編者按：澤連斯基和特朗普在白宮的不歡而散，標(biāo)志著歐洲尋求改善美歐關(guān)系的努力再次陷入困境，也成為推動(dòng)歐洲追求戰(zhàn)略自主的催化劑。在這種情況下，中歐關(guān)系又會(huì)出現(xiàn)哪些變化？合作的契機(jī)是否已經(jīng)到來(lái)？

日前，清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心研究員周波在《南華早報(bào)》發(fā)文指出，隨著美國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的角色逐漸調(diào)整，中國(guó)與歐洲的合作空間正在擴(kuò)大。文章探討了中美歐三邊關(guān)系的未來(lái)走向，分析了中國(guó)在烏克蘭戰(zhàn)后重建和全球多邊秩序維護(hù)中的潛在作用。觀察者網(wǎng)和北京對(duì)話獲授權(quán)翻譯并發(fā)布中文版，內(nèi)容如下。

【文/ 周波，翻譯/ 王凡非】

美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯在慕尼黑安全會(huì)議上的演講，對(duì)震驚的盟友而言無(wú)異于背后一刀。他完全回避了如何結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的問(wèn)題，反而指責(zé)歐洲各國(guó)都背叛了共同價(jià)值觀，忽視了對(duì)移民問(wèn)題和言論自由的關(guān)切。

他的言論促使烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基表示，“歐洲與美國(guó)幾十年來(lái)的舊關(guān)系正在結(jié)束”。

在特朗普第二任期的第一個(gè)月，他和他的幕僚們對(duì)美國(guó)形象的破壞比他所有前任加起來(lái)還要嚴(yán)重。

如果“美國(guó)治下的和平”正走向黃昏，那么這也標(biāo)志著新時(shí)代的曙光初現(xiàn)。第61屆慕尼黑安全會(huì)議以“多極化”為主題，與以往幾屆會(huì)議中諸如“西方缺失”和“雙輸”等情緒化的主題不同，“多極化”指向了未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。為呼應(yīng)這一現(xiàn)實(shí)，近年來(lái)，越來(lái)越多來(lái)自亞洲和非洲的代表參加了這場(chǎng)以歐洲視角為中心的會(huì)議。

如果美國(guó)正從國(guó)際體系中退出，中國(guó)則正在以基于規(guī)則的秩序守護(hù)者的姿態(tài)進(jìn)入。在慕尼黑，與萬(wàn)斯形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅呼吁建立一個(gè)平等有序的多極世界，并表示中國(guó)將成為這一體系中的確定性因素。

一個(gè)單邊主義的美國(guó)是中國(guó)和歐洲的最佳粘合劑。歐洲無(wú)法承受同時(shí)與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)和與美國(guó)關(guān)系緊張的局面。在會(huì)議召開(kāi)前，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示，歐盟與中國(guó)在貿(mào)易關(guān)系上仍有深化合作的空間，甚至有望“達(dá)成新的協(xié)議”。

改善與歐洲的緊張關(guān)系也符合中國(guó)的利益。中國(guó)不會(huì)通過(guò)歐洲的視角來(lái)看待俄羅斯，但中國(guó)也不需要為了俄羅斯而犧牲與歐洲的關(guān)系。

為了緩解歐洲對(duì)烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的焦慮，展示其公正性，中國(guó)可以支持烏克蘭參加直接關(guān)乎其未來(lái)的談判。一旦達(dá)成停火或停戰(zhàn)協(xié)議，中國(guó)還可以倡導(dǎo)包括歐盟在內(nèi)的所有大國(guó)提供集體安全保障。

如果需要維和行動(dòng)來(lái)穩(wěn)定局勢(shì)，中國(guó)——聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)中最大的部隊(duì)派遣國(guó)——可以牽頭與“全球南方”國(guó)家一起維和。俄羅斯肯定會(huì)認(rèn)為北約在烏克蘭的任何維和人員都是披著羊皮的狼。鑒于中國(guó)“基建狂魔”的實(shí)力，中國(guó)完全可以為烏克蘭的戰(zhàn)后重建提供有力支持。

最重要的是，中國(guó)和歐盟可以攜手在多邊體系中維護(hù)基于規(guī)則的秩序。畢竟，中國(guó)已經(jīng)加入了幾乎所有現(xiàn)有的政府間組織和國(guó)際公約。挑戰(zhàn)在于布魯塞爾方面。中國(guó)被歐盟官方同時(shí)描述為合作伙伴、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)者和系統(tǒng)性對(duì)手。

這種大雜燴式的描述更多地反映了歐洲對(duì)中國(guó)的困惑，而非中國(guó)究竟是什么。多虧了特朗普，美國(guó)現(xiàn)在應(yīng)該比中國(guó)更像一個(gè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)者和系統(tǒng)性對(duì)手。

有趣的是，到目前為止，特朗普對(duì)中國(guó)表現(xiàn)出了令人驚訝的熱情。這體現(xiàn)在他邀請(qǐng)中國(guó)國(guó)家主席出席他的就職典禮，并呼吁中國(guó)幫助結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)。

特朗普關(guān)于中國(guó)和華盛頓可以“共同解決世界上所有問(wèn)題”的聲明，幾乎讓人想起美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬對(duì)“兩國(guó)集團(tuán)”提議的擁抱。他對(duì)中國(guó)征收的10%關(guān)稅增幅低于對(duì)加拿大和墨西哥延遲征收的25%關(guān)稅。

墨西哥工廠

這是兩國(guó)決斗前的鞠躬嗎？無(wú)論如何，特朗普如今應(yīng)該意識(shí)到，他那標(biāo)志般的不可預(yù)測(cè)性在面對(duì)一個(gè)勢(shì)均力敵的對(duì)手時(shí)幾乎毫無(wú)用處。他對(duì)所有中國(guó)商品加征10%關(guān)稅的舉措，迅速招致了中國(guó)對(duì)部分美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的對(duì)等反制。當(dāng)他將DeepSeek稱為“美國(guó)工業(yè)的警鐘”時(shí)，他無(wú)疑清楚，中國(guó)在某些高科技領(lǐng)域已超越美國(guó)。

特朗普的第二任期能為中美關(guān)系帶來(lái)更多穩(wěn)定嗎？盡管這位商人轉(zhuǎn)型的總統(tǒng)以交易著稱，但他在第一任期留下的遺產(chǎn)卻屬于意識(shí)形態(tài)， 即兩黨一致的強(qiáng)硬對(duì)華共識(shí)。這或許并非他的本意，但蓬佩奧、納瓦羅和萊特希澤等鷹派人物綁架了對(duì)華政策。即便是前總統(tǒng)拜登也未能擺脫其束縛。

這一次，共和黨在美國(guó)國(guó)會(huì)中占據(jù)多數(shù)席位，加上特朗普對(duì)其團(tuán)隊(duì)的絕對(duì)掌控，若他有意，他完全有能力重塑自己的政治遺產(chǎn)。萬(wàn)斯演講中最引人注目的并非他所言，而是他所未言——除了輕描淡寫(xiě)地提到俄羅斯和中國(guó)并非主要威脅，以及歐洲的最大威脅源于內(nèi)部之外，他幾乎避而不談這兩個(gè)國(guó)家。正可謂此時(shí)無(wú)聲勝有聲。

或許這位總司令希望將所有關(guān)鍵問(wèn)題的王炸牢牢掌握在自己手中？時(shí)間將證明這種猜測(cè)是否只是空想。