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周波:特朗普要求中國介入斡旋俄烏沖突,這真有點(diǎn)黑色幽默
編者按:俄烏沖突不僅是地區(qū)性問題,更是關(guān)乎全球安全與穩(wěn)定的重大挑戰(zhàn)。如何在復(fù)雜多變的國際局勢中找到和平的突破口,需要智慧與國際社會的共同努力。1月31日,清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心研究員周波于南華早報(bào)撰文,從特朗普希望中國幫助入手,探討了俄烏沖突?;鸬闹饕獑栴},建議中美引領(lǐng),與其他大國共同提供集體安全保障。
觀察者網(wǎng)和北京對話受權(quán)翻譯、發(fā)布全文如下。
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 周波】
2023年,我在《金融時(shí)報(bào)》發(fā)文時(shí)寫到,即便中國與俄烏沖突毫無關(guān)聯(lián),但隨著沖突的持續(xù),越來越多的人會期盼中國成為斡旋者。我當(dāng)時(shí)沒有料到特朗普會再度當(dāng)選美國總統(tǒng),并向中國尋求幫助。
在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上,特朗普透露已與習(xí)近平主席通電話,并表示中國在這一局勢中“擁有很大影響力”。
一個曾誓言“要在24小時(shí)內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)爭”的人,現(xiàn)在要求中國介入斡旋,這真有點(diǎn)黑色幽默。其實(shí),特朗普甚至無需開口。在俄羅斯發(fā)起特別軍事行動一年之際,中國便提出了十二點(diǎn)和平方案。
去年,中國與巴西共同發(fā)起成立了“烏克蘭危機(jī)和平之友小組”,該小組還包括其他幾個國家。當(dāng)然,這些努力尚未取得成功。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基甚至稱中國-巴西和平倡議“具有破壞性”。
截至北京時(shí)間2月8日,俄軍已經(jīng)攻占捷爾任斯克,并正在推進(jìn)圍困紅軍城 Liveuamap
中國難以獨(dú)自發(fā)揮作用。當(dāng)俄烏雙方均認(rèn)為必須繼續(xù)戰(zhàn)斗時(shí),任何外部倡議都不可能奏效。俄羅斯總統(tǒng)普京希望收復(fù)庫爾斯克并完全控制烏克蘭四個地區(qū),而澤連斯基則一心加入北約,即便失去部分領(lǐng)土也在所不惜。
中美能否攜手結(jié)束俄烏沖突?答案是肯定的。為此,兩國應(yīng)在一項(xiàng)由大國提供集體安全保障的計(jì)劃中發(fā)揮引領(lǐng)作用。
集體安全保障在烏克蘭人的記憶中刻骨銘心。20世紀(jì)90年代,美國、俄羅斯、英國和法國等擁核國家向?yàn)蹩颂m提供了此類保證,以換取基輔將蘇聯(lián)時(shí)期的核武器歸還俄羅斯。2013年,中國承諾不對烏克蘭使用核武器,并在烏克蘭受到核武器侵略或侵略威脅時(shí)提供安全保障。
如今,面對世界上最大的擁核國家,烏克蘭擔(dān)心的是,任何形式的?;鸲伎赡茈y以持久。2022年3月,澤連斯基表示,烏克蘭必須與所有鄰國達(dá)成集體安全協(xié)議,并需世界主要大國參與。
俄羅斯同樣需要集體安全保障。俄羅斯顯然不愿在西方對烏克蘭的安全防御面前顯得孤立無援。去年在符拉迪沃斯托克舉行的東方經(jīng)濟(jì)論壇上,普京將巴西、中國和印度描述為可在俄羅斯與烏克蘭談判中充當(dāng)調(diào)解人的可靠伙伴。普京還多次感謝中國在沖突中秉持的“平衡立場”。
特朗普自詡為交易高手。然而,在美俄之間的任何交易中,普京最終握有王牌。俄羅斯在武器裝備和兵力數(shù)量上均超過烏克蘭,在戰(zhàn)場上占據(jù)上風(fēng)。
不過,特朗普確實(shí)擁有獨(dú)特優(yōu)勢。作為向?yàn)蹩颂m提供最多武器的國家的總統(tǒng),他可以對雙方施加影響。如果俄羅斯不滿足他的條件,他可以向?yàn)蹩颂m提供更多武器以繼續(xù)戰(zhàn)斗。如果烏克蘭不同意達(dá)成協(xié)議,他可以減少,甚至威脅停止軍事援助。
特朗普呼吁立即?;?,隨后進(jìn)行談判,這是本末倒置,因?yàn)槿魺o談判,幾乎不可能達(dá)成?;饏f(xié)議。更糟糕的是,一旦談判失敗,戰(zhàn)爭可能再次爆發(fā)。
那么,哪些條件能夠確保停火,協(xié)議的條款又將是什么?此外,如果如普遍預(yù)期的那樣,?;鸷筮_(dá)成停戰(zhàn)協(xié)議,分界線將劃在哪里?
在這場膠著的僵局中,這些問題目前尚無明確答案。對烏克蘭而言,按照當(dāng)前戰(zhàn)況?;鹨馕吨ソ?0%的領(lǐng)土,數(shù)萬士兵和平民白白喪生,而且仍無法加入被該國領(lǐng)導(dǎo)層視為唯一可靠安全保障的軍事聯(lián)盟——北約。
頓涅茨克前線的一名烏軍士兵和一輛改裝后的豹一坦克 路透社
與此同時(shí),俄羅斯不僅擔(dān)心可能失去已吞并的烏克蘭四個地區(qū),還擔(dān)心失去庫爾斯克——毫無爭議的俄羅斯領(lǐng)土。因此,任何解決方案都必然依賴大國的調(diào)解以及集體安全保障的承諾。
另一種可能是維和倡議。法國總統(tǒng)馬克龍?jiān)谂c波蘭總理圖斯克、英國首相斯塔默的對話中,提議由北約國家的部隊(duì)組成一支歐洲維和軍團(tuán),以確保莫斯科遵守潛在的停火協(xié)議。澤連斯基在達(dá)沃斯呼吁歐洲派遣至少20萬名士兵進(jìn)行維和。
這是徒勞無益的空想。俄羅斯幾乎肯定會將此視為北約在烏克蘭存在的表現(xiàn)。北約東擴(kuò)至烏克蘭不正是普京發(fā)動這場沖突的公開理由之一嗎?如果需要維和行動,最好從非歐洲的中立國家挑選部隊(duì)。
目前,聯(lián)合國在全球部署的維和行動僅有11項(xiàng),而特朗普首次任期初期則有16項(xiàng)。因此,全球維和的人力綽綽有余。在這方面,作為聯(lián)合國安理會五個常任理事國中出兵最多的國家之一,中國等國將更易被各方接受。
在戰(zhàn)爭的迷霧中,我們只知美國前國防部長拉姆斯菲爾德所說的“已知的未知”,即我們知道存在一些我們不了解的事情。無人知曉這場戰(zhàn)爭將持續(xù)多久,但一位奉行單邊主義的美國總統(tǒng)如今意識到需要尋求幫助,這總歸是件好事。
標(biāo)簽 俄烏戰(zhàn)爭-
本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 唐曉甫 
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