【文/周小明 翻譯/觀察者網(wǎng) 趙珺婕】

6月在英國(guó)舉行的七國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)的新聞發(fā)布會(huì)上，美國(guó)總統(tǒng)拜登概述了他所說(shuō)的美國(guó)和中國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)。他說(shuō)，這是民主和專制之間的競(jìng)爭(zhēng)。

"我們正在進(jìn)行一場(chǎng)競(jìng)賽，不是與中國(guó)本身的競(jìng)賽......（而是）與專制者、世界各地的專制政府的較量，即民主國(guó)家是否能在迅速變化的21世紀(jì)與他們競(jìng)爭(zhēng)。"

這一論斷既不符合事實(shí)，也不具有建設(shè)性。

美國(guó)與其西方盟友有一些共同的意識(shí)形態(tài)價(jià)值觀。這些西方大國(guó)中許多是前殖民者或新殖民者，他們有一個(gè)重要的共同關(guān)切——維持現(xiàn)狀。對(duì)于失去世界優(yōu)勢(shì)地位的恐懼會(huì)促使他們聯(lián)合起來(lái)，鎮(zhèn)壓任何他們所認(rèn)為的對(duì)自身主導(dǎo)地位構(gòu)成威脅的力量。

然而，他們的利益并不總是一致的。拜登政府不情愿取消特朗普以國(guó)家安全為由對(duì)從歐盟進(jìn)口的鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收的關(guān)稅。最近披露的美國(guó)政府對(duì)歐洲政治家進(jìn)行間諜活動(dòng)的消息也證明了美國(guó)與其主要盟友之間的利益分歧和不信任。

美國(guó)總統(tǒng)拜登、英國(guó)首相約翰遜、歐洲理事會(huì)主席查爾斯米歇爾、日本首相菅義偉和意大利首相馬里奧德拉吉于2021年6月11日在英國(guó)康沃爾舉行的G7峰會(huì)期間合影（圖源：路透社）

歐盟視中國(guó)為合作伙伴，但同時(shí)又稱其為 "系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手"。因此，將美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略利益和目標(biāo)與其他西方民主國(guó)家的戰(zhàn)略利益和目標(biāo)一概而論是美國(guó)專橫的做法。

把美中之間的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)成是民主與專制之間的競(jìng)爭(zhēng)，也忽視了這樣一個(gè)事實(shí)——即美國(guó)定義的發(fā)展中世界的民主國(guó)家與美國(guó)幾乎沒(méi)有什么共同之處。美國(guó)和貧窮的民主國(guó)家遠(yuǎn)不是在同一條船上，而是處于對(duì)立面，在重要問(wèn)題上經(jīng)常發(fā)生沖突。幾十年來(lái)，美國(guó)和發(fā)展中國(guó)家為了他們所認(rèn)為的公平公正的國(guó)際秩序不遺余力地相互斗爭(zhēng)，并在雙方都認(rèn)為對(duì)其國(guó)家利益至關(guān)重要的問(wèn)題上爭(zhēng)執(zhí)不休，如技術(shù)轉(zhuǎn)讓和官方發(fā)展援助。

作為一個(gè)在聯(lián)合國(guó)經(jīng)歷過(guò)多次辯論的人，我知道他們?cè)诼?lián)合國(guó)會(huì)場(chǎng)的交鋒可以變得多么對(duì)立和激烈。在2016年聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議第十四屆會(huì)議的一個(gè)議程項(xiàng)目中，他們花了三個(gè)小時(shí)才同意改變一個(gè)詞。在漫長(zhǎng)的三個(gè)小時(shí)里，以美國(guó)為首的西方民主國(guó)家阻止了拉丁美洲國(guó)家的一項(xiàng)提案，堅(jiān)持用“債務(wù)清算”（debt workout）代替“債務(wù)重組”（debt restructuring），因?yàn)樗麄冋J(rèn)為這可能使他們的國(guó)家減少負(fù)擔(dān)部分發(fā)展中國(guó)家的公共債務(wù)。

在現(xiàn)實(shí)中，各國(guó)以其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)自我定位。對(duì)于窮國(guó)來(lái)說(shuō)，決定其歸屬的是其“發(fā)展中國(guó)家”的身份，而不是“民主”的標(biāo)簽。這就解釋了為什么印度和中國(guó)經(jīng)常在聯(lián)合國(guó)的各種問(wèn)題上聯(lián)合起來(lái)反對(duì)美國(guó)，而按照西方的標(biāo)準(zhǔn)，印度是世界上最大的民主國(guó)家。專家還指出，目前這兩個(gè)亞洲國(guó)家之間有些緊張的關(guān)系與意識(shí)形態(tài)無(wú)關(guān)。它歸結(jié)于領(lǐng)土爭(zhēng)端，在較小程度上，是兩個(gè)相鄰大國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)。

