【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 王文 劉英】

2019年10月11日，新一輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)磋商在多方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。全球媒體一片正面的報(bào)道評(píng)價(jià)，折射了世界的普遍期待。事實(shí)上，一年半來(lái)，中美經(jīng)貿(mào)摩擦曲折反復(fù)，長(zhǎng)此以往，全球經(jīng)濟(jì)必然會(huì)面臨衰退風(fēng)險(xiǎn)。唯有中美雙方相向而行，選擇合作，才能讓世界經(jīng)濟(jì)力壓陰云。好在即使在摩擦最激烈時(shí)，中美兩國(guó)仍有至少十個(gè)合作領(lǐng)域的總體基礎(chǔ)并沒(méi)有崩塌，有的還有加強(qiáng)之勢(shì)。在未來(lái)，夯實(shí)這十大合作領(lǐng)域，防止摩擦反復(fù)，既是穩(wěn)固中美穩(wěn)定大局的關(guān)鍵手段，也是扭轉(zhuǎn)全球悲觀情緒的有效辦法。

一、美國(guó)投資仍向中國(guó)市場(chǎng)涌入

盡管特朗普總統(tǒng)執(zhí)政以來(lái)的中美貿(mào)易摩擦在不斷加碼，但美國(guó)對(duì)華投資額卻達(dá)到前所未有的深度和廣度。從制造業(yè)到金融業(yè)，從服務(wù)業(yè)到零售業(yè)，美國(guó)對(duì)華投資不減反增。2018年美國(guó)對(duì)華投資近34.5億美元，連續(xù)第三年保持兩位數(shù)以上增速。2019年1-7月，美國(guó)對(duì)華投資超過(guò)了20億美元。截止2018年底，中美雙向直接投資累計(jì)近1600億美元，美來(lái)華投資企業(yè)6.8多萬(wàn)家，在華年銷售額7000多億美元。

中國(guó)對(duì)外開放的大門越來(lái)越大，中等收入人口基數(shù)快速增加。美國(guó)任何企業(yè)都不能忽視超過(guò)美國(guó)人口總數(shù)的4億中等收入人群消費(fèi)能力。最新兩個(gè)例子是，2019年馬斯克將特斯拉在海外的第一家超級(jí)工廠落戶上海，計(jì)劃投資500億元，一期160億元，成為中國(guó)首個(gè)新能源汽車外資項(xiàng)目，也是上海最大外資制造業(yè)項(xiàng)目。8月27日，在上海開業(yè)的美國(guó)超市Costco連續(xù)多天出現(xiàn)顧客擠爆的火爆場(chǎng)面，該公司股價(jià)當(dāng)日大漲5%，此后幾天連續(xù)上漲。中國(guó)消費(fèi)者強(qiáng)大的購(gòu)買力令美國(guó)商家驚嘆，綁定美國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的關(guān)注力、投資力與合作力，是化解中美經(jīng)貿(mào)摩擦的重要力量。

建設(shè)中的上海特斯拉超級(jí)工廠（2019年4月3日無(wú)人機(jī)拍攝）。新華社記者 丁汀 攝

二、中美金融基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接加速

金融合作是近兩年中美合作的重大亮點(diǎn)。中國(guó)對(duì)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的大幅放開，為中美金融合作帶來(lái)空前的歷史機(jī)遇。近兩年來(lái)，無(wú)論是美國(guó)三大信用卡公司，還是標(biāo)普、穆迪等評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，以及來(lái)自美國(guó)的全球最大資產(chǎn)管理公司貝萊德、全球最大對(duì)沖基金公司橋水都紛紛搶灘中國(guó)。

2018年6月穆迪和標(biāo)普相繼獲準(zhǔn)進(jìn)入中國(guó)成立獨(dú)資的穆迪（中國(guó)）評(píng)級(jí)公司和標(biāo)普（中國(guó)）公司。至此包括美國(guó)這兩家評(píng)級(jí)公司在內(nèi)的全球三大評(píng)級(jí)公司全部在北京設(shè)立了獨(dú)資公司。2019年1月，環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)(SWIFT)與中國(guó)跨境清算公司(CIPS運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu))簽署了合作意向書，深化中美兩國(guó)在跨境支付業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)域的合作。3月6日，美國(guó)最大信用卡公司萬(wàn)事達(dá)中國(guó)有限公司注冊(cè)成立，不久就與網(wǎng)聯(lián)科技合資成立萬(wàn)事網(wǎng)聯(lián)合資公司，加強(qiáng)信用卡合作與支付結(jié)算。

中美兩國(guó)金融合作也推動(dòng)提升了包括美國(guó)在內(nèi)的全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。絲路基金與通用電氣旗下GE能源金融服務(wù)2017年11月9日簽署“成立能源基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)合投資平臺(tái)合作協(xié)議”，共同投資包括“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的電力電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。中美金融合作有力促進(jìn)中美兩國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施及實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也是體現(xiàn)了兩國(guó)金融人士的務(wù)實(shí)精神與戰(zhàn)略互信。夯實(shí)這種金融互信，對(duì)兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)定意義重大。

三、中美能源合作在加深

2017年11月，美國(guó)總統(tǒng)特朗普來(lái)訪中國(guó)，中美簽署了2535億美元訂單，其中三筆中美能源合作的大單占到全部訂單的一半以上，一是中國(guó)神華集團(tuán)和西佛吉尼亞州簽訂的《諒解備忘錄》向該州頁(yè)巖氣開發(fā)和化工公司投資837億美元；二是中國(guó)石化集團(tuán)與阿拉斯加州天然氣開發(fā)公司簽署430億美元協(xié)議，聯(lián)合開發(fā)和輸送天然氣；三是中石油和得克薩斯州液化天然氣出口公司簽訂價(jià)值110億美元長(zhǎng)期向中國(guó)提供液化天然氣的《諒解備忘錄》。

