【文/觀察者網(wǎng) 奕含】

在中美兩國在慕尼黑國際安全會議上就華為問題激烈交鋒之際，當(dāng)?shù)貢r間2月17日，英國《金融時報》稱，英國政府已經(jīng)得出結(jié)論，認(rèn)為5G網(wǎng)絡(luò)使用華為的通訊設(shè)備所產(chǎn)生的風(fēng)險可以得到有效的控制。這個結(jié)論沉重打擊了美國說服盟國把華為擋在高速電信系統(tǒng)門外的努力。

對此，新加坡《聯(lián)合早報》18日評論稱，華為參與英國未來的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)因此浮現(xiàn)一絲生機(jī)。

《華爾街日報》15日也刊文稱，美國政府試圖讓一些關(guān)系最密切的歐洲盟友放棄使用中國企業(yè)生產(chǎn)的電信設(shè)備，但這一努力似乎很難奏效。來自歐洲最大的移動和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商的反饋卻讓這項決定變得復(fù)雜。

2月18日外交部例行記者會上，外交部發(fā)言人耿爽對此回應(yīng)道，在全球化時代，中國將張開雙臂擁抱世界，堅持開放合作。我們也期待英國保持其開放本色，從自身利益出發(fā)做出明智選擇，同中方一道給中英兩國人民帶來更多福祉。

外媒報道截圖

“英國結(jié)論將對歐洲產(chǎn)生重大影響”

18日，《金融時報》報道稱，兩位知情人士透露一則尚未公開的結(jié)論，稱英國國家網(wǎng)絡(luò)安全中心（NCSC）認(rèn)定，有辦法限制在未來5G超高速網(wǎng)絡(luò)中使用華為設(shè)備的風(fēng)險。

去年，該中心負(fù)責(zé)人牽頭的“華為網(wǎng)絡(luò)安全評估中心（HCSEC）”發(fā)布評估報告，對華為通訊設(shè)備提出了工程與安全方面的擔(dān)憂。

《金融時報》援引一位消息人士的話說，英國達(dá)成的結(jié)論將“對歐洲領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生重大影響”。

由于英國是“五眼聯(lián)盟”成員，能夠接觸美國提供的敏感情報。

“其他國家就能爭辯說，如果英國確信國家安全面臨的威脅能夠減輕，他們也能向公眾和美國政府保證，他們將會審慎行事，繼續(xù)允許他們的通訊服務(wù)商使用中國設(shè)備，前提是他們采取英國建議的防范措施，”這位消息人士說道。

此外，英國通訊情報機(jī)構(gòu)——政府通信總部（GCHQ）前主任漢尼根（Robert Hannigan）最近在英國《金融時報》撰文，稱NCSC“從未發(fā)現(xiàn)任何證據(jù)證明中國政府通過華為進(jìn)行任何惡意網(wǎng)絡(luò)活動”，而且“有關(guān)在5G網(wǎng)絡(luò)的任何部分采用任何中國技術(shù)都代表著不可接受的風(fēng)險的斷言是無稽之談”。

英國秘密情報局（SIS，通稱“軍情六處”，即MI6）局長揚(yáng)格（Alex Younger）上周五表示，英國可能會對華為采取比美國更為溫和的態(tài)度，稱這個問題過于復(fù)雜，不宜簡單地封殺該公司。他表示，這是“一個比‘進(jìn)來還是出去’更加復(fù)雜的問題”，而且各國擁有“找到所有這些問題的答案的主權(quán)權(quán)利”。

對于已經(jīng)認(rèn)定使用華為設(shè)備的風(fēng)險可控的說法，英國國家網(wǎng)絡(luò)安全中心沒有表示異議。而路透社報道則稱，英國國家網(wǎng)絡(luò)安全中心沒有直接評論相關(guān)報道，而是重申此前對華為態(tài)度：

該機(jī)構(gòu)表示，它對這家中國公司有著“獨(dú)特的監(jiān)督和了解”，并期待華為解決華為網(wǎng)絡(luò)安全評估中心監(jiān)督委員會（Huawei Cyber Security Evaluation Centre Oversight Board）——由NCSC負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)的一個監(jiān)督委員會——去年在報告中指出的工程和安全問題。

不過，報道稱，預(yù)計下一份委員會報告將嚴(yán)厲批評華為未能滿足先前提出的設(shè)備、供應(yīng)鏈風(fēng)險和軟件工程方面的要求。

英國國家網(wǎng)絡(luò)安全中心還參與了針對英國電信基礎(chǔ)設(shè)施的一項政府審查，審查報告將于春季發(fā)布。

據(jù)聽取了報告初稿簡報的一位人士介紹，這份報告可能包含有關(guān)如何處理華為對5G網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的中國間諜活動威脅的建議。該人士補(bǔ)充說，英國很可能會建議采用多家供應(yīng)商，并對5G網(wǎng)絡(luò)的某些部分采取限制措施。

圖片來源：金融時報

英高管警告：可能為禁令買單

另據(jù)《華爾街日報》15日刊發(fā)題為《歐洲運(yùn)營商青睞中國電信設(shè)備，美國抵制華為行動遇阻》的文章。

文章表示，美國政府試圖讓一些關(guān)系最密切的歐洲盟友放棄使用中國企業(yè)生產(chǎn)的電信設(shè)備，但這一努力似乎很難奏效。歐洲國家一直在密切關(guān)注美國的意見，將就是否允許華為和中興公司的設(shè)備進(jìn)入歐洲本地網(wǎng)絡(luò)作出最終決定。不過，來自歐洲最大的移動和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商的反饋卻讓這項決定變得復(fù)雜。

