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蒂亞戈·諾加拉:馬斯克終于“投降”,巴西的主權(quán)不容出售
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 蒂亞戈·諾加拉,翻譯/ 陳佳芮】
在無視巴西最高法院的命令三周之后,馬斯克終于“投降”,作出重大讓步。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月20日,在一份法庭文件中,社交平臺(tái)X(原推特)公司的律師表示,X平臺(tái)已遵守巴西最高法院的相關(guān)命令,希望法院能解除對其X平臺(tái)在巴西境內(nèi)的禁令。
有意思的是,在這次“X事件”中,一度曾是削弱國家主權(quán)和民主機(jī)構(gòu)國際干預(yù)堡壘的巴西司法機(jī)構(gòu),如今卻站在捍衛(wèi)國家主權(quán)、對抗馬斯克顛覆性行動(dòng)的最前沿,理解為何會(huì)發(fā)生這一變化,至關(guān)重要。這些動(dòng)態(tài)因素說明了,為何由巴西前總統(tǒng)米歇爾·特梅爾任命的著名保守派法官亞歷山大·德莫賴斯,會(huì)成為馬斯克在巴西的主要對手。
“法律戰(zhàn)”是美國干預(yù)巴西政局的手段
在拉丁美洲政治學(xué)學(xué)者中,“政治司法化”和“司法政治化”這兩個(gè)術(shù)語,長期以來一直用于描述司法機(jī)構(gòu)不斷介入并塑造國家政治爭議的現(xiàn)象。這一趨勢并非拉丁美洲獨(dú)有,包括美國在內(nèi)的西方民主國家,也見證了國內(nèi)政治斗爭中司法干預(yù)的日益增多的現(xiàn)象,法院不斷重塑共和黨和民主黨之間的紛爭。
近年來,在拉丁美洲這種現(xiàn)象尤為明顯,特別是利用法律手段作為政治武器,實(shí)施所謂的“法律戰(zhàn)”。這種策略已被廣泛用于削弱和推翻在21世紀(jì)初“粉色浪潮”期間上臺(tái)的左翼和中左翼政府。受人尊敬的阿根廷法學(xué)家尤金尼奧·勞爾·扎法羅尼更是將法律與媒體影響力的鞏固直接聯(lián)系起來,他認(rèn)為這是塑造“后真相”現(xiàn)實(shí)的手段,即一種受媒體控制者利益影響的虛假敘事。
這一過程導(dǎo)致一系列針對拉丁美洲主要左翼領(lǐng)導(dǎo)人的司法干預(yù),這些干預(yù)得到了主要媒體的廣泛支持。“月費(fèi)案”中勞工黨領(lǐng)導(dǎo)人若澤·迪爾塞烏和若澤·熱諾伊諾入獄,總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫被彈劾,以及“洗車行動(dòng)”的興起,都與此有關(guān)。
巴西前總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫資料圖
后者涉及與美國的密切合作和美國的干預(yù),這在營造政治氣氛方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用,并導(dǎo)致迪爾瑪下臺(tái)和盧拉被監(jiān)禁580天。它還影響了眾多與美國公司直接競爭市場主導(dǎo)權(quán)和戰(zhàn)略資源控制的巴西企業(yè),如巴西國家石油公司和主要的巴西工程企業(yè)。此外,它還導(dǎo)致了像奧頓海軍上將這樣的民族主義人物入獄,他曾在1979年至1994年期間領(lǐng)導(dǎo)了巴西的“平行計(jì)劃”核武項(xiàng)目,使巴西能夠控制整個(gè)核能生產(chǎn)鏈,而美國對此一直持反對意見。
在其他拉丁美洲國家,類似的進(jìn)程導(dǎo)致了2009年洪都拉斯針對塞拉亞總統(tǒng)的政變、2012年巴拉圭彈劾費(fèi)爾南多·盧戈總統(tǒng)、2017年烏拉圭副總統(tǒng)勞爾·森迪克辭職、2022年阿根廷前總統(tǒng)克里斯蒂娜·基什內(nèi)爾被定罪,以及2022年秘魯罷免和監(jiān)禁佩德羅·卡斯蒂略總統(tǒng)。厄瓜多爾前總統(tǒng)拉斐爾·科雷亞和前副總統(tǒng)豪爾赫·格拉斯也被發(fā)布政治禁令和逮捕令,而埃沃·莫拉萊斯則多次被取消在玻利維亞的選舉資格。
這些事件的共同點(diǎn)在于:強(qiáng)大的寡頭集團(tuán)、大型媒體及以美國為首的政治-媒體機(jī)構(gòu)聯(lián)合行動(dòng),以瓦解那些主張從北方霸權(quán)獲得更大區(qū)域自治的進(jìn)步政府。這就解釋了為什么拉丁美洲眾多新興左翼政府,如墨西哥總統(tǒng)安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾領(lǐng)導(dǎo)的政府,紛紛推動(dòng)司法結(jié)構(gòu)的深刻改革。
然而,曾經(jīng)將拉丁美洲的左翼政府與美國對立起來的政治格局,及認(rèn)為美國將通過影響各國司法系統(tǒng)來實(shí)施“法律戰(zhàn)”的觀點(diǎn),已不再完全適用于該地區(qū)的新政治現(xiàn)實(shí)。
