政治皮球

4月17日，福特汽車公司執(zhí)行董事長(zhǎng)比爾·福特在底特律一場(chǎng)活動(dòng)上抱怨，政治“颶風(fēng)”損害了公司了解發(fā)展方向的能力和競(jìng)爭(zhēng)力。他認(rèn)為應(yīng)該由汽車公司把消費(fèi)者作為發(fā)現(xiàn)方向的羅盤，而不是由政治家來(lái)掌握方向。他甚至還說(shuō)道，“讓我們發(fā)狂的是，我們真的沒(méi)辦法應(yīng)對(duì)這種‘是—否’以及‘前進(jìn)—后退’來(lái)回折騰的事情（很可能就包括加州的例子）。我不相信電池能夠成為總統(tǒng)大選的方向問(wèn)題?！?

去年6月1日，比爾·福特在一次采訪中還這樣評(píng)論過(guò)，“我對(duì)世界汽車行業(yè)電動(dòng)化進(jìn)展之快感到吃驚，但對(duì)美國(guó)，特別是福特的產(chǎn)品已經(jīng)變得如此政治極化感到更吃驚?！彼M(jìn)一步解釋道，“現(xiàn)在有一種觀念，如果你政治上是“紅的”（指支持共和黨），那就支持燃油車，如果你是“藍(lán)的”（指支持民主黨），那就支持電動(dòng)汽車。即使最瘋狂的夢(mèng)，我們也沒(méi)有想到我們的汽車產(chǎn)品竟這樣政治化了！”

美國(guó)汽車行業(yè)重鎮(zhèn)密西根州是總統(tǒng)大選的關(guān)鍵搖擺州，對(duì)于總統(tǒng)大選結(jié)果具有四兩撥千斤的作用。2016年總統(tǒng)大選，共和黨在密西根州贏得了1.2萬(wàn)張選票，2020年民主黨反過(guò)來(lái)多了15.4萬(wàn)張選票。隨著2024年美國(guó)大選白熱化，拜登和特朗普都在拉攏汽車工人。拜登參加了去年9月份汽車工會(huì)(UAW)組織的罷工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，這可以說(shuō)非常罕見(jiàn)，為了贏得汽車工人的支持，甚至在現(xiàn)場(chǎng)被迫表達(dá)了支持工會(huì)提出的40%收入增長(zhǎng)的訴求。

特朗普則在密西根集會(huì)上大肆抨擊拜登政府的電動(dòng)汽車政策，特別點(diǎn)名了拜登政府環(huán)保署2023年4月提出的新排放標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為是設(shè)定了電動(dòng)汽車發(fā)展的強(qiáng)制性目標(biāo)——2032年滲透率要達(dá)到67%，并聳人聽(tīng)聞地宣稱環(huán)保署的強(qiáng)制命令不是一個(gè)政府管理辦法，而是對(duì)于工作崗位和汽車行業(yè)的暗殺。他又恐嚇?lè)Q，這將會(huì)把權(quán)力交給中國(guó)，甚至說(shuō)會(huì)是一場(chǎng)對(duì)美國(guó)汽車工業(yè)的大屠殺。

特朗普還鄭重宣告，如果再次當(dāng)選總統(tǒng)，他會(huì)立即廢除環(huán)保署的強(qiáng)制規(guī)定，呼吁汽車工人投票支持他，共同反對(duì)全球主義。特朗普不是虛張聲勢(shì)，2020年3月31日，特朗普的交通部長(zhǎng)趙小蘭宣布正式撤銷了奧巴馬時(shí)代制定的汽車燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)（降低燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，也就是變相降低汽車企業(yè)銷售電動(dòng)汽車的比例要求），完成了他上次大選的承諾。這正如福特汽車的CEO吉姆去年10月所說(shuō)，電動(dòng)汽車已經(jīng)成為政治皮球（political football）。

今年1月18日，汽車工會(huì)（UAW）主席正式宣布了工會(huì)對(duì)于拜登的支持，但拜登絕對(duì)不是高枕無(wú)憂。據(jù)去年10月在密西根州的一份調(diào)查，46%的受訪工人表示支持特朗普，而拜登的支持者只有43%。盡管工會(huì)高層表示了支持意見(jiàn)，但兩人競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)仍然沒(méi)有拉開(kāi)差距，畢竟投票是工人們個(gè)人的事情。

2024年1月18日，美國(guó)汽車工人聯(lián)合會(huì)（UAW）主席肖恩·費(fèi)恩（Shawn Fain）宣布，這家美國(guó)最大的汽車工人工會(huì)支持總統(tǒng)拜登競(jìng)選連任。圖自澎湃影像