無(wú)可否認(rèn)，美國(guó)和中國(guó)之間存在著意識(shí)形態(tài)上的差異。然而，拜登將這些差異吹得太過(guò)夸張，以至于扭曲了兩國(guó)關(guān)系的面貌。事實(shí)上，這場(chǎng)較量不關(guān)乎民主價(jià)值觀。相反，它反映了華盛頓對(duì)維持其全球霸權(quán)的渴望。半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，美國(guó)基本上在世界范圍內(nèi)發(fā)號(hào)施令，享受著全球統(tǒng)治者的特權(quán)。但在它看來(lái)，其全球經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和軍事主導(dǎo)地位現(xiàn)在正受到中國(guó)持續(xù)崛起的威脅。為此，拜登稱中國(guó)是 "最嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手"，并認(rèn)為阻止中國(guó)的發(fā)展是美國(guó)在21世紀(jì)的決定性戰(zhàn)役。

令拜登政府大失所望的是，它發(fā)現(xiàn)自己如果像其前任那樣單打獨(dú)斗，就無(wú)法從實(shí)力的角度來(lái)對(duì)付中國(guó)。因此，作為其中國(guó)戰(zhàn)略的一部分，華盛頓尋求結(jié)成聯(lián)盟。通過(guò)將中美對(duì)抗塑造成所謂的民主國(guó)家與專制國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)，華盛頓希望能夠說(shuō)服或迫使其他國(guó)家加入進(jìn)來(lái)。因此，意識(shí)形態(tài)問(wèn)題成為華盛頓的一個(gè)方便和潛在的強(qiáng)大號(hào)召力，因?yàn)槊绹?guó)執(zhí)著于其作為世界主導(dǎo)力量的地位。

中國(guó)站在為發(fā)展中國(guó)家尋求更公平、更公正的國(guó)際秩序的最前沿。作為發(fā)展中國(guó)家，它認(rèn)同自己和其他發(fā)展中國(guó)家的身份，擁護(hù)它們的事業(yè)，代表它們發(fā)言，維護(hù)它們的利益。它推動(dòng)國(guó)際關(guān)系中的民主，認(rèn)為所有國(guó)家無(wú)論大小或強(qiáng)弱都應(yīng)該是平等的，全球治理應(yīng)該是所有人的共同事業(yè)。

中國(guó)新冠疫苗運(yùn)抵菲律賓馬尼拉（圖源：中華網(wǎng)）

中國(guó)的政策雖然反映了發(fā)展中國(guó)家們的共同愿望，但隨著華盛頓日益增長(zhǎng)的警惕和恐懼，這些政策被美國(guó)視為永久全球霸權(quán)的主要路障。當(dāng)前出現(xiàn)了新的國(guó)際秩序，華盛頓認(rèn)為這是由中國(guó)帶頭的，為了不顧一切地阻撓這種新秩序，美國(guó)把這個(gè)亞洲國(guó)家作為頭號(hào)威脅，“擒賊先擒王”，它決心不惜一切代價(jià)來(lái)遏制中國(guó)的崛起。

更重要的是，中國(guó)致力于為人類(lèi)建立一個(gè)擁有共同未來(lái)的社區(qū)。隨著它的發(fā)展，它提供更多的國(guó)際公共產(chǎn)品，與其他發(fā)展中國(guó)家分享其發(fā)展成果和機(jī)會(huì)。它最近的舉措包括新開(kāi)發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、中非發(fā)展基金和“一帶一路”倡議，所有這些都是為了造福世界，特別是發(fā)展中國(guó)家。

根據(jù)被華盛頓視為肉中刺的“一帶一路”倡議，中國(guó)在過(guò)去7年中為亞洲、非洲和拉丁美洲貧困國(guó)家的公路、鐵路和港口提供了超過(guò)1300億美元的資金。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，到2030年，“一帶一路”將幫助第三世界近4000萬(wàn)人脫貧。另一個(gè)例子是，在過(guò)去10個(gè)月左右的時(shí)間里，中國(guó)向其他發(fā)展中國(guó)家提供了5億多劑疫苗，而美國(guó)向境外運(yùn)送的疫苗只有2400萬(wàn)劑。

顯然，中國(guó)的命運(yùn)和發(fā)展中國(guó)家的命運(yùn)是緊密相連的，中國(guó)的發(fā)展最終會(huì)影響其他發(fā)展中國(guó)家的命運(yùn)。唇亡齒寒，華盛頓對(duì)中國(guó)的行動(dòng)將會(huì)很大程度影響第三世界。因此，可以得出這樣的結(jié)論：美國(guó)和中國(guó)之間的較量就是美國(guó)和發(fā)展中國(guó)家之間的較量。

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