【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 丁鐸】

日前菲律賓將其在中國南沙群島仙賓礁潟湖內(nèi)非法滯留的海警船撤走，海上事態(tài)呈現(xiàn)一定程度的緩和，但在國際輿論場上一些菲律賓人士不甘心降低炒作的調(diào)門，繼續(xù)鼓吹菲律賓和美國應(yīng)“揭穿中國的虛張聲勢”，通過強(qiáng)化美菲安全合作和利用所謂的小多邊安全機(jī)制“使北京在南海問題上讓步”。

但是，歷史經(jīng)驗和國家實踐已充分證明，這種想法唯一的價值就是給菲律賓的戰(zhàn)略誤判增加了一個注腳。

我海軍055型驅(qū)逐艦出現(xiàn)在仙賓礁附近社交媒體

當(dāng)前海上局勢趨穩(wěn)，馬尼拉需要注意，這絕不是其所謂“麥克風(fēng)外交”“透明度戰(zhàn)略”和“灰色地帶纏斗”起到了作用。恰恰相反，這些舉動只會挑高菲律賓國內(nèi)的對抗情緒，對海上摩擦和地區(qū)形勢帶來火上澆油的效果。

為了避免在高度緊張時期出現(xiàn)地區(qū)國家都不愿看到的結(jié)果，馬尼拉需要調(diào)整其在南海問題上的言行，以更加審慎和負(fù)責(zé)任的態(tài)度與中國相向而行、管控分歧，為緩和事態(tài)留出空間，避免海上局勢失控。

畢竟，出格的政治言論和失敗的海上挑釁，最終只會讓菲律賓政府在國內(nèi)民眾面前處于一個極其尷尬的境地。

9月15日，中方智庫“南海戰(zhàn)略態(tài)勢感知計劃”在X平臺發(fā)文證實，菲律賓海警船“特雷莎·馬格巴努亞”號已于14日撤離仙賓礁地區(qū)。

近年來影響南海地區(qū)形勢的外部不確定因素非常清晰，主要是以美國為代表的域外勢力的介入，“地緣政治妄想癥”導(dǎo)致南海秩序中的對抗陰影揮之不去。

美國對菲律賓前段時間在南海的挑釁提供了不少情報、戰(zhàn)術(shù)和認(rèn)知層面的支持，反映出其執(zhí)意以強(qiáng)化美菲同盟為依托、以介入南海問題為抓手重塑中國周邊安全環(huán)境的意圖。美菲相互勾連的舉動也暴露出菲律賓、特別是菲武裝力量從激化海上矛盾、挑高對抗情緒、推動摩擦升級中嘗到了甜頭。

菲律賓與美國通過?？章?lián)合巡邏、雙多邊軍事演習(xí)，以及借助小多邊的安全機(jī)制對華牽制威懾，由此導(dǎo)致軍事力量在南海集聚，不僅給東盟國家?guī)聿贿m，也會加劇冷戰(zhàn)思維回潮，導(dǎo)致南海上演集團(tuán)對抗。如果越來越多的“小圈子”安全機(jī)制進(jìn)入南海甚至是直接針對南海，其帶來的“泛安全化”影響不僅會擠壓“中國與有關(guān)當(dāng)事國通過直接談判磋商解決爭議、中國與東盟國家共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定”的政治空間，也會沖擊冷戰(zhàn)結(jié)束以來南海持續(xù)了三十多年的和平穩(wěn)定局面，從而導(dǎo)致海上局勢更加復(fù)雜難解。

美國等域外國家不斷介入南海問題，對地區(qū)和平穩(wěn)定造成了極大的破壞性作用。放眼全球，冷戰(zhàn)后世界上所有混亂地區(qū)都能看到美國的影子。美國在全球擁有700多個軍事基地，其中300多個分布在中國周邊。2024年前七個月，美國在南海及周邊地區(qū)累計開展大型演習(xí)演訓(xùn)超過50次，航母編隊、兩棲攻擊艦編隊也不時進(jìn)入南海。到底誰是地區(qū)和平穩(wěn)定的威脅，答案不言自明。

當(dāng)?shù)貢r間6月12日，席勒研究所在美國華盛頓舉行新聞發(fā)布會。美國前海軍陸戰(zhàn)隊情報官員斯科特·里特表示，美國把菲律賓當(dāng)“工具”，而不是朋友，真正的朋友不會陷你于災(zāi)難之中。

當(dāng)下美國和菲律賓在南海問題上是相互利用。就美國而言，無論把美菲同盟關(guān)系說得多么冠冕堂皇和“牢不可摧”，其對菲律賓“工具屬性”的定位從未改變。美國是在利用菲律賓，為贏得與中國的大國競爭創(chuàng)造有利條件。

就菲律賓而言，他手中并沒有太多能用來和美國討價還價的東西，其對中國的海上挑釁越是極端，美國對局面失控而被牽連下水的擔(dān)心也就越大。這就能夠解釋，為什么菲律賓多次放言要明確或擴(kuò)大對《菲美共同防御條約》內(nèi)容中關(guān)于武裝攻擊的解釋，而美國則在激活《菲美共同防御條約》的具體情形或適用條件等問題上刻意保持一定的模糊，絕不會給菲律賓任何“信得過的承諾”。

美國一方面利用著菲律賓，但舍不得掏出真金白銀來真心幫助菲律賓發(fā)展，另一方面又沒有給予菲律賓真正的尊重，還不斷對菲律賓的國內(nèi)政策指手劃腳。菲律賓國家圖書獎獲得者吉娜·阿波斯托爾曾經(jīng)說過，美國的貪婪是對菲律賓的詛咒，菲律賓為美國提供了進(jìn)入東方門戶的基地。當(dāng)一個國家成為了別國的工具，那無論如何都會成為一個失敗者。因為工具的目標(biāo)、愿望和需求是不會被利用工具的人考慮在內(nèi)的，他使用工具只是為了實現(xiàn)自己的目標(biāo)。在美國的地緣政治邏輯下，勢盡則疏，利盡則散，所有工具最終都有用壞的一天。

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