拜登政府迫于各方壓力，只能對(duì)之前的電動(dòng)汽車目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，以回應(yīng)工會(huì)的關(guān)切。首先是美國(guó)能源部3月19日公布了最終的電動(dòng)汽車燃油經(jīng)濟(jì)性計(jì)算參數(shù)，結(jié)果顯示了拜登政府準(zhǔn)備對(duì)汽車行業(yè)大幅讓步。這個(gè)參數(shù)確定電動(dòng)汽車單位里程的換算油耗，美國(guó)交通部以此計(jì)算各汽車廠家銷售的汽車的整體能耗情況，參數(shù)的調(diào)整將決定汽車生產(chǎn)廠家電動(dòng)汽車的比例，與環(huán)保署的排放標(biāo)準(zhǔn)一起從不同角度對(duì)汽車生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（主要是電動(dòng)汽車的比例）進(jìn)行約束。

2024年4月18日，環(huán)保署也公布了正式的最新排放標(biāo)準(zhǔn)決定，將去年4月草擬的電動(dòng)汽車2032年滲透率67%的目標(biāo)下調(diào)到56%。汽車工會(huì)對(duì)此發(fā)表聲明認(rèn)為，環(huán)保署的最終決定與去年的擬議意見(jiàn)相比代表了“重大進(jìn)步”，嚴(yán)肅地考慮了汽車工人和社會(huì)的擔(dān)憂。可以說(shuō)，拜登政府明白選舉為大，如果不能繼續(xù)執(zhí)政，設(shè)下的目標(biāo)再美好，也是實(shí)現(xiàn)不了的鏡中花。

饒是如此，眾議院議長(zhǎng)，共和黨的約翰遜還是發(fā)表聲明稱拜登政府需要放棄對(duì)美國(guó)能源和燃油車行業(yè)的十字軍征伐。一些共和黨議員甚至譴責(zé)最終決定會(huì)對(duì)密西根州和汽車行業(yè)造成毀滅性打擊，并且電動(dòng)汽車目標(biāo)是不可實(shí)現(xiàn)的、不可承受的和不現(xiàn)實(shí)的。

共和黨不只是在全國(guó)層面阻擊民主黨的電動(dòng)汽車政策，美國(guó)各個(gè)紅州也都在行動(dòng)，反對(duì)當(dāng)然不只是停留在口頭上。17個(gè)共和黨州政府聯(lián)合起訴民主黨拜登政府支持加州電動(dòng)化，可以說(shuō)非常生動(dòng)地展示了電動(dòng)車政策的政治化。懷俄明州與拜登政府直接對(duì)著干，2022年加州宣布了2035年100%電動(dòng)化計(jì)劃后，該州立即引入立法要求在2035年前禁止銷售電動(dòng)汽車，盡管最后沒(méi)有成功，這也算是駭人聽(tīng)聞了。

其他州盡管沒(méi)有這么極端，但對(duì)電動(dòng)汽車使絆子卻在很多州已經(jīng)成為了現(xiàn)實(shí)，密西西比州要求特斯拉等電動(dòng)汽車廠家不能線下直銷電動(dòng)汽車，必須通過(guò)經(jīng)銷商銷售。提高經(jīng)濟(jì)上的門檻則是更加普遍的，如至少有33個(gè)州已經(jīng)立法要求電動(dòng)汽車在上牌時(shí)需要額外繳納電動(dòng)車登記費(fèi)（伊利諾斯州甚至在立法中要求繳納高達(dá)1000美元的懲罰性登記費(fèi)），每年還需要續(xù)交電動(dòng)汽車年費(fèi)。也有一些州要求電動(dòng)汽車站充電時(shí)要按充電量交納附加費(fèi)。

盡管支持收費(fèi)的官方理由是公平，但根據(jù)研究機(jī)構(gòu)的測(cè)算，幾乎所有的紅州對(duì)電動(dòng)汽車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都超過(guò)了燃油車，如德克薩斯州甚至達(dá)到了3倍以上，可以算是對(duì)電動(dòng)汽車的懲罰性收費(fèi)。

紐約1896年電動(dòng)出租車換電站

美國(guó)曾經(jīng)是電動(dòng)汽車的先驅(qū)，1899年，90%的紐約出租車是電動(dòng)汽車，1900年，美國(guó)電動(dòng)汽車銷量占全國(guó)汽車銷量（滲透率）的37.6%。2003年，在美國(guó)誕生了特斯拉這樣的電動(dòng)汽車明星企業(yè)，而近年美國(guó)電動(dòng)汽車落后于中國(guó)卻又是無(wú)可爭(zhēng)辯的事實(shí)，這究竟是如何發(fā)生的呢？原因可能很多，美國(guó)政治撕裂難辭其咎，政策被利益集團(tuán)挾持，方向不定，上下拆臺(tái)，政策翻燒餅在相當(dāng)程度上影響了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心和速度，一步一回頭的隊(duì)伍碰上義務(wù)反顧的對(duì)手自然不會(huì)有什么勝算。

更糟糕的是，美國(guó)患上了“反中”的魔怔，逢中必反。怨恨會(huì)蒙蔽心智，美國(guó)不是以開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)發(fā)展，而是以反中保護(hù)為目的，不是以發(fā)展自身為目的，而是以遏制中國(guó)為目的。美國(guó)想在封閉中戰(zhàn)勝中國(guó)無(wú)疑是緣木求魚(yú)，所謂的“小院高墻”最終困住的只有自己。

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