雖然三筆能源大單的落實(shí)受中美貿(mào)易摩擦的影響而按下“暫停鍵”，但這并未影響美國(guó)能源巨頭對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的渴望。2018年?？松梨谛荚趶V東惠州投資100億美元建設(shè)獨(dú)資化工綜合體項(xiàng)目。2017年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的能源增加了8倍，2018年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口能源占到美國(guó)出口能源的15%，而早在2012年，中國(guó)石化還收購(gòu)了美國(guó)第三大頁(yè)巖氣公司。

中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量和能源消費(fèi)總量占全球四成。特朗普上臺(tái)后大幅放開包括煤炭油氣等能源開發(fā)限制。2018年8月以來(lái)，美國(guó)原油日產(chǎn)量一直超過(guò)1100萬(wàn)桶，一躍成為全球第一大能源生產(chǎn)國(guó)，而中國(guó)作為全球能源需求大國(guó)，雙方在能源領(lǐng)域有著巨大合作潛力和增長(zhǎng)空間。能源合作涉及大國(guó)關(guān)系根基，也是扭轉(zhuǎn)目前中美貿(mào)易逆差的重要手段。夯實(shí)并盡快推進(jìn)能源合作具有極大的戰(zhàn)略重要性。

四、中美民用航空全面對(duì)等互認(rèn)

中美兩國(guó)之間的航空合作層極高、潛力大，前景廣。中美兩國(guó)政府早在1980年就簽署民用航空運(yùn)輸協(xié)定。后兩次擴(kuò)大中美航權(quán)安排。在中國(guó)已簽訂的126個(gè)雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定中，中美間的航權(quán)安排是開放度最高的雙邊協(xié)議之一。

2017年11月27日，美國(guó)聯(lián)邦航空局與中國(guó)民用航空局簽署《適航實(shí)施程序》正式生效，由此實(shí)現(xiàn)了中美兩國(guó)民用航空產(chǎn)品的全面對(duì)等互認(rèn)，有助于完善與對(duì)接兩國(guó)在航空合作領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈。美國(guó)最大的達(dá)美航空早在2015年就對(duì)中國(guó)東方航空戰(zhàn)略入股與合作，實(shí)現(xiàn)全面代碼共享、銷售網(wǎng)絡(luò)合作。2017年以來(lái)，波音飛機(jī)加強(qiáng)了與中國(guó)商飛和中航工業(yè)的合作。

全球最繁忙的前十大機(jī)場(chǎng)多數(shù)集中在中美兩國(guó)，中美民航市場(chǎng)是全球最大的、最具發(fā)展?jié)摿Φ膰?guó)際航空運(yùn)輸市場(chǎng)之一，2018年中國(guó)出境游超過(guò)1.5億人次，中美兩國(guó)航空旅客超過(guò)830萬(wàn)人，每周有300架航班往返于中美兩國(guó)的各大城市。由于中美雙邊交流需求旺盛，令中美航線成為全球最具前景的航線之一，也為雙方航空企業(yè)帶來(lái)巨大的發(fā)展前景。

中美兩國(guó)航空合作，背后折射的是中美兩國(guó)制造業(yè)、高端裝備業(yè)、高科技領(lǐng)域以及人文交流上的合作大局，急需得到持續(xù)呵護(hù)。

五、中美農(nóng)業(yè)合作廣度在拓展

中美農(nóng)業(yè)合作潛力大。美國(guó)農(nóng)業(yè)成本低，人均耕地和林地面積約中國(guó)的5倍，是全球最大的小麥、玉米、大豆、棉花、肉類的生產(chǎn)國(guó)和全球農(nóng)產(chǎn)品最大出口國(guó)。而中國(guó)大豆缺口每年約9000萬(wàn)噸，2018年中國(guó)進(jìn)口大豆8803萬(wàn)噸，加上谷物進(jìn)口超過(guò)1億噸。

雖然農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受中美經(jīng)貿(mào)摩擦的沖擊較大，但仍然保持著高頻次的貿(mào)易往來(lái)。作為2018年中美經(jīng)濟(jì)百日計(jì)劃的重要成果之一，暌別中國(guó)市場(chǎng)14年的美國(guó)牛肉再次重返中國(guó)市場(chǎng)，中美農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作為中美經(jīng)貿(mào)合作增添新動(dòng)力。而2019年中美貿(mào)易談判期間，網(wǎng)傳滿載美豆的船飄洋過(guò)海來(lái)到中國(guó)也極具畫面感。在十月中美重啟經(jīng)貿(mào)談判之前，中國(guó)民企發(fā)出采購(gòu)美豆20多萬(wàn)噸的訂單，恢復(fù)美豆采購(gòu)釋放了暖意，不僅溫暖了美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主，也為中國(guó)豬肉價(jià)格過(guò)熱釋放了冷卻劑。

另外，近兩年來(lái)，中美農(nóng)業(yè)科技、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村交流的力度也在加大。中國(guó)正在推行鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，仍有近一半人口在農(nóng)村，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化、機(jī)械化的進(jìn)程，可借鑒美國(guó)的一些經(jīng)驗(yàn)，也可緩解當(dāng)下中美經(jīng)貿(mào)摩擦的緊張氛圍。