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周波:爭當(dāng)全球南方領(lǐng)導(dǎo)者?中國不想當(dāng),印度當(dāng)不了
【編者按】2月2日,清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心研究員周波,在南華早報(bào)發(fā)表《China and India should be Global South anchors, not power competitors》(中國和印度應(yīng)成為全球南方之錨,而非力量競爭者)的英文評(píng)論。周波認(rèn)為,北京無意成為全球南方領(lǐng)導(dǎo)者,新德里雖有雄心,卻沒有足夠?qū)嵙?。在?dòng)蕩不安的世界中,中印兩國應(yīng)致力于共同成為漸露曙光的亞洲世紀(jì)的船錨。
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 周波】
關(guān)于中國和印度在爭當(dāng)全球南方領(lǐng)導(dǎo)者的說法,甚囂塵上。這是無稽之談。中國無意成為全球南方的領(lǐng)導(dǎo)者,而印度即便想成為領(lǐng)導(dǎo)者,也不太可能。
中國表態(tài)自己為“全球南方的當(dāng)然成員”,與自身定位為發(fā)展中國家保持一致。印度盡管尚未宣稱自己是“全球南方”的領(lǐng)導(dǎo)者,其心態(tài)卻昭然若揭。
去年,借新德里主辦G20峰會(huì)之機(jī),印度總理莫迪主持召開了兩次“全球南方之聲”峰會(huì),邀請(qǐng)了125個(gè)發(fā)展中國家,卻沒有邀請(qǐng)中國、巴西、南非參加。想來可以理解:在這幾個(gè)主要發(fā)展中國家面前,印度很難自詡為“全球南方之聲”。
中國和印度面臨同樣的問題:如何說服他國從中印的角度看待中印。
中國正在日益強(qiáng)大。已故領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平的口頭禪是“韜光養(yǎng)晦”,即隱藏實(shí)力,等待時(shí)機(jī),但中國已很難再隱藏自己的實(shí)力。
比如,中國說自己將永遠(yuǎn)是一個(gè)發(fā)展中國家。發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家,其實(shí)沒有一個(gè)公認(rèn)的嚴(yán)格定義。但是,如果中國在10年內(nèi)超過美國,成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體,那么它還會(huì)被認(rèn)為是發(fā)展中國家嗎?已經(jīng)有人把中國稱為超級(jí)大國了。
印度面臨的挑戰(zhàn)則是讓人們相信它的力量比實(shí)際上大。隨著自由民主的不斷衰落,自詡為世界上最大民主國家,幾乎無法為印度添彩。甚至有聲音質(zhì)疑印度是否堪稱全民主國家。許多人認(rèn)為,莫迪政府是專制壓迫的。
印度最新的自我標(biāo)榜是“世界導(dǎo)師”(Vishwaguru)。問題來了,印度能教世界什么? 雖然過去幾年,印度的經(jīng)濟(jì)增長速度超過了中國,但中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍然是印度的五倍。即使印度能保持約5%的年均增長率,到2050年左右,其國內(nèi)生產(chǎn)總值也只能達(dá)到中國今天的水平。
中印GDP對(duì)比(以市場匯率下的1萬億美元為計(jì)量單位)
中國用40年時(shí)間讓8億人民擺脫貧困,更有資格與其他發(fā)展中國家分享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在外交領(lǐng)域,相比中國在沙特和伊朗之間的成功斡旋,印度還拿不出更好的范例。
加沙沖突凸顯印度在企圖領(lǐng)導(dǎo)全球南方國家上面臨的困難。去年10月7日(加沙沖突爆發(fā)),莫迪在推特上寫道:“在此艱難時(shí)刻,我們和以色列團(tuán)結(jié)在一起”,這一表態(tài)甚至早于美國總統(tǒng)拜登用推特表達(dá)對(duì)以色列的支持。以色列是印度的最大武器供應(yīng)國之一,印度對(duì)以色列的支持,或許是基于政治現(xiàn)實(shí)的考量。
但是,包括中國在內(nèi)的大多數(shù)全球南方國家,都更同情巴勒斯坦人。尤其是南非,它已向國際法庭提起訴訟,指控以色列在加沙的“種族滅絕行為”。
也許,印度能為自己找到的最佳說法是成為全球北方和全球南北之間的“橋梁”,這至少含著點(diǎn)兒謙虛。據(jù)莫迪稱,印度可以充當(dāng)一座橋梁,“這樣南北方之間的聯(lián)系就會(huì)更加緊密,全球南方自身也會(huì)變得更強(qiáng)大”。
但在一個(gè)全球化的世界里,為什么全球南方國家與全球北方國家的聯(lián)系,非要通過印度這座“橋”呢?唯一有點(diǎn)像橋的,是印度-中東-歐洲經(jīng)濟(jì)走廊(IMEC)倡議,印度在其中分量很重。但這是一個(gè)由美國主導(dǎo)的項(xiàng)目,由于加沙沖突可能蔓延到整個(gè)地區(qū),該倡議可能永遠(yuǎn)不會(huì)落地。
莫迪政府的政策,往好了說是務(wù)實(shí),往壞了說是投機(jī)。印度正在不斷貼近美國。隨著中美競爭加劇,華盛頓自然需要新德里加入諸如“四邊安全對(duì)話”等圈子,就像冷戰(zhàn)時(shí)期需要用北京制衡莫斯科一樣。
問題是印度準(zhǔn)備為此付出怎樣的代價(jià)。自冷戰(zhàn)以來,新德里一直與莫斯科保持著良好關(guān)系,并將在未來很長一段時(shí)間內(nèi),繼續(xù)依賴俄羅斯的石油、天然氣和俄制武器裝備—印度軍隊(duì)使用的大部分武器都來自俄羅斯。隨著印度與美國關(guān)系升溫,印俄關(guān)系將隨之降溫,印度能怎樣和俄羅斯?jié)u行漸遠(yuǎn)?這也是一大挑戰(zhàn)。
印度與其最大最直接的鄰國中國的關(guān)系則更為棘手。兩國在有爭議的邊境地區(qū)有過多次軍事對(duì)峙,包括2020年的致命沖突。印度視自己為印度洋的“純粹安全提供者”,對(duì)中國在此地區(qū)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和軍事存在倍感焦慮。
印度還多次反對(duì)斯里蘭卡允許中國軍艦??垦a(bǔ)給,強(qiáng)迫斯里蘭卡政府出臺(tái)禁止中國船只??康慕?。與此相反,中國對(duì)印度加入上海合作組織(SCO)和金磚國家組織(BRICS,也包括巴西、俄羅斯和南非)表示歡迎,中國在這兩個(gè)組織中都舉足輕重。
中印兩國前途光明。鄧小平在20世紀(jì)80年代末向拉吉夫·甘地描述的亞洲世紀(jì),正漸露曙光。中國已成長為多極世界的一極,印度有朝一日也可能成為另一極。如果這對(duì)全球南方國家來說是件好事,那么中印這兩個(gè)亞洲巨人就必須在這個(gè)動(dòng)蕩的世界中致力于成為船錨,而不是成為競爭對(duì)手。
(翻譯:韓樺)
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 小婷 
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