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托馬斯·法齊:躁動的德國預示著歐洲的未來
【文/托馬斯·法齊,翻譯/觀察者網(wǎng) 郭涵】
在默克爾任內(nèi)的大部分時期,德國都是常年風雨飄搖的歐洲的經(jīng)濟與政治穩(wěn)定之島。然而,那些日子似乎已經(jīng)是遙遠的回憶。歐洲依然處于危機之中,但德國現(xiàn)在成為了危機的中心,又一次被貼上“歐洲病夫”的標簽。
反政府游行在德國并不多見。因此,去年12月中旬,當數(shù)百位憤怒的農(nóng)民開著拖拉機駛向柏林,抗議新一輪財政緊縮政策中削減柴油補貼與農(nóng)用機械稅收減免的計劃時,很明顯有大事要發(fā)生了。德國政府顯然有所顧忌,迅速宣布撤回這項計劃,將繼續(xù)保留稅收減免,承諾會在數(shù)年內(nèi)逐步淘汰柴油補貼而不會一次性廢除。但是,農(nóng)民們表示這還不夠,并威脅說,除非政府完全放棄相關計劃,否則就會加大抗議力度。
他們言出必行:接下來的幾周,不僅在柏林,成千上萬的農(nóng)民還在德國多個城市舉行大規(guī)模抗議活動,甚至封鎖了高速公路主干道,令整個國家陷入癱瘓。于是,德國政府使出了政治游戲劇本中最古老且最有效的手段之一:宣稱極右翼勢力在幕后煽動這些抗議,試圖否定農(nóng)民上街的合法性并嚇退其他民眾。
只不過,這一回,那些招式?jīng)]有奏效。抗議不僅沒有停止,反而聲勢越來越浩大,甚至吸引了來自其它行業(yè)的工人——漁業(yè)、物流業(yè)、酒店、公路運輸、超市,還有普通市民參加。
德國農(nóng)民在柏林街頭抗議
結(jié)果是,最初因削減柴油補貼引發(fā)的抗議演變成對德國政府更廣泛的反對。示威中最常見的口號包括:“‘紅綠燈’聯(lián)盟必須下臺!”這指的是由德國社會民主黨、自由民主黨和綠黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟。與2018年因油價上漲引發(fā)的“黃背心”抗議類似,農(nóng)民的行動表達了政治層面的深層憤怒。
正如一位農(nóng)民對美國《華盛頓郵報》表示:“最開始,我們希望徹底取消對農(nóng)業(yè)補貼的削減……但現(xiàn)在我認為,這場抗議的意義遠不止于此。感到不滿的不僅僅是農(nóng)民,也包括其它行業(yè)的人。因為柏林發(fā)布的政策正在傷害我們的家園,尤其是經(jīng)濟?!奔词惯@樣的表達也很委婉了:生活成本飆升,實際工資水平急劇下跌,大規(guī)模裁員與不斷蔓延的住房危機正令朔爾茨政府的民調(diào)支持率跌至歷史新低,德國人正變得焦躁不安。
除了農(nóng)民的抗議活動,過去一個月以來,德國還發(fā)生了數(shù)十年來規(guī)模最大的幾次罷工:貨車司機、地方公共交通員工、機場安保人員、醫(yī)生以及零售業(yè)從業(yè)者,他們都要求提高工資和改善工作條件。預計未來幾周會有更多工業(yè)領域的罷工活動。這尤其令人震驚,考慮到德國長期以來都因為罕有沖突的勞資關系而感到自豪。這種勞資關系模式歷來強調(diào)工會與雇主聯(lián)盟之間的相互配合。
問題在于,德國社會的和諧是基于曾經(jīng)備受贊譽的“德國模式”(Modell Deutschland),如今這種模式已經(jīng)無法延續(xù)。德國21世紀的經(jīng)濟成功建立在兩根支柱之上:廉價的原材料和能源(特別是來自俄羅斯的)進口以及全世界的巨大需求。然而,過去幾年來,由于全球經(jīng)濟放緩與烏克蘭戰(zhàn)爭的沖擊,這兩根支柱都已蕩然無存。
根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù),德國是2023年全球表現(xiàn)最差的主要經(jīng)濟體,目前正徘徊在經(jīng)濟衰退的邊緣。工業(yè)產(chǎn)出已經(jīng)連續(xù)五個月下跌。正如德國中小企業(yè)聯(lián)合會(BVMV)首席經(jīng)濟學家漢斯-于爾根·弗爾茨(Hans-Jürgen V?lz)去年7月形容:“人們有時會聽到‘悄然上演的去工業(yè)化’這種說法——好吧,現(xiàn)在已經(jīng)沒有那么‘悄然’了。”
令人震驚的是,這場危機很大程度上是德國領導層自己導致的。首先,他們選擇跳上制裁俄羅斯的戰(zhàn)車,與本國最主要的能源來源國脫鉤;接下來,他們又通過推行聯(lián)合政府中兩大黨派最癡迷的政策(清潔能源與財政緊縮),令危機雪上加霜。取消燃油補貼的計劃就是一個很好的例子。它源于德國聯(lián)邦法院的裁定,政府試圖繞過自己制定的財政規(guī)則,將原本用于抗擊新冠疫情的600億歐元轉(zhuǎn)為應對氣候變化的做法是違憲的。因此,德國政府完成財政與氣候政策目標的唯一辦法就是削減補貼。政府傳遞的信息已經(jīng)令人習以為常:“我們別無選擇。”
當然,這兩個目標都是自我強加的,它們是政治決策的結(jié)果,不符合普通德國人更加熟悉的常識。他們不愿再接受以虛假的二元對立主張所定義的政治,德國政治中經(jīng)常使用這種策略來確保不受歡迎的政策免遭非議。事實上,抗議者正在利用這種邏輯做出還擊,正如德國綠黨(他們一反常態(tài)地支持農(nóng)民抗議)成員、有機農(nóng)場主馬丁·豪斯林(Martin H?usling)向《法蘭克福匯報》表示:“農(nóng)民們除了操縱柴油拖拉機以外別無選擇。目前還沒有電動拖拉機可用?!?
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