此外，基廷注意到，歐盟最大國(guó)家法國(guó)并不贊同斯托爾滕貝格激進(jìn)的反華立場(chǎng)。幾天前，法國(guó)發(fā)布聲明強(qiáng)調(diào)北約的地理活動(dòng)范圍應(yīng)該僅限于大西洋。多年來(lái)，馬克龍始終反對(duì)北約加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的關(guān)注，曾在2021年表示“北約是一個(gè)軍事集團(tuán)，而我們與中國(guó)的關(guān)系不僅僅是一個(gè)軍事議題。北約是圍繞北大西洋構(gòu)建的組織。中國(guó)與北大西洋幾乎沒(méi)什么關(guān)聯(lián)?！?

然而，如果斯托爾滕貝格能公開(kāi)無(wú)視一位北約重要成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的意見(jiàn)，那么他背后究竟在代表誰(shuí)？北約實(shí)際上是如何運(yùn)作的？

北約的首席決策機(jī)構(gòu)是北大西洋理事會(huì)，匯集了每一個(gè)成員國(guó)的代表，并“監(jiān)管影響到整個(gè)聯(lián)盟的安全議題相關(guān)的政治及軍事處理程序”。理論上來(lái)說(shuō)，“北約的所有決策都是在與成員國(guó)討論協(xié)商后集體決定的”。然而現(xiàn)實(shí)中，不管是北約的創(chuàng)始條約還是其他的基本文件，都沒(méi)有寫(xiě)明決策的規(guī)則。這意味著北約總能向外界展示其決策經(jīng)過(guò)了“一致同意”與“充分協(xié)商”，哪怕事實(shí)并非如此。理論上來(lái)說(shuō)，每一個(gè)成員國(guó)都有一票否決權(quán)，可現(xiàn)實(shí)中他們幾乎從未行使過(guò)該權(quán)利。

這也涉及北約的另一個(gè)“神話”：全體成員國(guó)一律平等。也許理論上應(yīng)該成立，但現(xiàn)實(shí)中，阿爾巴尼亞、黑山這樣的成員國(guó)不可能與美國(guó)平起平坐。正如瑞典國(guó)防研究部近期發(fā)布的研究注意到，“美國(guó)始終是北約毋庸置疑的領(lǐng)導(dǎo)者，由幾個(gè)大國(guó)構(gòu)成的一個(gè)非正式小團(tuán)體主導(dǎo)了北約的許多關(guān)鍵決策?！?

事實(shí)上，許多人相信北約正是二戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)西歐施加控制的關(guān)鍵機(jī)構(gòu)之一。正如拉詹·梅農(nóng)（Rajan Menon）與威廉·魯格（William Ruger）近期發(fā)布的論文主張：“北約的持久存在確保歐洲依然是美國(guó)的戰(zhàn)略附庸，這解釋了盡管美國(guó)頻繁抱怨自己承擔(dān)不平等的聯(lián)盟負(fù)擔(dān)，可美國(guó)從未要求歐洲大幅擴(kuò)張軍力，更不用說(shuō)允許歐洲制定自主的國(guó)防政策?！睆倪@個(gè)角度來(lái)說(shuō)，智庫(kù)歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)（ECFR）的觀點(diǎn)顯然不是巧合：北約在俄烏沖突爆發(fā)后得到鞏固與強(qiáng)化，導(dǎo)致美國(guó)對(duì)歐洲的“附庸化”（vassalisation）達(dá)到無(wú)以復(fù)加的程度。

因此，有必要關(guān)注北約與歐盟深刻的意識(shí)形態(tài)聯(lián)系。歐盟也被認(rèn)為是美國(guó)長(zhǎng)期對(duì)歐洲施加影響力的機(jī)構(gòu)媒介。在歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩的任內(nèi)，這一事實(shí)以極為尷尬的方式充分暴露。“政客”網(wǎng)站去年年底曾形容馮德萊恩是“歐洲的美式總統(tǒng)”。多年來(lái)，馮德萊恩為了讓布魯塞爾接受華盛頓對(duì)中俄的鷹派立場(chǎng)而不懈努力——這完美地契合了一些報(bào)道的預(yù)測(cè)，即她可能被選為下一任北約秘書(shū)長(zhǎng)。

北約下一任秘書(shū)長(zhǎng)的選拔難產(chǎn)，斯托爾滕貝格的任期將延長(zhǎng)至2024年10月

考慮到馮德萊恩過(guò)去的履歷，相比之下，連斯托爾滕貝格都顯得更加勝任。擔(dān)任德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)期間，馮德萊恩被控訴以不當(dāng)方式將價(jià)值數(shù)百萬(wàn)歐元的政府合同私自授予給顧問(wèn)——隨后，她在將兩部手機(jī)上交給國(guó)防部前刪除了上面的所有信息。這種行為對(duì)馮德萊恩似乎是家常便飯。過(guò)去兩年來(lái)，作為歐盟委員會(huì)主席，她系統(tǒng)性地拒絕公開(kāi)自己與輝瑞董事長(zhǎng)艾伯樂(lè)（Albert Bourla）的手機(jī)短信交流記錄。而歐盟總計(jì)18億劑、價(jià)值350億歐元的輝瑞疫苗采購(gòu)案，正是馮德萊恩親自談判敲定的?？偟膩?lái)說(shuō)，我們可以預(yù)計(jì)馮德萊恩領(lǐng)導(dǎo)下的北約管理層會(huì)更加不透明，也將前所未有地更加配合美國(guó)的利益。

與此同時(shí)，烏克蘭沖突顯然對(duì)美國(guó)與北約代表的跨國(guó)軍工復(fù)合體是重大利好。戰(zhàn)爭(zhēng)盡可能地拖延，歐洲陷入永久性的不穩(wěn)定狀態(tài)，同樣符合華盛頓的利益。這便是為什么我們能夠預(yù)期，此次北約峰會(huì)將繼續(xù)推動(dòng)烏克蘭沖突升級(jí)。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，當(dāng)你可以連續(xù)數(shù)月甚至數(shù)年地從戰(zhàn)爭(zhēng)中兌現(xiàn)支票——代表著金融與外交層面的收益——為什么要冒險(xiǎn)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)呢？

（原文于7月11日發(fā)表在英國(guó)UnHerd新聞網(wǎng)站，原標(biāo)題“北約的思維模式會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)” The Nato mindset leads to war）

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