江西“90后”女副縣長被提前免職；

云南綏江縣兩名基層女干部因拒絕組織提拔而被嚴(yán)肅處理；

湖南公布減輕基層負(fù)擔(dān)實施方案，不得要求基層事事留痕；

……

近期，基層治理中的一些現(xiàn)象引發(fā)了公眾熱議。對于文山會海以及事事留痕的要求，基層干部們有何看法？隨著越來越多的90后選擇成為“選調(diào)生”，年輕血液能為基層帶來怎樣的變化？教育部第六批滇西掛職干部、上海財經(jīng)大學(xué)曹東勃老師的見聞或許能為我們提供參考。

【采訪/吳立群】

我們掛職干部所能做的，就是多往基層跑

觀察者網(wǎng)：您之前在云南省元陽縣掛職，深度參與脫貧攻堅。元陽縣脫貧主要依靠的是什么產(chǎn)業(yè)？您能否為我們介紹一些您在一線崗位上參與的項目以及收獲的經(jīng)驗？

曹東勃：謝謝。我是去年7月由所在單位上海財經(jīng)大學(xué)派出，作為教育部第六批滇西掛職干部，前往云南省紅河哈尼族彝族自治州元陽縣掛職扶貧，現(xiàn)已結(jié)束一年的掛職工作，返回原單位。元陽縣位于滇南，是典型的集邊疆、民族、山區(qū)、貧困四位一體的國家級貧困縣?？h域面積2200多平方公里，人口45萬，世居哈尼族、彝族、漢族、傣族、苗族、瑤族、壯族七個民族，其中少數(shù)民族人口占90%。是紅河州的貧中之貧、困中之困。

我們剛剛開始精準(zhǔn)扶貧工作的時候，整個建檔立卡貧困戶是18萬人左右，總?cè)丝诘娜种灰陨?。去年一年的進步最大，從11萬人降到目前的68000人左右。剩下的都是硬骨頭，但是我們有信心如期完成脫貧任務(wù)。

元陽梯田旁的哈尼族小朋友 @IC photo

元陽的主要產(chǎn)業(yè)仍然是農(nóng)業(yè)，這是它山區(qū)經(jīng)濟的區(qū)位條件決定的。但這里的山地農(nóng)業(yè)又并不是簡單的傳統(tǒng)作物種植，根據(jù)海拔梯度以及由此帶來的溫度差異，也呈現(xiàn)出不同的樣態(tài)。低海拔地區(qū)，種香蕉、芒果等熱帶水果和冬早蔬菜；中海拔地區(qū)，種梯田紅米和溫帶水果；再往高海拔地區(qū)，就可以種喜涼耐寒的一些中藥材如板藍根等。偶爾有一些加工業(yè)，主要是圍繞當(dāng)?shù)氐倪@些特色品種展開的。

我這一年里，主要是協(xié)助分管教育工作，并具體負(fù)責(zé)學(xué)校對縣里開展教育扶貧、干部培訓(xùn)的一些項目。除了努力落實和完成好“為貧困地區(qū)開展咨詢研究、文化藝術(shù)下鄉(xiāng)、干部師資培訓(xùn)等方面工作”的基本要求之外，也在智力扶貧、教育扶貧、文化扶貧等多個領(lǐng)域作了一些探索：

從學(xué)校各部門爭取43.5萬元用于獎學(xué)助學(xué)、諮政修志、黨建創(chuàng)優(yōu)、消費扶貧；在教育部支持下，爭取雨潤基金105萬元，用于一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生校舍建設(shè)項目；聯(lián)系學(xué)校繼續(xù)教育學(xué)院繼續(xù)開展全縣優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班，受訓(xùn)干部50名；為黨政機關(guān)和中小學(xué)校上黨課、公開課、示范課六次；調(diào)研學(xué)校45所，召開師生座談會十余次；協(xié)調(diào)校內(nèi)外專家學(xué)者就全域旅游與鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)、金融風(fēng)險防范、脫貧攻堅、中小學(xué)教師育德意識與育德能力提升等主題開展干部、教師培訓(xùn)，覆蓋人數(shù)800人次；聯(lián)系捐贈中小學(xué)圖書、體育器材價值24000元；聯(lián)系捐贈資助高中困難學(xué)生10000元；此外，堅持深入基層開展調(diào)查研究，傾聽鄉(xiāng)村教師心聲，凝練脫貧經(jīng)驗，講好脫貧故事，在主流媒體和新媒體發(fā)表文章40余篇計16萬字。