在左翼被削弱之后,極右翼迅速崛起,尤其是在巴西和阿根廷,其背后利益往往超越了先前策劃政變和右翼攻勢的聯(lián)盟。與美國唐納德·特朗普和歐洲各地出現(xiàn)的趨勢類似,在拉丁美洲,巴西的雅伊爾·博索納羅和阿根廷的哈維爾·米萊等人物也在之前嶄露頭角,他們不僅主張與左翼力量決裂,還提議重組本國的政治、媒體和經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)。
拜登當(dāng)選美國總統(tǒng)以及特朗普支持者沖擊國會(huì)事件,極大地改變了美國在該地區(qū)的外交政策。此前,美國的首要任務(wù)是支持反對左翼崛起的傳統(tǒng)右翼領(lǐng)導(dǎo)人。但在拜登的領(lǐng)導(dǎo)下,美國采取了更為矛盾的態(tài)度,往往優(yōu)先反對特朗普的極右翼盟友,尤其是巴西的雅伊爾·博索納羅。然而,在諸如委內(nèi)瑞拉等國的關(guān)鍵情況下,美國依然為反對左翼的極右翼力量提供系統(tǒng)性支持。
這些發(fā)展極大地改變了政治格局,尤其是在巴西。
2016年,在導(dǎo)致迪爾瑪被彈劾和盧拉入獄的一系列事件中,一個(gè)廣泛的右翼聯(lián)盟浮出水面,涉及巴西最大的私營媒體公司環(huán)球電視臺(tái)等主要媒體、以圣保羅州工業(yè)聯(lián)合會(huì)為首的商界領(lǐng)袖以及美帝國主義的觸角。
巴西前總統(tǒng)雅伊爾·博索納羅資料圖
當(dāng)時(shí),這些團(tuán)體認(rèn)為,在副總統(tǒng)米歇爾·特梅爾短暫執(zhí)政后,他們將能夠選舉時(shí)任圣保羅州長、長期代表巴西新自由主義右翼的杰拉爾多·阿爾克明上臺(tái)。出乎意料的是,此次選舉勝出是極右翼候選人雅伊爾·博索納羅,他長期擔(dān)任眾議院后座議員,并因其與低級軍官及警方的緊密聯(lián)系而知名。在意識(shí)形態(tài)上,博索納羅是一個(gè)狂熱的反共產(chǎn)主義者,他為1964年至1985年間巴西的軍事獨(dú)裁統(tǒng)治,及對左翼活動(dòng)家的酷刑辯解。
博索納羅的競選活動(dòng)充分利用了社交媒體和通訊平臺(tái),通過與史蒂夫·班農(nóng)和特朗普建立關(guān)系,直接引進(jìn)美國的戰(zhàn)略。然而,在其總統(tǒng)任期內(nèi),博索納羅并未如迪爾瑪彈劾案背后的聯(lián)盟所愿,恢復(fù)20世紀(jì)90年代的政治格局。反而對勞工黨執(zhí)政14年的遺產(chǎn)采取了激進(jìn)的反對立場,他不僅尋求瓦解這一遺產(chǎn),還意圖削弱傳統(tǒng)右翼的關(guān)鍵領(lǐng)域。
他通過與里柯得電視臺(tái)建立緊密的聯(lián)盟,加強(qiáng)與福音派商業(yè)部門的聯(lián)系,以挑戰(zhàn)環(huán)球電視臺(tái)的主導(dǎo)地位。博索納羅多次威脅要?jiǎng)佑密婈?duì)、關(guān)閉國會(huì)和巴西聯(lián)邦最高法院,甚至在巴西利亞的三權(quán)廣場前調(diào)動(dòng)坦克,象征性地展示武力。他大量任用現(xiàn)役及退役軍人充實(shí)各部委和各級聯(lián)邦政府,破壞了國會(huì)主要政黨間傳統(tǒng)的權(quán)力分享協(xié)議。
此外,他還輕率地調(diào)整外交政策,發(fā)表眾多排華及反華言論;與以色列建立緊密關(guān)系,打破巴西在以巴沖突中長期保持的中立立場;斷絕與委內(nèi)瑞拉的外交關(guān)系,加劇與阿根廷的緊張局勢,危及巴西在中國、阿拉伯世界以及拉丁美洲的市場利益。
最值得注意的是,他與共和黨人,尤其是與唐納德·特朗普的核心圈子關(guān)系密切,這給之后巴西與拜登政府的關(guān)系帶來了壓力,同時(shí)也加劇了巴西與法國等歐洲大國的緊張局勢,這一點(diǎn)在他與埃馬紐埃爾·馬克龍的激烈交鋒中可見一斑。
這一情況深刻重塑了巴西的政治格局,使得盧拉和勞工黨能夠化解以往與商界、右翼勢力,乃至司法系統(tǒng)的矛盾。他甚至能化解與現(xiàn)在由民主黨領(lǐng)導(dǎo)的美國之間的矛盾,并在2023年重新掌權(quán)。雖然民主黨人、環(huán)球電視臺(tái)、圣保羅州工業(yè)聯(lián)合會(huì)和司法部門都曾是迪爾瑪?shù)古_(tái)和盧拉入獄的關(guān)鍵力量,但此后它們轉(zhuǎn)變?yōu)橹С直R拉當(dāng)選并確保其新政府穩(wěn)定的重要聯(lián)盟成員。
值得注意的是,盧拉的副總統(tǒng)正是勞工黨政府曾經(jīng)的頭號(hào)對手熱拉爾多·阿爾克明。盧拉與拜登政府的親密關(guān)系,進(jìn)一步解釋了巴西在委內(nèi)瑞拉政治局勢、可能參與的“一帶一路”倡議等敏感議題上的溫和立場,這些都深受華盛頓方面的壓力影響。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 唐曉甫 
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