2020年的關(guān)鍵大選

當(dāng)今美國社會高度分裂，從奧巴馬上臺到特朗普執(zhí)政，美國政治精英間的裂痕不斷深化。2016年大選，希拉里與特朗普給美國選民提供的路線選擇截然不同，2020年的11月大選又將是一場對美國外交政策走向以及世界政治格局會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的關(guān)鍵抉擇。這場大選的結(jié)果對世局的長遠(yuǎn)影響絕不次于新冠病毒大流行。由于特朗普在應(yīng)對新冠病毒危機(jī)上的表現(xiàn)荒腔走板，他能否順利連任還是問號。

在新冠病毒大流行爆發(fā)前，美國主導(dǎo)的全球化模式已經(jīng)陷入困境，全球化的紅利與風(fēng)險的分配嚴(yán)重不均，全球性金融危機(jī)頻發(fā)。在發(fā)達(dá)國家，經(jīng)濟(jì)開放的社會支持基礎(chǔ)流失，新自由主義經(jīng)濟(jì)政策引發(fā)社會強(qiáng)力反彈。過去幾年，全球化路徑與游戲規(guī)則必須修正的呼聲此起彼伏。要重建全球化的社會支持基礎(chǔ)，就必須讓經(jīng)濟(jì)全球化服膺于包容性增長的目標(biāo)，必須配合社會可持續(xù)發(fā)展的需求，不能讓全球化的游戲規(guī)則獨惠跨國企業(yè)、跨國金融資本或壟斷數(shù)字平臺的科技巨獸。這次新冠病毒在西方帶來如此嚴(yán)重的健康與經(jīng)濟(jì)災(zāi)難，除了源于西方人對亞洲人種族主義式的傲慢與偏見，而導(dǎo)致輕忽疫情風(fēng)險外，過去30多年新自由主義改革的貽害也暴露無遺，尤其是在疫情最嚴(yán)重的美國。

所以，在“一帶一路”倡議下，中國協(xié)同發(fā)展伙伴推進(jìn)的經(jīng)濟(jì)合作新模式與區(qū)域融合新路徑，會在疫情消退后在廣大發(fā)展中世界得到更高的認(rèn)可，將為全球化注入新的融合動力，也有助于世界經(jīng)濟(jì)走出新冠肺炎疫情導(dǎo)致的嚴(yán)重衰退?！耙粠б宦贰背h本來就是應(yīng)對逆全球化挑戰(zhàn)與世界經(jīng)濟(jì)增長趨緩的有效策略，這個策略有四個重要的抓手：第一，中國在能力允許范圍內(nèi)提供更多補(bǔ)充性與替代性國際公共服務(wù)產(chǎn)品，包括提供跨國信息、商務(wù)與金融基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)建多邊開發(fā)融資機(jī)構(gòu)，以及在綠色農(nóng)業(yè)、新能源、醫(yī)療衛(wèi)生、智能化治理等領(lǐng)域的知識分享、技術(shù)支持與人才培育；第二，是通過政府主導(dǎo)的“區(qū)域+1”政策協(xié)商平臺、官方投資基金的杠桿、指針性開發(fā)項目、教育與文化交流計劃等機(jī)制深化南南合作；第三，協(xié)助發(fā)展中國家加速打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)社會，讓個體、微型企業(yè)、中小企業(yè)、社會企業(yè)等都有機(jī)會（繞過跨國企業(yè)）直接參與全球范圍的經(jīng)濟(jì)分工、產(chǎn)銷合作或金融互助；第四，建設(shè)跨區(qū)域甚至跨洲際的運輸、通信、能源、信息、金流與支付系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。這四個抓手可以幫助許多發(fā)展中國家激發(fā)潛在的經(jīng)濟(jì)增長動力，讓經(jīng)濟(jì)融合覆蓋更多的潛在受益群體。

