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陳默:什么國家更需要擔心中等收入陷阱?
關(guān)鍵字: 中國經(jīng)濟中等收入陷阱新興市場法國家經(jīng)濟增長【“7%的增長率有什么好擔心的?看看這些新興市場國家,可以今年9%,明年就來個負增長率。他們更需要擔心中等收入陷阱?!?/strong>
5月8日在上海大學公共外交研究院會議室,80后學者陳默這樣說道。用研究院副院長張恒龍的話說:陳默15歲就出國,劍橋本科哈佛研究生,長期奔走于中美之間,擁有客觀多元的視角來看待中國問題,不會偏激。以下是陳默的演講,授權(quán)觀察者網(wǎng)發(fā)表?!?/strong>
我們先來講一個極簡版的“經(jīng)濟增長史”。
在人類歷史中,經(jīng)濟增長、尤其是人均收入增長,并非常態(tài)。從有文明開始直到工業(yè)革命前,全世界的人均收入幾乎沒有什么增長。你爸爸收入是多少,你長大了收入一樣就不錯了。等到工業(yè)革命率先在英國發(fā)生,大約是1740年,直至1917年,英國的人均收入每年約增長1.5%-2%,這就是劃時代的事情。其他歐美強國有一定后發(fā)優(yōu)勢,人均收入每年增長約2%左右。和我們現(xiàn)在的7%比當然不算什么,但不要小看這個。他們數(shù)百年的積累,我們要追趕就要以更高的速度增長,我們等不起。有個“70估算法則”:70 / 年增長率=收入增加一倍所需年數(shù),比如2%的增長率,人均收入35年就會翻番。
二戰(zhàn)結(jié)束后,發(fā)達國家保持約每年3%的增長速度,已經(jīng)很驚人了。發(fā)展中國家的起點遠低于發(fā)達國家,要追趕發(fā)達國家,就需要實現(xiàn)高于3%的增長速度。
但是從發(fā)展中國家進入發(fā)達國家行列的國家和地區(qū)極少,只有新加坡、韓國、香港、臺灣等。這些經(jīng)濟體統(tǒng)稱為新興工業(yè)國(Newly Industrialized Countries)。那么問題來了,還有什么樣的國家能實現(xiàn)快速增長呢?
最早在20世紀70年代,世界銀行提出來“新興市場經(jīng)濟體”的概念,指那些經(jīng)濟發(fā)展較快、增長速度較為穩(wěn)定,但還未成為新興工業(yè)化國家的經(jīng)濟體。提出這個概念,希望私人投資者從長計議,考慮投資這些市場。
最初這個概念包含了日本、新加坡這樣的國家,但當這些國家的收入水平已經(jīng)進入發(fā)達國家一線后,“新興市場”就和“新興工業(yè)化國家”區(qū)分開來
哪些國家屬于新興市場經(jīng)濟體范疇呢?不同機構(gòu)定義繁多,無統(tǒng)一標準。我們例舉以下這些:
E11標準:20國集團中的發(fā)展中國家,即阿根廷、巴西、中國、印度、印尼、韓國、墨西哥、俄羅斯、沙特、南非、土耳其。
FTSE標準:22個國家,增加了捷克、匈牙利、波蘭、智利、摩洛哥、阿聯(lián)酋等。我們可以看到,這個名單去掉了沙特和韓國。
摩根斯坦利標準:26個國家,相比FTSE多了阿根廷、以色列、約旦、委內(nèi)瑞拉。韓國又回來了。沒有了阿聯(lián)酋。
上面這張圖來自國際貨幣基金組織,列出該組織眼中的新興市場國家。參照這張圖來看,新興市場國家可以是:高收入國家(GNI>$12,746),也可以是中等收入或者中等偏上收入國家($4,125<$12,746)、也可以是中等偏下收入國家($1,045 <$4,125),也可以是產(chǎn)油國,也可以是轉(zhuǎn)型國家。這些國家差別很大,很難說都有一樣的發(fā)展?jié)摿Α1热绠a(chǎn)油國受油價的影響,這個大家懂的。另外大家可以對比下中國和印度。(注:上圖數(shù)字是各國的人均GDP,這個數(shù)字一般比GNI——即人均凈收入高)
下面我們通過幾張圖來看看這些國家在經(jīng)濟增長方面的表現(xiàn)。
以上兩張圖片來自《博鰲亞洲論壇新興經(jīng)濟體發(fā)展報告2015》
我們可以看到,除了中國,不少國家的年增長率波動非常大。忽高忽低,還能有負的。你看土耳其,可以一下子到9以上,一下子突然又是負的。
2001年,由高盛經(jīng)濟學家Jim O’Neil提出BRIC四國的概念,象征著全球經(jīng)濟實力從G7向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。2009年,金磚峰會召開,2010年南非加入。2011年金磚峰會決定金磚銀行計劃在2016年起運行。除了金磚國家,那位Jim O’Neil又在2011年4月搞出個薄荷四國的概念:墨西哥、印度尼西亞、尼日利亞、土耳其的首字母組成MINT,即“薄荷”。這個人很會玩概念。這個概念的選擇標準是:
1、地區(qū)級別大國
2、中等收入國家
3、分布在不同大洲
“金磚”國家或者“薄荷”國家能形成共同發(fā)展的聯(lián)盟嗎?
