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陳剛:發(fā)展核電,在日本國內(nèi)正成為一種新的政治正確
最后更新: 2024-05-09 03:35:49中東動蕩是日本推進核電的最佳口實
就像排放核污染水在日本是政治正確一樣,動蕩的中東,讓日本推進核電有了充足的理由。
二戰(zhàn)之后的數(shù)年,日本國內(nèi)的煤炭也是國家重點扶持的產(chǎn)業(yè),獲得了飛速發(fā)展。進入1950年代以后,美國資本開始向日本大量輸出石油,日本國內(nèi)資本也愿意借機實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)換。
當能源從煤炭轉(zhuǎn)變?yōu)槭秃?,日本出現(xiàn)了前所未有的石油化工產(chǎn)業(yè);也正是因為日本有了全套的石油化工產(chǎn)業(yè),讓這個國家有了經(jīng)濟振興的基礎,在其他國家的石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之前,日本一直能維持技術、生產(chǎn)的先進性,保有高于其他工業(yè)發(fā)展國家的經(jīng)濟發(fā)展速度。
到1973年第四次中東戰(zhàn)爭時,日本的能源構成中,石油占了將近80%,之后才是日本國內(nèi)能夠少量出產(chǎn)的煤炭,水力發(fā)電、核電并不占主要位置。石油危機到來后,日本通過增加煤炭、核電在發(fā)電中的占比,減少了對石油的依賴。到2021年,石油在日本發(fā)電占比已經(jīng)不足40%,煤炭、天然氣發(fā)電以及可再生能源(水力、光伏等)得到了較大的增長,核電并沒有因為東電事故而減少。
資料圖來源:《朝日新聞》2023年10月16日報道
但也有一個問題:日本對中東原油的依賴,在石油危機到來后,從1973年的77.5%下降到1987年的67.9%;隨著中東局勢的大致穩(wěn)定,到了2021年反而提升到了92.5%。不論是中東出問題,還是運輸途中必須經(jīng)過的臺灣海峽出現(xiàn)日本媒體炒作的“有事”,原油一直是日本經(jīng)濟中不可輕視的一個顧慮。
尤其是美國頁巖氣不僅能夠滿足自身的國內(nèi)需求,還能一定程度對外出口后,美國與中東國家的關系開始松動。俄羅斯也因為國內(nèi)經(jīng)濟疲軟,過去無暇顧及中東,現(xiàn)在因俄烏戰(zhàn)爭,本身需要在其他地區(qū)有一場吸引美國、歐洲注意力的戰(zhàn)爭,巴以沖突再次出現(xiàn),石油價格開始再度激蕩。
資料圖來源:《朝日新聞》2023年10月16日報道
盡管國際石油資本高度壟斷,但依然會受到戰(zhàn)爭的影響,國家控制能源的最好辦法是增加核能的比重。1992年美國普利策新聞獎獲得者丹尼爾·耶金(Daniel Yergin)在其新著《新世界資源地圖》中強調(diào),“美國已經(jīng)相當強烈地否定了克林頓及奧巴馬政權的全球化經(jīng)濟政策,拜登政權的政策變得更加國家主義、更加保護主義、更加介入主義了?!睋Q句話說,國家需要更加嚴密地控制經(jīng)濟,尤其是在能源方面需要將掌控權牢牢握在手中。
當普通人看到東電核事故的賠償像沉重的大山一樣壓在日本政府、民眾身上的時候,經(jīng)產(chǎn)省計算的核電發(fā)電成本依然十分廉價,可見在其看來,國家能源安全問題與用300年時間處理核事故問題比,現(xiàn)在的重要性要遠遠大于未來。
日本選擇了維持及發(fā)展核電的政策。原來日本的核電站使用壽命“原則上為40年”,但現(xiàn)在已經(jīng)延長到了60年,而且不斷有執(zhí)政黨議員談60年以后繼續(xù)延長使用這個問題——核電站的安全運營問題,遠比不上國家能源安全重要。