在新冠肺炎疫情消退后，中國協(xié)同全球經(jīng)濟(jì)伙伴開辟全球化與區(qū)域融合新路徑的積極作為，必然會遭遇來自西方國家更險惡的阻力與更惡毒的攻擊。在新冠肺炎危機(jī)爆發(fā)前，西方政客與媒體已經(jīng)對“一帶一路”倡議與中國發(fā)展模式進(jìn)行各種妖魔化的指控，并不斷拋出“銳實力”、“債務(wù)陷阱”、“數(shù)字極權(quán)主義”等誣蔑性的概念。中國治理模式展現(xiàn)出來的相對優(yōu)勢，削弱了西方國家政治精英的優(yōu)越感，尤其是中國作為廣受發(fā)展中國家歡迎的新型國際公共服務(wù)產(chǎn)品提供者，現(xiàn)在又成為全球防疫援助大國，更讓西方國家咽不下這口氣。所以，以美國為首的西方國家政客與媒體必然掀起新一輪對中國的詆毀與攻訐，西方媒體與智庫也會炒作全球化“去中國化”的議題，對中國的海外合作項目以及中國企業(yè)“走出去項目”，各種妖魔化的指控必然變本加厲。

但是他們無法阻擋中國引領(lǐng)的全球化新路徑，因為這些新路徑并不依靠美國或西方主導(dǎo)的多邊機(jī)構(gòu)或區(qū)域貿(mào)易協(xié)議；也不必?fù)?dān)心美國利用科技與網(wǎng)絡(luò)封鎖來阻撓，這是因為在所有關(guān)鍵領(lǐng)域，中國都可以提供功能相當(dāng)?shù)钠叫邢到y(tǒng)。但要提防美國在“一帶一路”沿線國家以及非洲大陸制造動亂與內(nèi)戰(zhàn)，或設(shè)法扶植親美政治勢力。其實，“一帶一路”倡議的推進(jìn)可給陷入經(jīng)濟(jì)停滯的歐洲帶來各種商機(jī)，歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的機(jī)會之門將為歐美跨國企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)與專業(yè)人士而開。

深化南南合作的勢頭并未被疫情打亂。根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2020年第一季雖然中國進(jìn)出口總額下降，對歐盟與美國的進(jìn)出口下降幅度最為明顯，但對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口仍增長3.2%，對東盟的進(jìn)出口增長6.1%。而且東盟第一次超過歐盟成為中國第一大貿(mào)易伙伴，美國已經(jīng)退居第三。此外，2020年第一季中歐班列共開行了1941列，同比增長15%，有力保障了疫情時期對沿線國家的進(jìn)出口貿(mào)易。

從比較長程的角度來看，進(jìn)入新世紀(jì)以來，人類歷史前進(jìn)的腳步加速。過去認(rèn)為牢不可破的結(jié)構(gòu)開始全面松動，過去認(rèn)為浩浩蕩蕩不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流出現(xiàn)明顯退潮與反轉(zhuǎn)，所謂百年不遇的大變局之輪廓日益清晰，全球秩序進(jìn)入劇烈重組階段。有四重歷史趨勢同步出現(xiàn)轉(zhuǎn)折：

第一，在冷戰(zhàn)結(jié)束后達(dá)到頂峰的單極霸權(quán)體系開始式微，美國的權(quán)力基礎(chǔ)全面動搖，在各領(lǐng)域的支配能力下降，國際領(lǐng)導(dǎo)威信大幅衰落；

第二，曾經(jīng)被譽(yù)為人類政治文明演進(jìn)終點的自由民主體制走下神壇，西方代議體制治理失靈問題日益嚴(yán)峻，合法性基礎(chǔ)動搖，人類歷史回歸政治文明多元并舉的常態(tài)；

第三，自2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)，過去30多年以新自由主義為指導(dǎo)原則的“超級全球化”明顯失去動力，全球社會裂解與再融合力量交替涌現(xiàn)，更能響應(yīng)包容性增長需求的，以南南合作為增長動力的新型全球化模式蓄勢待發(fā)；

第四，西方中心世界秩序開始式微，以中國為代表的非西方世界全面崛起，人類歷史進(jìn)入后西方中心時代，世界經(jīng)濟(jì)重心快速向亞洲轉(zhuǎn)移，新興經(jīng)濟(jì)體開始全面參與國際社會規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)制定。

上述四重歷史趨勢的前進(jìn)方向，不僅沒有因新冠病毒大流行的爆發(fā)而改變，反而會因這場大流行病而加快步伐。這場百年不遇的大流行病更彰顯構(gòu)建人類命運共同體的倡議是符合時代潮流的。

【本文原載于《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》5月刊，觀察者網(wǎng)特此轉(zhuǎn)載，以饗讀者。】