我看比較難。這些國家的經(jīng)濟發(fā)展階段不一樣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異較大,承受風險的能力不一樣,尤其是對挑戰(zhàn)現(xiàn)有國際金融秩序的意愿不一樣。中國有這個意愿,我看印度這個意愿就不強。因為印度的精英在國外混得比較好,西方人比較喜歡印度人。因為印度是“最大的民主國家”嘛。印度人在外面能說得上話,因此并不想挑戰(zhàn)這種秩序。此外,這些國家之間沒有緊密的地緣政治利益,反而中印之間還存在沖突因素。
我想重點談?wù)劷鸫u國家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的差別。我們來參考麻省理工大學提供的各國出口產(chǎn)品數(shù)據(jù)圖。首先看印度:
煉油和醫(yī)藥出口占了一大塊。電子類和汽車類也有一塊。
再來看巴西:
我們看到巴西出口的大頭還是農(nóng)林牧礦這些原材料產(chǎn)品,不過巴西保住了飛機制造業(yè),這一點很不錯。
接下來是俄羅斯:
石油出口占據(jù)了大部分。
(有聽眾插話:天那,這就是一個大號的沙特阿拉伯嘛。這是一個有核彈的沙特阿拉伯。)
是的,我們?nèi)绻瓷程氐臄?shù)據(jù)圖,石油出口比例比俄羅斯還要高。俄羅斯總算還有些工業(yè)。蘇聯(lián)時期的家底快要被敗完了,不知道他們怎么淪落到這個地步。
(觀察者網(wǎng)補充沙特出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)圖,和俄羅斯對比下,視覺上是不是有點相似?)
再來看看南非:
黃金寶石依然是拳頭產(chǎn)品。礦產(chǎn)品也不少。不過過去的家底還沒敗完,還有一塊汽車制造業(yè)。曼德拉搞革命可以,治國不行。南非自己把自己的工業(yè)實力敗壞完了,讓別人把他們市場給占了。誰占了,大家自己想。
最后我們來看中國:
滿目藍色,我們的電子產(chǎn)品出口占了一大塊。俄羅斯如果不敗家,藍色這一大塊很可能是他的。然后是傳統(tǒng)的紡織品。汽車配件、卡車出口也占了不小的一塊。現(xiàn)在還有不少人認為中國是靠出口白襯衫換飛機,其實主打出口產(chǎn)品已經(jīng)是電子、機械工業(yè)產(chǎn)品了。當然,還不是產(chǎn)業(yè)鏈上最高端的,但是沒關(guān)系,只要跟住最高端,緊跟在后面做好供應(yīng)鏈,就這樣穩(wěn)步前進最有利于發(fā)展。我們的創(chuàng)新能力也不差,這樣積累下去,一定會完成產(chǎn)業(yè)升級。
相比其他新興市場國家,為什么中國取得的成績最好?中國模式強在哪里?
從經(jīng)濟增長模式角度看,一個現(xiàn)代國家人均收入增長的來源有這樣幾個方面:教育、投資與產(chǎn)業(yè)升級。中國人的教育投入很大,效率也不錯。像我們這樣每年能生產(chǎn)出上百萬工程師,沒有別的國家能夠做到。理工人才仍然是我們國家的脊梁。我希望在話語領(lǐng)域,理工人才也能站出來多說話,免得輿論總是被部分空談的文科人士誤導。投資我們一直很高不用多說了。我們能產(chǎn)業(yè)升級,拉美的國家做不到,正是因為我們的教育培養(yǎng)出了這么多工程師,基礎(chǔ)比較好。
經(jīng)濟要發(fā)展,國家治理能力強不強也很關(guān)鍵。以前西方的政治學總是強調(diào)“制度”,尤其是東歐劇變之后,他們認為只要照抄西方的政治制度、經(jīng)濟制度,就一定能發(fā)展好。現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)完全不是這樣,不管政治制度是多黨執(zhí)政還是一黨執(zhí)政、經(jīng)濟制度是偏左還是偏右,世界上都有搞得好的國家,也有搞得不好的國家。所以現(xiàn)在西方的學者,包括福山這樣的,都開始反思,不再強調(diào)“制度”,改談治理能力了。政府的治理能力要強,才能讓國家發(fā)展得好。我比較重視的國家治理能力包含這樣一些方面:主權(quán)債務(wù)、地方債務(wù)償還能力,法治能力和社會穩(wěn)定能力。中國政府可能是世界上最有錢的政府,至少也是之一,所以不用太擔心政府破產(chǎn)、投資者失去信心;中國地方政府的情況復雜一些,有的償還能力強,有的比較弱,不過去年查賬查出來大致沒有問題,我們姑且相信;法治能力、社會穩(wěn)定能力還需要建設(shè),中國社會還有一些不安定因素,慢慢地要解決。只要政府不斷加強國家治理能力,不出大亂子,中國發(fā)展的前景一定是光明的。
世界各國,現(xiàn)在凡是比較像中國的,經(jīng)濟發(fā)展狀況都比較好一點。不過中國模式如果要輸出,也要適合各國國情。要根據(jù)各國狀況做調(diào)整。我們自身當然也有困難,未雨綢繆也是好的。
(觀察者網(wǎng)余亮報道)
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