【文/觀察者網(wǎng) 徐蕾】上任首個(gè)行政命令就傲嬌地退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）的美國(guó)總統(tǒng)特朗普，現(xiàn)在又考慮回去了……

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月12日?qǐng)?bào)道，據(jù)在場(chǎng)議員透露，當(dāng)天，特朗普在開會(huì)時(shí)要求白宮高級(jí)官員研究美國(guó)是否應(yīng)該重新加入TPP。美媒表示，目前尚不清楚特朗普是認(rèn)真的還是說說而已，但分析認(rèn)為，他此舉是為了減少中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)美國(guó)，尤其是其農(nóng)業(yè)的影響。12日的會(huì)議，也有多個(gè)農(nóng)業(yè)大州的州長(zhǎng)和議員參加。

4月12日，特朗普在白宮開會(huì)  @視覺中國(guó)

“別忘了，美國(guó)最后一個(gè)……”

《福布斯》報(bào)道截圖

報(bào)道稱，特朗普12日與幾個(gè)農(nóng)業(yè)大州的州長(zhǎng)和議員們開會(huì)，其間他指示國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(National Economic Council)新任主席拉里?庫德洛(Larry Kudlow)和美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特?萊特希澤(Robert Lighthizer)研究美國(guó)是否應(yīng)該重新加入TPP。

據(jù)一名參議員消息，特朗普告訴庫洛德和萊特希澤，“考慮一下讓我們重新加入這個(gè)協(xié)定，當(dāng)然，按我們的條款”。

據(jù)觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，特朗普與中國(guó)打響貿(mào)易戰(zhàn)后，美國(guó)農(nóng)民感到十分恐慌，而農(nóng)業(yè)州又是特朗普2016年選舉的“票倉”。比如，大豆和谷物是美國(guó)對(duì)中國(guó)的第二大出口物，大豆所在的10個(gè)州，特朗普曾在選舉中拿下8個(gè)。

對(duì)于此次會(huì)議，愛荷華州的女參議員瓊妮·厄恩斯特(Joni Ernst)稱，與特朗普的會(huì)面“富有成效”，并表示她已敦促特朗普與11國(guó)重新進(jìn)行討論。

“愛荷華州的農(nóng)民們并不是在尋找另一個(gè)補(bǔ)貼項(xiàng)目，相反，他們想要新的、更好的市場(chǎng)準(zhǔn)入?！?

據(jù)悉，愛荷華州是美國(guó)大豆產(chǎn)量第二高的州。2016年，特朗普在總統(tǒng)選舉中拿下了該州，但在此前的2008、2012年的選舉中，該州都被民主黨拿下。

來自內(nèi)布拉斯加州的共和黨參議員本薩斯(Ben Sasse)贊揚(yáng)了特朗普12日的決定，內(nèi)布拉斯加州的農(nóng)牧產(chǎn)值在美國(guó)各州排第6。該州在歷屆總統(tǒng)選舉中一直是共和黨的陣地。

@視覺中國(guó)

在當(dāng)?shù)貢r(shí)間12日晚些時(shí)候，特朗普發(fā)推特回應(yīng)了此事，稱只有協(xié)定比奧巴馬時(shí)期好得多時(shí)，才會(huì)重返TPP：

推特截圖

而特朗普推特中提到的日本，已經(jīng)火速對(duì)美國(guó)重返TPP的想法做出回應(yīng)，表示歡迎。但日本方面也擔(dān)心特朗普的“喜怒無?！?，不知他是否很快會(huì)改變想法。

打響貿(mào)易戰(zhàn)，一轉(zhuǎn)眼TPP變成CPTPP

TPP由亞太經(jīng)合組織（APEC）成員中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國(guó)于2002年發(fā)起，旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。2016年2月4日，美國(guó)、日本、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南12個(gè)國(guó)家正式簽署了TPP協(xié)議。

但是，特朗普去年一上任就兌現(xiàn)他競(jìng)選時(shí)的諾言，簽署首個(gè)行政命令，宣布退出TPP。

今年3月8日，就在特朗普正式簽署公告，將于15天后對(duì)美國(guó)進(jìn)口的鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關(guān)稅的同一天，剩余11國(guó)在智利簽署了新版TPP——全面進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）。

3月8日，11國(guó)在智利簽署CPTPP  @視覺中國(guó)

