【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 楊華】

一

中國基礎(chǔ)教育的應(yīng)試成分太重，教育的內(nèi)容和方式主要圍繞應(yīng)付升學(xué)考試，不太注重學(xué)生的全面發(fā)展和綜合素質(zhì)，因而為人所詬病。

社會上一直有改革這種教育的呼聲，教育家們也致力于應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變。這十幾年基礎(chǔ)教育改革的力度很大，成績顯著，中小學(xué)生的減負(fù)教育、快樂教育、素質(zhì)教育、游戲教育等蔚然成風(fēng)，書包減肥、釋放天性、學(xué)歷無用等教育理念深入人心。“減負(fù)”與“綜合素質(zhì)”成為中國基礎(chǔ)教育實踐與改革的政治正確，改革的目標(biāo)和手段都圍繞這二者轉(zhuǎn)圈。

但是另一方面，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，學(xué)校在不斷調(diào)整制度、制定政策給學(xué)生減負(fù)，包括不布置作業(yè)、教材內(nèi)容簡單化、壓縮學(xué)生在校時間、小初不再筆試、增加文娛活動內(nèi)容等，目的是希望學(xué)生能夠有更多的自主支配時間快樂成長和提高各方面素質(zhì)。但在實踐中卻出現(xiàn)了相反的結(jié)果，學(xué)生的負(fù)擔(dān)不減反增。

學(xué)校的減負(fù)改革確實減輕了學(xué)生在學(xué)校的上課負(fù)擔(dān)，但增加了學(xué)生在校外的學(xué)習(xí)任務(wù)。因為減負(fù)教育是在小初階段，并沒有對初中升高中、高中升大學(xué)的以配套改革。小初是素質(zhì)教育，但升學(xué)卻是應(yīng)試教育。

為了小孩能夠在升學(xué)中勝出，學(xué)生家長就得在校外給小孩提供額外學(xué)習(xí)的機(jī)會，一個是家庭教育，一個是購買市場化教育。家庭教育需要家長帶著小孩學(xué)習(xí)，陪伴小孩做作業(yè)，給小孩批改作業(yè)，這對家長來說也是個重新學(xué)習(xí)的過程。在市場上購買的教育資源既有語數(shù)外等文化課內(nèi)容，也有音體美等素質(zhì)教育項目。小初學(xué)生走出學(xué)校后大部分時間不是在家伏案寫作業(yè)，就是在培訓(xùn)班里上課，或者是在去培訓(xùn)班的路上。學(xué)生的負(fù)擔(dān)在減負(fù)教育中成倍增加。

資料圖來源：視覺中國

不僅如此，減負(fù)教育還增加了家長的負(fù)擔(dān)，讓大部分家長苦不堪言。

首先是增加了接送小孩的負(fù)擔(dān)。

為了減少學(xué)生在校時間，越來越多地方實行禁止學(xué)生早上早到學(xué)校、下午提前放學(xué)的規(guī)定。浙江省教育廳就規(guī)定小學(xué)生不能在八點(diǎn)之前進(jìn)校，許多學(xué)校在八點(diǎn)半、九點(diǎn)才開始上課。家長至少在八點(diǎn)之前不能離開小孩視線。過去是六七點(diǎn)鐘就將小孩送至學(xué)校才去上班，現(xiàn)在最早八點(diǎn)才能將小孩送進(jìn)學(xué)校，那什么時候去上班呢？下午兩點(diǎn)半到三點(diǎn)就放學(xué)，不說很多學(xué)校下午不安排文化課，單說這時候家長還在上班，誰去接小孩放學(xué)？

有的家庭有爺爺奶奶接送，有的家庭則騰出一個勞動力出來接送，多數(shù)家庭是將小孩托管給專業(yè)機(jī)構(gòu)。教育部門也意識到這個問題，就要求各地創(chuàng)造性地鼓勵發(fā)展托管機(jī)構(gòu)，美其名曰讓市場發(fā)揮決定性作用。既然還是托管，何苦這么早放學(xué)呢？

其次是增加了經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)。無論是將小孩托管，還是參加各種培訓(xùn)班，都需要向市場機(jī)構(gòu)支付不菲的費(fèi)用。培訓(xùn)項目越多、時間越長、級別越高，家長的負(fù)擔(dān)就越重。

再次是減少了家長的休息時間。家長要用休息時間陪同小孩學(xué)習(xí)，無論是陪同做作業(yè)、練琴、跳舞等，還是去培訓(xùn)班，都得占用家長的休息時間。有的家庭甚至是全職陪同小孩。

最后是增加了家長的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。家長要教小孩文化和文娛方面的知識，就得自己前期重新學(xué)習(xí)，同時家長還要學(xué)習(xí)如何培養(yǎng)小孩，這也需要專門的知識和技術(shù)。在浙江一城市調(diào)研時，當(dāng)?shù)剡€有專門對家長進(jìn)行培訓(xùn)的市場化教育機(jī)構(gòu)。所以，在中小學(xué)家長群中流傳這樣一句話，現(xiàn)在小孩培養(yǎng)既要“拼爹”，也要“拼媽”——“拼爹”說的是要有雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，“拼媽”則要有充足的時間和精力來培養(yǎng)小孩。而能夠拼爹拼媽的家庭，多是“有錢有閑”的人家。

一家學(xué)生課外興趣培訓(xùn)點(diǎn)，家長正在陪著孩子練習(xí)“電子琴”。（圖/東方IC）

既然基礎(chǔ)教育的“減負(fù)”改革既沒有達(dá)到給中小學(xué)生減負(fù)的政策效果，還給家長普遍帶來了非預(yù)期的沉重負(fù)擔(dān)，那么基礎(chǔ)教育改革何以還在沿著這個方向改下去，“減負(fù)”的話語為何還有很大的市場？

難道制定教育改革政策的那些人不是小初家長，他們沒有生活體驗？即便手頭寬裕、不需要為購買市場化教育資源擔(dān)心經(jīng)濟(jì)問題，難道他們也不需要接送小孩上學(xué)放學(xué)？如果是這樣，是否只能說明制定教育政策的這些人是“有錢有閑”的人，或者他們是依據(jù)“有錢有閑”的人的教育需求來制定教育政策？