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王慧:烏邊境重兵集結(jié),哈薩克突發(fā)暴亂,中美俄如何過(guò)招?
最后更新: 2022-01-13 16:00:47【文/觀察者網(wǎng) 王慧】上月兩輪“普拜會(huì)”后,美國(guó)和俄羅斯今天決定“坐下來(lái)”,先談3個(gè)回合:
1月10日,俄羅斯和美國(guó)談;1月12日,俄羅斯和北約談;1月13日,俄羅斯和歐安組織談。
然而,在美俄正式開(kāi)談之前,哈薩克斯坦局勢(shì)一度急轉(zhuǎn)直下,成為2022年第一只黑天鵝。
如今,俄烏邊境重兵集結(jié)、哈薩克斯坦正經(jīng)歷大規(guī)模騷亂,美俄官員于今日(1月10日)在日內(nèi)瓦開(kāi)啟會(huì)談,重點(diǎn)討論安全保障議題。
這一輪,俄方代表團(tuán)由副外長(zhǎng)謝爾蓋·里亞布科夫率領(lǐng),美國(guó)代表團(tuán)將由常務(wù)副國(guó)務(wù)卿舍曼率領(lǐng)。
在談判之前,俄羅斯總統(tǒng)普京主動(dòng)出擊,分別向美國(guó)和北約拋出“安全保障”方案,明確要求“北約停止東擴(kuò)”、“烏克蘭不能加入北約”等等。
普京希望,就這些文件內(nèi)容達(dá)成“具有法律約束力的談判結(jié)果”。
從美國(guó)的過(guò)往表現(xiàn)來(lái)看,這樣做無(wú)異于與虎謀皮,達(dá)成協(xié)議的機(jī)會(huì)很渺茫,且即使最終簽了,美國(guó)也可能隨時(shí)撕毀。
既然如此,普京為何堅(jiān)持“約法三章”?這次談判前景如何,將會(huì)開(kāi)啟和平還是引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)?如果烏克蘭問(wèn)題成為全球紛爭(zhēng)沖突的熱點(diǎn),對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是否是一種利好?中美俄三邊關(guān)系未來(lái)走向?qū)?huì)如何?
針對(duì)上述問(wèn)題,中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲所所長(zhǎng)崔洪建和外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東在接受觀察者網(wǎng)專訪時(shí)逐一分析,詳解了當(dāng)下混亂的烏克蘭局勢(shì)和美俄之間的大國(guó)博弈。
舍曼(左)和里亞布科夫(右)
美俄談判,普京想要什么?
上月15日,俄羅斯外交部副部長(zhǎng)謝爾蓋·里亞布科夫會(huì)見(jiàn)了美國(guó)負(fù)責(zé)歐洲和歐亞事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿卡倫·唐弗里德,并向其遞交了俄美安全保障條約和俄與北約安全保障協(xié)議兩份草案文本。
2天后,俄羅斯外交部官網(wǎng)公開(kāi)了兩份文件全文,主要內(nèi)容包括:
·排除北約進(jìn)一步東擴(kuò)和烏克蘭加入北約的可能;
·北約不得在1997年5月(東歐國(guó)家加入北約)前已部署兵力和武器的國(guó)家之外部署額外的兵力和武器,俄羅斯和北約成員國(guó)同意的特殊情況除外;
·北約須停止在烏克蘭和其他東歐、外高加索和中亞國(guó)家領(lǐng)土上進(jìn)行任何軍事活動(dòng);
·俄羅斯和北約承諾不在可能打擊對(duì)方領(lǐng)土的地區(qū)部署中短程導(dǎo)彈;
·俄羅斯和北約承諾不將對(duì)方視為對(duì)手,不在商定的邊境地帶舉行演習(xí)或人數(shù)超過(guò)一個(gè)旅的其他行動(dòng),承諾定期交換軍演信息;
·俄美承諾不在其國(guó)家領(lǐng)土之外部署中短程導(dǎo)彈或核武器,撤回部署在本國(guó)領(lǐng)土之外的現(xiàn)有核武器;
·俄美承諾不進(jìn)行使用核武器方案的軍演,并放棄重型轟炸機(jī)在本國(guó)領(lǐng)空之外飛行;
......
俄羅斯外交部官網(wǎng)公開(kāi)了兩份文件全文
俄羅斯開(kāi)出“要價(jià)”之后,美國(guó)和北約的態(tài)度是,愿意談判,但莫斯科提出的部分內(nèi)容“不可接受”。美國(guó)還再次警告稱,如果俄羅斯“入侵”烏克蘭,將遭到強(qiáng)有力的報(bào)復(fù)。
和美國(guó)打了這么多年交道,俄羅斯一定知道,美國(guó)大概率不會(huì)接受它的提案,因?yàn)橐坏┙邮?,相?dāng)于美國(guó)在冷戰(zhàn)結(jié)束之后30年取得的所有“勝利成果”都得吐出去。顯然,美國(guó)不可能這么做。
明知會(huì)被拒,普京為何還是要提?
李海東認(rèn)為:“提的意圖是在外交和戰(zhàn)略層面擁有主動(dòng)權(quán)。俄羅斯這樣做是在警告美國(guó)和北約,建設(shè)性的努力我都做了,在烏克蘭危機(jī)進(jìn)一步惡化到軍事沖突之前,我把可能通過(guò)合作方式平穩(wěn)解決問(wèn)題的方案都提出來(lái)了。這代表著俄羅斯對(duì)建設(shè)歐洲持久和平的意愿是真誠(chéng)的,是希望建設(shè)性解決俄美/俄北之間存在的重大分歧的。如果未來(lái)各方互動(dòng)結(jié)局呈現(xiàn)出來(lái)的是悲劇,那么要談責(zé)任問(wèn)題,俄羅斯可以坦率地說(shuō),這不是我制造的沖突,我的和平建議或方案早就提出來(lái)了,要怪就怪美國(guó)、北約和烏克蘭?!?
“烏克蘭危機(jī)最終無(wú)論以一種什么方式收尾,俄羅斯都會(huì)因?yàn)樗氏戎鲃?dòng)提出并公布的相關(guān)條約或協(xié)議草案而處于國(guó)際輿論的有利地位?!贝送?,俄羅斯很清楚,就烏克蘭加入北約議題表達(dá)并采取強(qiáng)有力的反對(duì)主張和行動(dòng),必然使得北約與俄羅斯就烏克蘭聯(lián)盟歸屬問(wèn)題的較量更趨激烈以及烏克蘭國(guó)內(nèi)深刻分裂與政治對(duì)立的持久化,而這恰恰構(gòu)成北約在可預(yù)見(jiàn)未來(lái)難以真正吸納烏克蘭的重要前提。如果不能建設(shè)性解決烏克蘭的聯(lián)盟歸屬問(wèn)題,那就破壞性地將此問(wèn)題以保持烏克蘭持久混亂或危機(jī)方式而得以長(zhǎng)期擱置,實(shí)際上就成了俄羅斯與北約在烏克蘭危機(jī)問(wèn)題上的必然也是不幸的最終選擇,受傷害最深的將永遠(yuǎn)是烏克蘭。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 王慧 
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