文章說，這些公司的高管，尤其是英國公司的高管警告稱，他們最終可能要為潛在的設(shè)備禁令買單。上述高管表示，華為能夠提供優(yōu)質(zhì)的硬件，而且價格常常更低，如果實(shí)施禁令，可能意味著歐洲將在5G推出速度上落后于使用華為設(shè)備的亞洲等地區(qū)國家。

沃達(dá)豐（Vodafone）首席執(zhí)行官尼克·里德（Nick Read）在1月25日的電話會議上稱，全面禁止中國電信設(shè)備將帶來巨大的財務(wù)成本，會給客戶造成極大干擾，并且會推遲5G在一些國家的鋪開。知情人士透露，英國四大無線運(yùn)營商均在私下以及公開場合對頒布禁令提出告誡。

除了大運(yùn)營商，該報道還指出，規(guī)模較小的運(yùn)營商更是青睞中國的電信設(shè)備。英國政府持股的運(yùn)營商澤西電信公司（Jersey Telecom）為地處英吉利海峽的澤西島（Jersey）提供服務(wù)，2013年，該公司邀請中國和西方公司參與數(shù)百萬美元的競標(biāo)。該公司首席執(zhí)行官米勒（Millar）說，華為的投標(biāo)比西方公司報出的最低價格還低20%，中興則低了40%。他選擇了中興。

文章還援引一位知情人士的話說，2018年秋天，意大利一家大型無線運(yùn)營商的首席執(zhí)行官曾被叫至美國駐羅馬大使館，外交官和情報人員要求他的公司停止使用華為設(shè)備，但沒有提供華為存在安全問題的證據(jù)。這名人士表示，該運(yùn)營商堅持繼續(xù)使用華為產(chǎn)品，并稱“市場上沒有能替代華為的供應(yīng)商”。

此外，英國政府計劃在今年春天完成對華為供應(yīng)鏈的正式審查。知情人士表示，其主要目的是確認(rèn)英國是否過度依賴華為設(shè)備。

據(jù)知情人士透露，與支持全面禁令的美國官員不同，英國同行正考慮是否允許一些華為設(shè)備訪問核心網(wǎng)絡(luò)，這些核心網(wǎng)絡(luò)可以轉(zhuǎn)移大部分電話和數(shù)據(jù)。電信業(yè)高管表示，這基本上只是蜂窩天線（cellular antennas）和其旁邊的電子設(shè)備，價格大約相當(dāng)于5G升級所需設(shè)備成本的一半。

文章指出，英國電信業(yè)高管已經(jīng)注銷華為設(shè)備用于核心網(wǎng)絡(luò)，但他們卻討論讓華為產(chǎn)品留在蜂窩塔設(shè)備中。他們說，想要攻擊破壞的人需要親自訪問蜂窩塔才能破解，而且可能只會破壞連接到該塔設(shè)備的數(shù)據(jù)。事實(shí)上，英國每個主要的運(yùn)營商都可以在全國擁有超過10000個此類網(wǎng)站。

觀察者網(wǎng)此前報道，華為輪值董事長徐直軍曾于13日在深圳華為總部一次會議上表示，在與英國網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)構(gòu)就此問題舉行一系列“對抗性”會以后，華為將花費(fèi)超過20億美元強(qiáng)化其全球電信服務(wù)使用的代碼，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全。

根據(jù)徐直軍的說法，英國監(jiān)管機(jī)構(gòu)曾要求華為重寫其在電信產(chǎn)品中使用的編碼，以便令后者更為清晰、易讀，這些代碼甚至包括幾十年前編寫的遺留編碼。

華為最初拒絕了這一要求，但徐直軍表示，他現(xiàn)在將指導(dǎo)重寫電信系統(tǒng)編碼的過程。

路透社去年12月底也曾報道，華為曾表示，為緩解全球?qū)ζ渚W(wǎng)絡(luò)設(shè)備安全風(fēng)險的擔(dān)憂，公司在未來5年將投入20億美元用于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全，招募更多員工，升級實(shí)驗室設(shè)施。

中方回應(yīng)：期待英國保持其開放本色

在2月18日外交部例行記者會上，有記者問，據(jù)報道，17日，消息人士稱，英國國家網(wǎng)絡(luò)安全中心的研究結(jié)論認(rèn)為，未來5G網(wǎng)絡(luò)使用華為通訊設(shè)備帶來的潛在風(fēng)險可以得到有效控制。中方對此有何評論？

外交部發(fā)言人耿爽回應(yīng)：我也看到了有關(guān)報道。這件事情涉及到專業(yè)技術(shù)問題，建議你向中方有關(guān)部門或華為公司去詢問。

這里我能告訴你的是，中國政府一向鼓勵中國企業(yè)按照市場原則和國際規(guī)則、在遵守當(dāng)?shù)胤傻幕A(chǔ)上開展對外經(jīng)濟(jì)合作。我們希望有關(guān)國家政府為中國企業(yè)在當(dāng)?shù)剡\(yùn)營提供公開、公平、透明的競爭環(huán)境，多做有利于雙方互信及合作的事。

前不久，王毅國務(wù)委員訪問法國和意大利期間，法國、意大利領(lǐng)導(dǎo)人都明確表示歡迎中國企業(yè)到他們國家投資興業(yè)，不會采取針對特定企業(yè)的限制措施，更不會歧視任何企業(yè)，愿意為包括中國企業(yè)在內(nèi)的所有外國企業(yè)提供公平、開放、透明的營商環(huán)境。中方對此高度贊賞，也希望這是歐洲各國的普遍共識。

在全球化時代，中國將張開雙臂擁抱世界，堅持開放合作。我們也期待英國保持其開放本色，從自身利益出發(fā)做出明智選擇，同中方一道給中英兩國人民帶來更多福祉。

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