美媒：為了在中美貿(mào)易戰(zhàn)中，獲得更多籌碼

《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道截圖

就在3月8日，特朗普打響貿(mào)易戰(zhàn)前奏時(shí)，有美媒認(rèn)為，新簽署的CPTPP的矛頭從原來的中國(guó)，指向了特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義。

此前美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬在倡導(dǎo)這項(xiàng)協(xié)議時(shí)，曾說“美國(guó)應(yīng)該發(fā)號(hào)施令”，而不是中國(guó)。《紐約時(shí)報(bào)》3月8日的報(bào)道曾寫道：“美國(guó)最初構(gòu)想的這項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定，是為了對(duì)抗中國(guó)在亞洲日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。如今，這項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定卻有了一個(gè)新的目標(biāo)：特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義?！?

如今，美國(guó)考慮重返，《華盛頓郵報(bào)》表示，這是特朗普“一個(gè)驚人的反轉(zhuǎn)”，他曾批評(píng)該協(xié)定是一個(gè)“災(zāi)難”。而對(duì)TPP的支持，將使特朗普在與中國(guó)方面不斷升級(jí)的貿(mào)易爭(zhēng)端中獲得更多籌碼。

目前，在貿(mào)易戰(zhàn)的當(dāng)口，中國(guó)對(duì)美國(guó)的反制措施也使美國(guó)農(nóng)業(yè)處于焦灼狀態(tài)，報(bào)道稱，“如果中國(guó)兌現(xiàn)最近對(duì)美國(guó)商品征收新關(guān)稅的威脅，重返TPP還將使美國(guó)的農(nóng)場(chǎng)、零售商和其他企業(yè)能夠更好地進(jìn)入外國(guó)市場(chǎng)。”

《福布斯》也認(rèn)為，特朗普此舉是為了應(yīng)對(duì)中國(guó)，減少美國(guó)在貿(mào)易戰(zhàn)中所受的影響。尤其是美國(guó)農(nóng)業(yè)。

參議院農(nóng)業(yè)委員會(huì)(Senate agriculture committee)主席帕特·羅伯茨(Pat Roberts)在會(huì)議結(jié)束后告訴記者，特朗普希望“看看我們能不能再考慮考慮TPP”，此舉將被視為“整個(gè)農(nóng)業(yè)地區(qū)的利好消息”。

在貿(mào)易戰(zhàn)中驚慌失措的美國(guó)豆農(nóng)

特朗普你是認(rèn)真的嗎？

特朗普在1月達(dá)沃斯經(jīng)濟(jì)論壇上就曾提過要重返TPP，但后續(xù)并沒有任何實(shí)際行動(dòng)。所以《福布斯》懷疑，這到底是真的呢，還是特朗普只是對(duì)滿屋子憂心忡忡的議員們說了些他們想聽的話。

《華盛頓郵報(bào)》稱，特朗普的想法如此出人意料，以至于白宮官員、國(guó)會(huì)議員、商業(yè)團(tuán)體和其他一些人都不確定特朗普是否做出了一個(gè)精心策劃的提議，也不確定這是否是另一個(gè)異想天開的想法，他是否很快就會(huì)冷靜下來。

共和黨參議員杰夫·弗萊克（Jeff Flake）說：“如果這決定可以持續(xù)到下午，那就很不錯(cuò)?！?

一位高級(jí)政府官員表示，特朗普并沒有給庫洛德和萊特希澤設(shè)定任何的目標(biāo)或期限。

“重返TPP并不容易”

《華盛頓郵報(bào)》分析稱，重返TPP并不容易。畢竟，沒有了美國(guó)的TPP如今已經(jīng)成了新的CPTPP，并不清楚這11國(guó)會(huì)給美國(guó)的重新加入設(shè)置什么條件。雖然有了美國(guó)的加入，該協(xié)定會(huì)更強(qiáng)，但是該協(xié)定的一些成員國(guó)對(duì)特朗普在貿(mào)易上的搖擺持謹(jǐn)慎態(tài)度。

《福布斯》表示，毫無疑問，CPTPP目前的11國(guó)將會(huì)愿意與美國(guó)對(duì)話。但是，如果特朗普想要把美國(guó)的談判籌碼降到最低，那么這將是很難的。

本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件，文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表平臺(tái)觀點(diǎn)，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載，否則將追究法律責(zé)任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。