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鮑韶山:懷舊政治能再度喚醒并實現(xiàn)“美國夢”嗎?
面對通貨膨脹,許多美國人的實際工資停滯不前甚至出現(xiàn)倒退,但少數(shù)人則因房地產(chǎn)和股票價格持續(xù)上漲帶來的資本增值而受益。美聯(lián)儲數(shù)據(jù)顯示,約93%的股市市值掌握在10%的美國人手中,而收入最低的50%工薪階層僅持有1%的市值。標(biāo)普500指數(shù)的繁榮并不意味著普通家庭的經(jīng)濟(jì)狀況也同樣強(qiáng)勁。
近年來,人均預(yù)期壽命首次在二十多年間出現(xiàn)下降,與此同時,嬰兒死亡率卻在上升。醫(yī)療衛(wèi)生支出約占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的16%,幾乎是全球平均水平(約10%)的兩倍,但這些結(jié)果從表面上看似乎是矛盾的。然而,這也反映了金融化經(jīng)濟(jì)體系的特征,即醫(yī)療衛(wèi)生被貨幣化以產(chǎn)生利潤,而非單純?yōu)榱藢崿F(xiàn)健康成果。
懷舊的愚蠢
社會契約崩潰的跡象已越來越難以回避,更不用說否認(rèn)了。只有像保羅·克魯格曼這樣的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家,似乎還在設(shè)法忽視這一警示性的現(xiàn)實。
過去有過更美好的時光,而懷舊政治正是利用當(dāng)今的物質(zhì)條件來激發(fā)人們的集體可能性感覺。它采用施密特式的政治框架:界定朋友與敵人。特朗普式的美國民族主義將目光投向了兩個敵人:一個是國內(nèi)的敵人,即自由派精英階層;另一個是國際威脅,即中國。
在國內(nèi),他團(tuán)結(jié)眾人共同反對“沼澤”,因為這些人破壞了美國的承諾。一個膨脹且自命不凡的政治和文化精英階層扼殺了美國夢,并將其高價出售給出價最高的人。對文化自由主義的攻擊,激起了長期擔(dān)憂美國精神核心受到污染和淡化的基督教徒的共鳴,并將不同的政治力量凝聚起來,共同對抗一個共同的敵人。
在外交方面,特朗普的第一個任期就將目標(biāo)對準(zhǔn)了中國。他指責(zé)中國通過“竊取工作機(jī)會和知識產(chǎn)權(quán)”掏空了美國工業(yè)。中國應(yīng)為美國工業(yè)的困境負(fù)責(zé),這仍然是特朗普經(jīng)濟(jì)政策的主要旋律。特朗普的副總統(tǒng)競選搭檔萬斯辯稱:“我們將共同保護(hù)美國工人的工資,阻止中國共產(chǎn)黨在犧牲美國公民利益的基礎(chǔ)上建立他們的中產(chǎn)階級”。美國再次成為了所謂“惡行”的受害者。舊賬需要清算,其中最明顯的就是貿(mào)易差額的計算。
2019年6月17日,在美國華盛頓,一件救生衣上掛著抗議加征關(guān)稅的標(biāo)語。 新華社
特朗普將關(guān)稅視為迫使中國屈服的關(guān)鍵手段。他認(rèn)為通過對中國制造商品加征關(guān)稅,可以將工作崗位帶回美國本土。疫情之后,隨著美國政治體制內(nèi)相互競爭的力量在對華“強(qiáng)硬”問題上相互較勁,這種言辭上激烈程度進(jìn)一步升級——中國不僅是一個無賴、一個小偷,更是對美國和美國秩序本身的存在構(gòu)成了威脅。脫鉤成為了一種言辭上的必需,盡管這在現(xiàn)實中很難實現(xiàn)。
特朗普的關(guān)稅政策并未帶來工作崗位的回流。這一結(jié)論從美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·阿托爾(David Artor)及其同事于2024年1月進(jìn)行的一項研究中清晰可見。阿托爾長期研究貿(mào)易和技術(shù)變革對美國就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。他的學(xué)術(shù)工作不能簡單地描述為對自由貿(mào)易經(jīng)典教條的盲目遵循,但他對特朗普關(guān)稅政策的分析表明,這些關(guān)稅政策根本沒有實現(xiàn)其既定目標(biāo)。往好處說,工作崗位沒有回流到美國本土;往壞處說,通過間接影響,關(guān)稅進(jìn)一步損害了那些適應(yīng)能力最差的人的就業(yè)前景。關(guān)稅政策在經(jīng)濟(jì)上是失敗的,但在2020年的選舉中卻帶來了意外的政治紅利。