至于說工作上的經(jīng)驗，實在談不上。背后都是組織上和同事們的支持，我們掛職干部所能做的，就是多往基層跑，多到鄉(xiāng)、村去發(fā)現(xiàn)真正需要幫助的人和項目，把資源對接好，不讓時光虛度。

云南元陽的梯田，風(fēng)景如畫。圖自網(wǎng)絡(luò)

觀察者網(wǎng)：元陽梯田是紅河哈尼梯田的核心，在多年前即被列入世界遺產(chǎn)名錄。您能否為我們介紹一下目前元陽梯田旅游資源的開發(fā)情況？

曹東勃：哈尼梯田的確是元陽最知名的一張名片，也是以哈尼族為主體、各民族同胞至遲從唐代開始、歷經(jīng)1300多年自強不息、辛勤耕耘的產(chǎn)物。我們置身千級階梯的壯美梯田風(fēng)光之中，千萬不要忘了，這絕不是單純的風(fēng)景，而是處處鐫刻著人的奮斗精神，所以哈尼梯田既是全球農(nóng)業(yè)重要遺產(chǎn)、更是世界文化遺產(chǎn)，是記載著農(nóng)耕文化、農(nóng)耕文明的活態(tài)的遺產(chǎn)。

我這里說的“活態(tài)”的含義就在于，作為遺產(chǎn)，一般都是指作古之物、無生氣之物、陳列在博物館中之物，而梯田是活的，1300年間，只要有一年停止勞作，就會拋荒，美麗的梯田風(fēng)光就會變成一片黃土。因此我們一方面感恩各民族先祖頑強的創(chuàng)造力，另一方面也感恩今天哈尼族人的持續(xù)守耕與傳承。

世界文化遺產(chǎn)的帽子既是一種榮譽，是一種無形資產(chǎn)，運用得當(dāng)能夠給當(dāng)?shù)匕傩諑韺崒嵲谠诘拿撠氈?，但同時也是一種沉甸甸的責(zé)任，做得不好，也可能吃祖宗飯、斷子孫糧。元陽哈尼梯田在去年獲得了環(huán)保部頒發(fā)的全國第二批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，就是要按照新發(fā)展理念，嚴(yán)格執(zhí)行《世界文化遺產(chǎn)公約》和《中華人民共和國文物法》，推進哈尼梯田保護利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，持續(xù)探索哈尼梯田保護性開發(fā)、規(guī)范性建設(shè)、科學(xué)性利用、持續(xù)性發(fā)展。

這里面最重要的是做好農(nóng)耕文化的傳承與保護。前不久出版的《習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作論述摘編》一書中，專門有一個專題是關(guān)于農(nóng)耕文化的，這一專題的開篇就是總書記2013年12月23日中央農(nóng)村工作會議上的一段講話：“我聽說，在云南哈尼稻田所在地，農(nóng)村會唱《哈尼族四季生產(chǎn)調(diào)》等古歌、會跳哈尼樂作舞的人越來越少。不能名為搞現(xiàn)代化，就把老祖宗的好東西弄丟了！”哈尼梯田的核心奧秘就在于“森林、村寨、梯田、水系”的四素同構(gòu)。森林涵養(yǎng)水源，村寨升騰人氣，梯田提供食糧，水系潤澤大地，彼此相互依存，缺一不可。所以元陽的森林覆蓋率始終很高，大家都有堅決保護好森林、村寨、梯田、水系的共識，也充分利用梯田“四素同構(gòu)”的優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)旅融合、文旅融合、產(chǎn)村融合，提升鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)的品質(zhì)，提高農(nóng)業(yè)附加值。

在產(chǎn)品上打造“元陽紅”梯田紅米等優(yōu)質(zhì)品牌，在文化上充分挖掘哈尼民族文化內(nèi)涵，結(jié)合各村寨不同的發(fā)展條件，差異經(jīng)營，優(yōu)勢互補，滿足不同層次的消費需求。而且梯田一年四季，景色各具特色。誠然，秋收過后到開春三月的灌水季最受游客青睞，波光粼粼，在不同時刻的陽光照射下，反射出五光十色、七彩斑斕的美景。但八九月間的滾滾稻浪、四五月間插秧時節(jié)的滿目青山，也別有一番風(fēng)味。大概只有六七月份，即便山上也有些炎熱，除此外簡直是真正四季如春的絕佳旅游目的地。僅今年春節(jié)期間，元陽哈尼梯田的旅游收入就突破了1個億。應(yīng)該說，是很受大家歡迎的。