剛剛過去的周末，美國副總統(tǒng)萬斯在慕尼黑安全會議上的一番發(fā)言，讓整個歐洲為之震動，盡管此前對特朗普新政府的態(tài)度有所估計，但現(xiàn)場聽眾依舊“目瞪口呆”，“沒有掌聲”。

而對于歐洲最為關心的對華態(tài)度、俄烏問題，萬斯則輕描淡寫，一筆帶過，更讓歐洲難掩失望之情。

對此，觀察者網(wǎng)連線全程參與本屆慕尼黑安全會議的安全問題專家周波先生，請他為我們介紹現(xiàn)場情況，并分析歐洲下一步的戰(zhàn)略走向。

【文/觀察者網(wǎng) 唐曉甫】

觀察者網(wǎng)：今年的慕安會，是特朗普重新執(zhí)政后的首屆安全會議。從這兩天您和現(xiàn)場歐洲學者的交流來看，他們對特朗普重新攪動全球秩序，有怎樣的期待或者擔憂？

周波：今年的會議有兩點出人意料。首先，由于會議主要面向西方觀眾，美國副總統(tǒng)萬斯在講話中并未就與會者普遍關切的烏克蘭問題提出具體的解決方案，幾乎完全未觸及烏克蘭事務；其次，盡管美國政府認為當前中美競爭是重要議題，大家都預期萬斯的發(fā)言會討論這一議題，但事實上，會議中關于中美關系的論述也極為有限。僅有一句涉及中國的簡單表述，并未對中國的現(xiàn)狀或發(fā)展進行詳細探討。

相反，萬斯花費了大量篇幅猛烈抨擊歐洲在“基本價值觀”上的倒退，還列舉了包括歐洲因為“俄羅斯干預”而裁定羅馬尼亞總統(tǒng)大選無效等多個國家的情況。同時萬斯還在演講中直接攻擊了德國內部事務，批評了德國主流政黨過去一直致力于構筑一道政治上的“防火墻”，拒絕同反移民的極右翼“德國選擇黨”共同組建政府，其言外之意在于支持“選擇黨”參與選舉。

美國副總統(tǒng)萬斯在慕尼黑安全會議上發(fā)表講話，大肆批評歐洲 視頻截圖

但德國總理朔爾茨對此明確表示反對，認為“德國選擇黨”帶有納粹色彩，與德國的民主價值觀背道而馳，對萬斯的演講表現(xiàn)出了不理解和憤怒。朔爾茨的言辭引發(fā)了現(xiàn)場長時間的熱烈掌聲。

總體而言，美國代表團在本次慕尼黑安全會議上的表現(xiàn)出乎意料，相關表態(tài)加深了西方對美國的失望情緒，進而可能促使其他一些西方國家進行某種戰(zhàn)略調整，而這種調整對中國來說或許具有一定的利好作用。

例如，馮·德萊恩在萬斯之前發(fā)言，我能感受到她作為西方的代表，雖然極力保持鎮(zhèn)定與風度，但其言語中仍隱含著對美國的不滿與苦楚。此外，馮·德萊恩在講話中也隱含了一絲警告，強調歐洲作為一個龐大市場的重要性，暗示歐洲絕非別無選擇。

當然，這一表態(tài)不應簡單地將當前局勢解讀為美歐脫鉤或歐洲不可逆轉地轉向中國，而應該更多地解讀為西方表現(xiàn)出對美國的不滿。換言之，如果美國能夠及時扭轉態(tài)度，以笑臉甚至擁抱示人，歐洲將迅速恢復原有的立場，繼續(xù)強調共同的價值觀及盟友關系。從中方角度看，這無疑為調整中美及中歐關系提供了一定機遇，但也不宜對此抱有過高預期。

實際上，在本次會議之前，盡管馮·德萊恩在歐洲被視為對華最為鷹派的代表，但她還是對中歐關系發(fā)表過一些積極評價。她發(fā)言所傳遞的信息表明歐洲似乎正在進行某種戰(zhàn)略調整。然而，這種調整也可能僅限于戰(zhàn)術層面，旨在向美國表明歐洲還有其他選擇。我們仍需拭目以待，不能過分解讀。

2月14日，馮德萊恩在慕尼黑安全會議發(fā)表講話，仍舊強調一個更強大的歐洲將與美國一起遏制雙方面臨的共同威脅，因此美國發(fā)起的“貿(mào)易戰(zhàn)和懲罰性關稅毫無意義” 視頻截圖

觀察者網(wǎng)：今年慕安會的主題是“多極化”，而我們都知道奉行美國優(yōu)先策略的特朗普政府，一直是反全球化、多極化的，更傾向于大國聯(lián)盟。所以今年提出多極化的主題，是有意針對特朗普嗎？或者說，在特朗普陰影下，下一步全球多極化會面臨怎樣的波折？有沒有取得新進展的可能？

周波：慕尼黑安全會議具有悠久的歷史，其創(chuàng)立于1963年，始終堅持以歐洲視角審視全球局勢，這也成為慕安會的顯著特點。從歷年發(fā)布的報告中，尤其是近年來的報告，可以看出會議在很大程度上反映了西方內部日益顯現(xiàn)的失落情緒。我曾五次參加慕安會，其中有一屆會議的主題是探討“世界秩序是否正處于分崩離析之中”。另有一屆會議以“非西方化”為題，報告中有一句話非常關鍵：世界正在非西方化，西方本身也在逐漸非西方化。

2024年慕尼黑安全會議主題報告中提到“雙輸”，比較多的體現(xiàn)出一種情緒化傾向。而今年的會議則以“多極化”為主題，較之以往更為明確地指出了一種方向性的發(fā)展趨勢。這種轉變實際上反映出西方對自身局勢的一種無奈與被動——曾經(jīng)對未來充滿幻想，如今已不得不面對現(xiàn)實世界所發(fā)生的深刻變化。我認為從認知層面來說，這種調整無疑標志著一種進步。

另一方面，從會議主辦方的角度來看，今年的會議主席克里斯托夫·霍伊斯根就明確提到，他們邀請了更多非西方國家參與會議。我在前年的會議時就已經(jīng)注意到這個現(xiàn)象，來自非洲及亞洲的一些國家代表已經(jīng)開始活躍于此。如今，會議正努力擺脫單一的西方視角，力求實現(xiàn)多元化。

我覺得“多極化”是慕安會經(jīng)過多年觀察后對當今世界發(fā)展趨勢的整體判斷。正如我之前提到的，他們早已意識到世界正朝著非西方化的方向發(fā)展。以倫敦為例，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，約三分之一的居民出生在外國，現(xiàn)任倫敦市長薩迪克·汗（Sadiq Khan）和前任荷蘭鹿特丹市長艾哈邁德·阿布塔勒布（Ahmed Aboutaleb ）都是移民的孩子，后者甚至不是在荷蘭出生的。所以這種非西方化趨勢在全球范圍內愈發(fā)明顯。

隨著全球化的推進，現(xiàn)在西方外國移民和本國公民的隔離感被大大削弱了。而人工智能等技術的發(fā)展，大大加快了人類活動的交流速度，東西方之間的隔閡正被逐步打破。因此，慕尼黑安全會議的變化只是對這一現(xiàn)實的反映。然而，面對這一變化，西方國家需要進行何種調整，恐怕并非一蹴而就，這一過程可能需要相當長的時間才能完成。