì)的硬件，而且價(jià)格常常更低，如果實(shí)施禁令，可能意味著歐洲將在5G推出速度上落后于使用華為設(shè)備的亞洲等地區(qū)國(guó)家。

沃達(dá)豐（Vodafone）首席執(zhí)行官尼克·里德（Nick Read）在1月25日的電話會(huì)議上稱(chēng)，全面禁止中國(guó)電信設(shè)備將帶來(lái)巨大的財(cái)務(wù)成本，會(huì)給客戶(hù)造成極大干擾，并且會(huì)推遲5G在一些國(guó)家的鋪開(kāi)。知情人士透露，英國(guó)四大無(wú)線運(yùn)營(yíng)商均在私下以及公開(kāi)場(chǎng)合對(duì)頒布禁令提出告誡。

除了大運(yùn)營(yíng)商，該報(bào)道還指出，規(guī)模較小的運(yùn)營(yíng)商更是青睞中國(guó)的電信設(shè)備。英國(guó)政府持股的運(yùn)營(yíng)商澤西電信公司（Jersey Telecom）為地處英吉利海峽的澤西島（Jersey）提供服務(wù)，2013年，該公司邀請(qǐng)中國(guó)和西方公司參與數(shù)百萬(wàn)美元的競(jìng)標(biāo)。該公司首席執(zhí)行官米勒（Millar）說(shuō)，華為的投標(biāo)比西方公司報(bào)出的最低價(jià)格還低20%，中興則低了40%。他選擇了中興。

文章還援引一位知情人士的話說(shuō)，2018年秋天，意大利一家大型無(wú)線運(yùn)營(yíng)商的首席執(zhí)行官曾被叫至美國(guó)駐羅馬大使館，外交官和情報(bào)人員要求他的公司停止使用華為設(shè)備，但沒(méi)有提供華為存在安全問(wèn)題的證據(jù)。這名人士表示，該運(yùn)營(yíng)商堅(jiān)持繼續(xù)使用華為產(chǎn)品，并稱(chēng)“市場(chǎng)上沒(méi)有能替代華為的供應(yīng)商”。

此外，英國(guó)政府計(jì)劃在今年春天完成對(duì)華為供應(yīng)鏈的正式審查。知情人士表示，其主要目的是確認(rèn)英國(guó)是否過(guò)度依賴(lài)華為設(shè)備。

據(jù)知情人士透露，與支持全面禁令的美國(guó)官員不同，英國(guó)同行正考慮是否允許一些華為設(shè)備訪問(wèn)核心網(wǎng)絡(luò)，這些核心網(wǎng)絡(luò)可以轉(zhuǎn)移大部分電話和數(shù)據(jù)。電信業(yè)高管表示，這基本上只是蜂窩天線（cellular antennas）和其旁邊的電子設(shè)備，價(jià)格大約相當(dāng)于5G升級(jí)所需設(shè)備成本的一半。

文章指出，英國(guó)電信業(yè)高管已經(jīng)注銷(xiāo)華為設(shè)備用于核心網(wǎng)絡(luò)，但他們卻討論讓華為產(chǎn)品留在蜂窩塔設(shè)備中。他們說(shuō)，想要攻擊破壞的人需要親自訪問(wèn)蜂窩塔才能破解，而且可能只會(huì)破壞連接到該塔設(shè)備的數(shù)據(jù)。事實(shí)上，英國(guó)每個(gè)主要的運(yùn)營(yíng)商都可以在全國(guó)擁有超過(guò)10000個(gè)此類(lèi)網(wǎng)站。

觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，華為輪值董事長(zhǎng)徐直軍曾于13日在深圳華為總部一次會(huì)議上表示，在與英國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)構(gòu)就此問(wèn)題舉行一系列“對(duì)抗性”會(huì)以后，華為將花費(fèi)超過(guò)20億美元強(qiáng)化其全球電信服務(wù)使用的代碼，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全。

根據(jù)徐直軍的說(shuō)法，英國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)曾要求華為重寫(xiě)其在電信產(chǎn)品中使用的編碼，以便令后者更為清晰、易讀，這些代碼甚至包括幾十年前編寫(xiě)的遺留編碼。

華為最初拒絕了這一要求，但徐直軍表示，他現(xiàn)在將指導(dǎo)重寫(xiě)電信系統(tǒng)編碼的過(guò)程。

路透社去年12月底也曾報(bào)道，華為曾表示，為緩解全球?qū)ζ渚W(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂，公司在未來(lái)5年將投入20億美元用于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全，招募更多員工，升級(jí)實(shí)驗(yàn)室設(shè)施。

中方回應(yīng)：期待英國(guó)保持其開(kāi)放本色

在2月18日外交部例行記者會(huì)上，有記者問(wèn)，據(jù)報(bào)道，17日，消息人士稱(chēng)，英國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心的研究結(jié)論認(rèn)為，未來(lái)5G網(wǎng)絡(luò)使用華為通訊設(shè)備帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)可以得到有效控制。中方對(duì)此有何評(píng)論？

外交部發(fā)言人耿爽回應(yīng)：我也看到了有關(guān)報(bào)道。這件事情涉及到專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題，建議你向中方有關(guān)部門(mén)或華為公司去詢(xún)問(wèn)。

這里我能告訴你的是，中國(guó)政府一向鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)按照市場(chǎng)原則和國(guó)際規(guī)則、在遵守當(dāng)?shù)胤傻幕A(chǔ)上開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。我們希望有關(guān)國(guó)家政府為中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)剡\(yùn)營(yíng)提供公開(kāi)、公平、透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，多做有利于雙方互信及合作的事。

前不久，王毅國(guó)務(wù)委員訪問(wèn)法國(guó)和意大利期間，法國(guó)、意大利領(lǐng)導(dǎo)人都明確表示歡迎中國(guó)企業(yè)到他們國(guó)家投資興業(yè)，不會(huì)采取針對(duì)特定企業(yè)的限制措施，更不會(huì)歧視任何企業(yè)，愿意為包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的所有外國(guó)企業(yè)提供公平、開(kāi)放、透明的營(yíng)商環(huán)境。中方對(duì)此高度贊賞，也希望這是歐洲各國(guó)的普遍共識(shí)。

在全球化時(shí)代，中國(guó)將張開(kāi)雙臂擁抱世界，堅(jiān)持開(kāi)放合作。我們也期待英國(guó)保持其開(kāi)放本色，從自身利益出發(fā)做出明智選擇，同中方一道給中英兩國(guó)人民帶來(lái)更多福祉。

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