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布熱津斯基:太平洋憲章——大棋局的嬗變
關(guān)鍵字: 奧巴馬習(xí)近平中國版習(xí)奧會奧巴馬訪華太平洋憲章全球秩序中美合作國際秩序中美關(guān)系【2017年5月27日,美國總統(tǒng)卡特的國家安全事務(wù)助理、美國-中國協(xié)會副主席、地緣政治專家茲比格涅夫·卡濟米爾茲·布熱津斯基,在美國弗吉尼亞州逝世,享年89歲。
布熱津斯基為中美關(guān)系的發(fā)展做出重大貢獻,支持和推動了中美建交,曾在1978、1984、1994和1997年訪問中國。其著作《大棋局》,在中國也頗有反響。
近年來,高齡的布熱津斯基依舊活躍于地緣政治界,多次在媒體上發(fā)表關(guān)于中美關(guān)系的見解。當(dāng)美國輿論認(rèn)為中國“民族主義”“民粹主義”高漲時,布熱津斯基表示:“民族主義是一個非常正常的現(xiàn)象,我們都會經(jīng)歷民族主義興盛的階段……任何的摩擦都應(yīng)該避免。我覺得中國政府對此有非常清醒的認(rèn)識,目前和平崛起還是主調(diào),我希望能持續(xù)下去。”“雙方的民族主義情緒會減損雙邊關(guān)系,這對兩國都不好?!?/strong>
本文發(fā)表于2014年10月時任美國總統(tǒng)奧巴馬在北京訪問期間,在簡短的采訪中,布熱津斯基提出了中美應(yīng)進一步正式簽署“太平洋憲章”的建議。他認(rèn)為中美雖在民主人權(quán)等價值觀方面存在差異,但雙方都已認(rèn)識到彼此唇齒相依,為全球穩(wěn)定而加強合作是共同事業(yè)。這些大體上反映了布熱津斯基近年的“中美觀”,觀察者網(wǎng)特重刊本文,以饗讀者?!?/strong>
11月12日,國家主席習(xí)近平在人民大會堂舉行歡迎儀式,歡迎美國總統(tǒng)奧巴馬對中國進行國事訪問。
《世界郵報》:不久前,你提出美國應(yīng)面向中國“全新開放”,并提出中美應(yīng)簽署“太平洋憲章”。你是基于怎樣的戰(zhàn)略推理得出這個結(jié)論的?
布熱津斯基:全球秩序混亂的趨勢越來越明顯,這就決定了美國越來越難以單憑自己去應(yīng)付雨后春筍般出現(xiàn)的混亂局面。
今天,我們看到俄羅斯在歐洲獨斷專行——它吞并克里米亞,并試圖動搖烏克蘭的穩(wěn)定,重新開啟了通過武力實現(xiàn)領(lǐng)土變更的封印——這是希特勒死后歐洲首次面對這樣的問題。另外,激進主義在中東地區(qū)爆炸式擴張,它已經(jīng)傳播到了巴基斯坦和阿富汗,并可能進一步向東北方向的中國傳播。
今天的中國是一個大國,在經(jīng)濟上已與美國平起平坐,它還是一個軍事強國。和美國一樣,國際秩序的穩(wěn)定也與中國利害攸關(guān)。如果無法保證穩(wěn)定,中國經(jīng)濟發(fā)展這個首要任務(wù)便會遭遇風(fēng)險。
因此,防止世界形勢朝暴力和混亂進一步墮落,是符合中美兩國共同利益的。
《世界郵報》:你的意思是否是中美應(yīng)該結(jié)盟?
布熱津斯基:我說的既不是結(jié)盟,也不是搞一些戲劇性的聯(lián)合行動。我的意思是,全世界最重要的兩個國家,應(yīng)當(dāng)以負(fù)責(zé)任的方式處理對兩國利益構(gòu)成威脅的事務(wù)。中美合作將向世界證明,大國不光為自身謀取利益,也會為了全球穩(wěn)定而合作。
布熱津斯基
今天,我們需要中美關(guān)系更進一步,這種關(guān)系不應(yīng)局限于維護雙方具體的國家利益,而應(yīng)專注于維護世界穩(wěn)定,防止當(dāng)前的各種矛盾進一步失控,最后發(fā)展到無可救藥的地步。中美應(yīng)保障全球局勢不至于滑向混亂,消除世界公眾的疑懼。
1941年,美英兩國首腦簽署了《大西洋憲章》。在那個歷史時刻,正是它產(chǎn)生了這樣的影響。
《世界郵報》:但是,民主和人權(quán)是英國和美國共有的價值觀。中國和美國政治制度差異如此巨大,真能建立起這種伙伴關(guān)系嗎?
布熱津斯基:“憲章”這個概念,表示這是一件嚴(yán)肅的事業(yè),而不是一串口號。是的,中美兩國的確差異巨大,但更重要的是,雙方都已認(rèn)識到彼此唇齒相依。這在一定程度上將促使兩國加強合作。
比如,在我看來,中國可以在維護中東地區(qū)穩(wěn)定上發(fā)揮獨特的作用。由于該地的殖民歷史,法國和英國難有作為。美國在伊拉克先發(fā)制人地發(fā)動攻擊,造成當(dāng)?shù)貏萘λ姆治辶?,?yán)重削弱了美國的力量。中國的經(jīng)濟、能源利益已經(jīng)覆蓋中東地區(qū),而又沒有什么政治包袱。這樣看來,維護和鞏固當(dāng)?shù)氐姆€(wěn)定局勢似乎與中國的利益息息相關(guān)。
《世界郵報》:從歷史上看,中國一直是中央王國,以朝貢體系維持對周邊地區(qū)的支配。從未曾扮演過全球性角色的中國,能否接受挑戰(zhàn)與美國一起扮演這樣的角色?
布熱津斯基:中國自身的利益已遍布全球各地,這使得它必須接受這一挑戰(zhàn)。美國和中國對彼此來說如此重要:合作更緊密,兩國都會受益;任由全球秩序崩壞,兩國都將受損。
中國已認(rèn)識到,現(xiàn)今的世界已不再有唯一的霸主來承擔(dān)維護穩(wěn)定的責(zé)任?,F(xiàn)在,我們需要對穩(wěn)定做出共同的承諾。最大、最有影響力的兩個大國共同為包括歐洲、日本、印度、東盟和拉丁美洲在內(nèi)的全世界建立秩序的基礎(chǔ),才是合乎情理的。
所有國家都能在全球新秩序中發(fā)揮建設(shè)性作用。這個趨勢已漸趨明朗,就連日本和中國也明白了,相互維護穩(wěn)定、避免腐蝕性沖突符合兩國更宏大的利益。
如果俄羅斯也能成為合作伙伴,一起塑造穩(wěn)定的世界秩序,那自然最好。但現(xiàn)在看來,他們似已決心走狂熱的民族主義道路。
《世界郵報》:落實上述建議的期限是多久?
布熱津斯基:時不我待。過去我們總是空泛地說中美應(yīng)在遙遠(yuǎn)的未來達成合作,現(xiàn)在是時候拋棄這種陳詞濫調(diào)了。如果世界兩大國無法加速推進事物發(fā)展,我們都會倒霉。
(觀察者網(wǎng)楊晗軼譯自美國赫芬頓郵報網(wǎng)站11月10日文章“Brzezinski: Why We Need a U.S.-China 'Pacific Charter' for Global Stability”,翻頁見英文原文。)
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