2023年8月1日版日本核電地圖,標注了日本核電情況。日本從1974年開始建造核電站,到2011年發(fā)生東電核事故前,共有54座核電站,發(fā)電能力能占到總電力的30%(但實際發(fā)電量為總電量的20%左右)。東電核事故后,目前有6個核電站的11座核反應堆在運行,正在運營的核電站均集中在西日本,東日本目前尚無運營的核電站。
日本核電分布圖
想讓東日本的核電站也運營起來,一個比較好的口實便是中東局勢不穩(wěn)。巴以沖突爆發(fā)后,日本媒體極為詳盡地報道戰(zhàn)局,并借機炒作能源危機,要求提升核電站在日本的使用數(shù)量,為經(jīng)產(chǎn)省的核電政策敲邊鼓的意味十分濃重。
新的小型核電站、開發(fā)新一代核融合技術的輿論現(xiàn)在也已經(jīng)在日本逐步興起,今后將不斷擴大影響范圍。
可再生能源的局限
日本希望將可再生能源從2021年的30%提升到2030年的36-38%,具體內(nèi)容分別為:地熱1%,生物5%,風力5%,光伏14-16%,水力11%。
在光伏發(fā)電上,日本目前排在世界第三的位置,已經(jīng)將能夠使用的土地基本用到了極致——在土地私有制下,日本難以出現(xiàn)中國這樣的大面積光伏發(fā)電廠。而使用生物垃圾等的生物發(fā)電,受日本國內(nèi)生物資源的影響,能擴大的規(guī)模有限。
日本唯一能擴大的是風力發(fā)電,但2023年日本政界的重大丑聞與風力發(fā)電有關(2023年9月,執(zhí)政的自民黨眾議院議員秋本真利收取了風力發(fā)電公司的賄賂)。丑聞被曝光后,日本著名大企業(yè)紛紛從日本風力發(fā)電協(xié)會退出。這系列動向,在政治層面嚴重損毀了風力發(fā)電的形象。
另一方面,負責電力事業(yè)的經(jīng)產(chǎn)省認為,從地理條件看,日本并不適合風力發(fā)電。經(jīng)產(chǎn)省資源能源廳需給政策室長廣田大輔對日本媒體談道:“日本附近海洋太深,不能像歐洲國家那樣采用固定式海上風力發(fā)電,要用的話也是浮式海上風電?!标懙丶昂I巷L力發(fā)電,今后在日本電力總量上的占比不會超過5%左右。
地熱發(fā)電的總目標是1%。不是地熱資源不夠,而是日本更重視溫泉的經(jīng)濟作用。大量使用地熱進行發(fā)電的話,將影響溫泉生意,地方居民為此不一定贊同地熱發(fā)電。而且地熱發(fā)電規(guī)模偏小,也難以解決工業(yè)用電缺口。
日本是個十分重視氫能源的國家,豐田等企業(yè)至今未放棄燃料電池車的研發(fā),在卡車、公共汽車等商用車方面,今后依舊有普及燃料電池車的可能。此外,從經(jīng)產(chǎn)省發(fā)布的到2030年的日本能源分配來看,氫、氨也有1%的占比,雖然不高,但今后仍有發(fā)展的余地。
加大核能占比已成新的政治正確
日本將碳達峰的時間定在了2030年,爭取到2050年實現(xiàn)碳中和。將化石燃料的比率從2021年的73%降到2030年的41%,需要將可再生能源的使用比率提升一倍,但這依然不能滿足其國內(nèi)的需求。日本最終會選擇擴大核能在發(fā)電中的比率,重走重視核能的路線現(xiàn)在正成為一種既定方針。
然而,日本多地震,同時是不斷因臺風海嘯飽受重大災害的國家。日本在外交及軍事上與周邊國家持對立態(tài)度,進入2023年以后才因韓國尹錫悅上臺,修改了對韓關系??梢哉f,無論是國際環(huán)境還是國內(nèi)地理條件再或其他因素,事實上都不利于日本大規(guī)模發(fā)展核電。
在明知因核事故而給蘇聯(lián)解體埋下伏筆,也因核事故導致了這十多年的日本繼續(xù)失落的情況下,繼續(xù)發(fā)展核電站,相關政策能給日本帶來什么?日本政府、相當多的日本媒體只談核電的政治正確,已經(jīng)沒有了探討這些問題的余地。
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