【觀察者網(wǎng) 綜合報(bào)道】

就在特朗普幾次三番表達(dá)出要把中國(guó)列為匯率操縱國(guó)的意愿之際，美國(guó)財(cái)政部似乎并不想與他們的總統(tǒng)站在一起。

彭博社12日援引兩名知情人士的話(huà)稱(chēng)，美國(guó)財(cái)政部下周將發(fā)布一份針對(duì)主要貿(mào)易伙伴國(guó)的匯率報(bào)告，而特朗普曾公開(kāi)和私下向財(cái)長(zhǎng)姆努欽施壓，要求他宣布中國(guó)為匯率操縱國(guó)，但財(cái)政部官員找不到證據(jù)把中國(guó)列為匯率操縱國(guó)。

報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)財(cái)政部官員已經(jīng)告知財(cái)長(zhǎng)姆努欽，中國(guó)并沒(méi)有操縱人民幣匯率，如果姆努欽接受這一結(jié)論，將避免中美貿(mào)易摩擦升級(jí)，并消除新興市場(chǎng)的顧慮。

彭博社此前介紹，美國(guó)自1988年開(kāi)始，每半年一次對(duì)其主要貿(mào)易伙伴進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和匯率政策評(píng)估，判斷其是否對(duì)匯率進(jìn)行人為操縱，一旦被認(rèn)定為匯率操縱國(guó)，美國(guó)將實(shí)施懲罰措施，如提高關(guān)稅。

根據(jù)美國(guó)目前遵循的《2015年貿(mào)易便利和執(zhí)法法》，一個(gè)國(guó)家必須滿(mǎn)足三個(gè)條件，即對(duì)美貿(mào)易順差至少200億美元、經(jīng)常賬戶(hù)盈余超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%、一再干預(yù)外匯市場(chǎng)，才滿(mǎn)足“匯率操縱國(guó)”標(biāo)準(zhǔn)。目前，中國(guó)只滿(mǎn)足了第一條——2017年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差達(dá)到3750億美元。

不過(guò)知情人士透露，由于中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差很大，因此仍被美國(guó)列在匯率操縱的監(jiān)控名單上。此外，美國(guó)財(cái)政部已經(jīng)擬定的報(bào)告草案中，也稱(chēng)中國(guó)“未能糾正貿(mào)易不平衡”，還指出一些其他國(guó)家正在削弱美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

美國(guó)政治新聞網(wǎng)站“politico”11日也稱(chēng)，一位熟悉該報(bào)告的政府官員透露，向姆努欽提交的報(bào)告草案并未建議將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)，不過(guò)繼續(xù)把中國(guó)列入監(jiān)控名單。

彭博社稱(chēng)，知情人士透露，白宮正向姆努欽施壓，要求他把中國(guó)列為匯率操縱國(guó)，而特朗普也正在越來(lái)越多地介入那份即將發(fā)布的匯率報(bào)告。不過(guò)，姆努欽告訴白宮，很難給中國(guó)貼上“匯率操縱國(guó)”的標(biāo)簽。

11日，姆努欽在接受采訪(fǎng)時(shí)拒絕評(píng)價(jià)下周的匯率報(bào)告，但表示“我們擔(dān)心人民幣貶值，希望確保人民幣不被用作競(jìng)爭(zhēng)性貶值的工具?！?

人民幣對(duì)美元匯率走勢(shì)  圖自彭博社

觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，特朗普在競(jìng)選時(shí)就聲稱(chēng)上任第一天就要把中國(guó)列為匯率操縱國(guó)，就職后，面對(duì)美國(guó)政客施壓，特朗普卻立即換了口風(fēng)，稱(chēng)稍安勿躁，先和中國(guó)談?wù)?。在特朗普就任后美?guó)財(cái)政部發(fā)布的幾次報(bào)告中，也并未將中國(guó)列為匯率操縱國(guó)。

不過(guò)，特朗普還是多次公開(kāi)及私下表達(dá)要把中國(guó)列為匯率操縱國(guó)的意愿。

今年7月，特朗普通過(guò)推特指責(zé)“中國(guó)、歐盟等國(guó)家操縱匯率”，“剝奪美國(guó)巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。

9月出版的《恐懼：白宮中的特朗普》一書(shū)，作者也提及特朗普曾向姆努欽施壓，要求他把中國(guó)列為匯率操縱國(guó)。

書(shū)中寫(xiě)到，特朗普想知道為什么姆努欽沒(méi)有按照他的意愿，宣布中國(guó)為匯率操縱國(guó)。姆努欽解釋稱(chēng)，中國(guó)多年前是匯率操縱國(guó)，但現(xiàn)在已經(jīng)不是了。

“你什么意思？說(shuō)清楚。只管去做，就這么宣布。（Just do it. Declare it.）”

姆努欽進(jìn)一步說(shuō)明，美國(guó)法律明確規(guī)定了證明匯率操縱的必要條件，而他無(wú)法證明這一點(diǎn)。

美國(guó)對(duì)中國(guó)“操縱匯率”的擔(dān)憂(yōu)，中國(guó)已經(jīng)多次予以反駁。10月9日，外交部發(fā)言人陸慷在外交部例行記者會(huì)上表示：

我想重申，在人民幣匯率問(wèn)題上，中方的立場(chǎng)和態(tài)度十分明確。我們無(wú)意通過(guò)貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值刺激出口，也不會(huì)把人民幣匯率作為一個(gè)工具應(yīng)對(duì)貿(mào)易或其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的爭(zhēng)端。我還想說(shuō)，有關(guān)說(shuō)法是毫無(wú)根據(jù)的猜測(cè)，是不負(fù)責(zé)任的。