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游天龍:美國現(xiàn)在反對的,正是當(dāng)初極力推行的
關(guān)鍵字: 美國美國總統(tǒng)托馬斯·杰弗遜有言如玉自由市場海上貿(mào)易工商業(yè)漢密爾頓保護主義觀察者網(wǎng)11月9日的“有言如玉”里提到美國歷史上大名鼎鼎的頭號人物,其實都是出了名的保守主義者,這種立場別說和美國一貫宣揚的“自由平等開放”相違背,就是放在一般的發(fā)展中國家,也會因此而受到指責(zé)。不過,事情似乎要比“有言如玉”里披露的復(fù)雜許多。
先說托馬斯·杰弗遜吧?!坝醒匀缬瘛崩锾岬剿麡O力反對專利制度。殊不知,正是這位貌似打破專利限制推廣自由市場的總統(tǒng),在任期內(nèi)頒布了著名的《1807年禁運法案(Embargo Act of 1807)》,規(guī)定美國或其他國家的船只都不得駛往外國;一切自美國啟運的出口,無論經(jīng)由海路還是陸路,均被禁止;某些特別規(guī)定的英國工業(yè)品不許進口。簡單一點講,就是把船凍結(jié)在港內(nèi),禁止他們從事海上貿(mào)易。
托馬斯·杰弗遜
這項原本旨在針對英國的政策,在實施之后,嚴(yán)重并且直接打擊了美國經(jīng)濟。
最先遭災(zāi)的是商船和水手。法令一下,一些商船趕緊出海,駛往域外。多數(shù)商船被禁港內(nèi),很多水手失業(yè),無以謀生。那些中小貿(mào)易公司迅速破產(chǎn),與之相關(guān)的金融、經(jīng)紀(jì)、保險、商鋪紛紛倒閉,失業(yè)大軍成形。農(nóng)產(chǎn)品價格不斷下跌,小農(nóng)場主和小業(yè)主紛紛破產(chǎn),工業(yè)消費品供應(yīng)發(fā)生嚴(yán)重困難,關(guān)稅收入急劇減少,財政出現(xiàn)巨額虧空。
接下來遭災(zāi)的是新英格蘭地區(qū)。這些地區(qū)的經(jīng)濟以工商業(yè)為主,屬于出口導(dǎo)向型,完全依賴外貿(mào)。外貿(mào)一斷,這些地區(qū)的經(jīng)濟馬上停頓,陷入困境。紐約這個大港口,進出口吞吐量達,往日非常繁華,棉花、羊毛、糧食、茶葉、糖、酒等堆積成山,禁運后馬上衰落,城市空空蕩蕩,居然變成了鬼城。
禁運消滅不了商品需求,有的人就干走私。海上不行,就通過尚普蘭湖,與加拿大接觸,開展進出口。杰弗遜不得不投入更大的人力物力來實施新的法令。
禁運不僅沒能給英國造成傷害(英國可以從世界其他國家進口糧食,本國也生產(chǎn)糧食),反而使美國經(jīng)濟全面癱瘓。這充分暴露了美國經(jīng)濟的殖民性和依附性。1807-1808年,美國出口下降88%,進口下降59%。在強大的壓力下,《禁運法案》不得不在1809年初取消。
相較之下,杰弗遜的對手漢密爾頓主張聯(lián)邦共和主義,“有言如玉”中提到“保護主義是他的戰(zhàn)略的核心內(nèi)容”。殊不知,正是這套被如今主流經(jīng)濟學(xué)家指責(zé)的保護主義政策,對后世國家尤其是德日兩國的崛起產(chǎn)生了深遠影響。
19世紀(jì)初,德國經(jīng)濟學(xué)家弗里德里希·李斯特將漢密爾頓主義傳入德國,主張國家主導(dǎo)工業(yè)化和貿(mào)易保護主義,促成普魯士為核心的北德意志關(guān)稅同盟,使德國經(jīng)濟獲得統(tǒng)一,并推動德國統(tǒng)一事業(yè)和德國工業(yè)崛起。
1871年,日本巖倉使節(jié)團到達德國,將這套理論帶回日本,締造了日本明治維新的成功和二戰(zhàn)后的再度崛起??梢哉f,十九世紀(jì)后幾個成功崛起的工業(yè)國都離不開漢密爾頓的貿(mào)易保護主義。相比之下,亞當(dāng)斯密那套自由主義么,只適合已經(jīng)成為霸主的國家了。
不過亞當(dāng)·斯密那套也不是完全過時,關(guān)鍵就看怎么理解和運用了。二戰(zhàn)后德日兩國重新崛起,依托的還是美國的自由貿(mào)易政策,不然這兩個外貿(mào)國僅僅依靠國內(nèi)消費是不夠扶持自己本國企業(yè)的。
這里也涉及到理論主流不主流的問題了。美國這樣的發(fā)達國家現(xiàn)在極力推行自由貿(mào)易政策,反對保護主義,而其當(dāng)初“悶聲發(fā)大財”的路數(shù)恨不得淹沒在文獻里。不過也不能說是國家宣傳之類的原因,經(jīng)濟學(xué)引進數(shù)學(xué)后就和過去一刀兩斷,漢密爾頓的路子準(zhǔn)確說是高級版本的重商主義,只有在大家都搞重商主義的情況下由漢密爾頓、李斯特和伊藤博文這樣的人才操作的好。
二戰(zhàn)后美國為了維持自由世界,用某種程度的自損推行自由貿(mào)易,現(xiàn)在這個成了主流,再搞高關(guān)稅什么的也不合適了,相反擠進WTO、推行FTA反而可以發(fā)揮比較優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng),當(dāng)然也要有中國這種特殊的國家稟賦才能成就。國家崛起沒有什么普世的路子,都是因人而異因地制宜。
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