面對失敗,特朗普從不退縮,他提出要加倍征收關(guān)稅。因此,關(guān)稅繼續(xù)成為特朗普2.0版本的主要政策手段。他威脅要對中國制造商品征收60%至200%的關(guān)稅,同時也對其他國家商品征收關(guān)稅。他甚至威脅要對那些放棄美元作為全球儲備貨幣地位的國家征收關(guān)稅。他以特有的夸張語氣聲稱:“如果我成為這個國家的總統(tǒng),我要征收100%、200%、甚至2000%的關(guān)稅。”
如果2018年之后的關(guān)稅政策未能奏效,那么我們有充分理由懷疑它們在未來能在多大程度上取得成功。過去40年左右,美國制造業(yè)就業(yè)崗位呈現(xiàn)空心化現(xiàn)象,與其說是與其他國家貿(mào)易競爭的結(jié)果,不如說是美國政治經(jīng)濟(jì)逐步金融化和自動化替代效應(yīng)所致。別忘了,盡管制造業(yè)就業(yè)崗位減少,但制造業(yè)產(chǎn)出仍在持續(xù)增長。此外,如今中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)(尤其是制造業(yè))對美國市場以及總體出口市場的依賴程度,比以往任何時候都要低。
美國產(chǎn)業(yè)空心化
包括伊馬德·穆薩(Imad Moosa)、瑪麗亞·伊萬諾娃(Maria Ivanova)、布勞恩(Braun)和米爾伯格(Milberg)、威爾克(Wilker)等在內(nèi)的眾多研究人員已經(jīng)表明,自20世紀(jì)70年代以來,金融化的增長如何對美國工業(yè)資本積累產(chǎn)生不利影響。他們指出,前者的發(fā)展正是后者空心化的直接結(jié)果。穆薩利用國際貨幣基金組織的“金融發(fā)展指數(shù)”,證明了金融化擴(kuò)張與美國制造業(yè)就業(yè)縮減之間的反向關(guān)系。事實上,對美國制造業(yè)衰退的擔(dān)憂可以追溯到20世紀(jì)80年代初,當(dāng)時像伊拉·馬加齊納(Ira Magaziner)這樣的分析家就已經(jīng)警告過生產(chǎn)力和競爭力的下降,這比中國工業(yè)能力提升早了二十年。
金融化與制造業(yè)就業(yè)下滑同時發(fā)生,而后者正是推動政治周期中諸多不滿情緒的根源。如前所述,金融化還使得金融財富和經(jīng)濟(jì)權(quán)力高度集中。除了上文提到的股票價值所有權(quán)集中外,根據(jù)樂施會最近的一份報告,美國前1%的企業(yè)擁有美國97%的企業(yè)資產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家Kwon, Ma and Zimmerman已經(jīng)證明了美國資本跨行業(yè)集中的長期趨勢,其中制造業(yè)的資本集中現(xiàn)象在20世紀(jì)70年代表現(xiàn)得最為明顯。
2024年8月5日,交易員在美國紐約證券交易所交易大廳工作。 新華社
金融化、所有權(quán)集中和市場集中都是美國政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素??梢哉f,貿(mào)易影響只是后續(xù)效應(yīng)。然而,我們看到貿(mào)易政策在美國對外經(jīng)濟(jì)政策中占據(jù)了中心地位,而這根本無法解決金融化美國經(jīng)濟(jì)中長期存在的結(jié)構(gòu)性失衡問題。以保護(hù)措施為基礎(chǔ)的貿(mào)易政策之所以能獲得支持,并非因為其經(jīng)濟(jì)有效性,而是因為情感效應(yīng)。這種政治紅利是通過懷舊政治來動員的。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 彭宇萱 
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