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宋魯鄭:在中美關(guān)系中,法國(guó)想讓自己成為一副“好牌”
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 宋魯鄭】
今年是中法建交六十周年。六十年后的今天,中美博弈已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的主線,但法國(guó)仍然是西方陣營(yíng)中和中國(guó)關(guān)系最為良好、也最具戰(zhàn)略性的國(guó)家。我們不難看出,影響中法關(guān)系最主要的因素就是美國(guó),因此研究法美關(guān)系的特殊性以及對(duì)中國(guó)的影響就非常必要。
法美關(guān)系的特殊性主要體現(xiàn)在雙方存在著戰(zhàn)略利益沖突,但又都刻意維持戰(zhàn)略盟友的表象。
法美戰(zhàn)略利益的沖突始自二戰(zhàn)后美國(guó)成為霸主。冷戰(zhàn)時(shí)美國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)和阻撓中法建交、反對(duì)法國(guó)和蘇聯(lián)密切的外交關(guān)系。進(jìn)入二十一世紀(jì)之后,法國(guó)更多次對(duì)美國(guó)說不。就是中美博弈的當(dāng)下,馬克龍總統(tǒng)公開和美國(guó)唱反調(diào):強(qiáng)調(diào)不會(huì)和中國(guó)脫鉤、臺(tái)灣不是歐洲的問題、反對(duì)北約擴(kuò)大到亞洲。
來而不往非禮也,美國(guó)對(duì)法國(guó)的防范和打壓也是一以貫之。比如冷戰(zhàn)時(shí)禁止對(duì)法國(guó)轉(zhuǎn)讓核技術(shù)、1958年黎巴嫩內(nèi)戰(zhàn)撇開法國(guó)進(jìn)行干涉、支持阿爾及利亞獨(dú)立(17個(gè)亞非國(guó)家在聯(lián)大提案支持阿爾及利亞獨(dú)立時(shí),唯一贊成票就來自美國(guó))等。
現(xiàn)在美國(guó)全力遏制中國(guó),對(duì)法國(guó)也毫不手軟。不但沒有讓法國(guó)加入AUKUS等組織,還通過俄烏沖突廢掉了法國(guó)的俄羅斯牌,極大重挫了法國(guó)主導(dǎo)的戰(zhàn)略自主。同時(shí)還制訂一系列法案損害法國(guó)和歐洲的再工業(yè)化。至于搶下法國(guó)和澳大利亞的潛艇訂單,更是直接針對(duì)法國(guó)作為一個(gè)獨(dú)立大國(guó)的軍事能力。
但另一方面,法美在公開場(chǎng)合仍然要顯示雙方的盟友關(guān)系——這也正是法美關(guān)系的特殊性。比如馬克龍擔(dān)任總統(tǒng)以來,在特朗普和拜登時(shí)期都進(jìn)行了國(guó)事訪問。白宮國(guó)家安全委員會(huì)發(fā)言人約翰·柯比聲稱拜登“覺得法國(guó)確實(shí)是最重要的國(guó)家”,可以享有兩次最高級(jí)別的國(guó)事訪問。法國(guó)自己也自豪地稱“這是法國(guó)而不是任何其他歐洲國(guó)家的榮譽(yù)?!?
首先從國(guó)家戰(zhàn)略利益角度看,法美并不是真正的盟友,而是存在重大戰(zhàn)略矛盾。
大國(guó)之間結(jié)成戰(zhàn)略盟友要符合兩個(gè)條件:一是雙方?jīng)]有安全沖突,沒有重大戰(zhàn)略利益上的對(duì)立,如果有就不可能成為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。比如十九世紀(jì)德國(guó)統(tǒng)一后,一直是法國(guó)國(guó)家安全的威脅,雙方一直到二戰(zhàn)結(jié)束前七十多年都是戰(zhàn)略對(duì)抗。
二是雙方必須有共同的重大戰(zhàn)略利益,否則即使沒有安全沖突也未必能成為盟友。比如二戰(zhàn)時(shí)曾為戰(zhàn)略盟友的德國(guó)和日本,現(xiàn)在則只能是友好國(guó)家,因?yàn)楦髯詫?duì)對(duì)方都沒有戰(zhàn)略價(jià)值。
法美關(guān)系也受這兩個(gè)條件制約。
法美在一戰(zhàn)時(shí)是戰(zhàn)略盟友。一是雙方相隔遙遠(yuǎn),互不構(gòu)成威脅。二是當(dāng)時(shí)對(duì)法國(guó)安全威脅最大的是德國(guó)。但是二戰(zhàn)之后,法美在全球的地位完全改變,不僅導(dǎo)致雙方的共同戰(zhàn)略利益消失,而且還日趨對(duì)立。
二戰(zhàn)戰(zhàn)敗令法國(guó)由一個(gè)世界強(qiáng)國(guó)淪為二流國(guó)家,因此它的最高國(guó)家利益就是恢復(fù)其原有的大國(guó)地位。美國(guó)則由一個(gè)區(qū)域強(qiáng)國(guó)成為世界霸主,它的最高國(guó)家利益就是維持這種地位。為此,美國(guó)一方面要遏制蘇聯(lián),另一方面也要西方諸國(guó)一統(tǒng)于它的號(hào)令之下。美國(guó)通過軍事占領(lǐng),控制了德國(guó)和日本,又通過馬歇爾援助和建立北約控制了西歐多數(shù)國(guó)家。
美國(guó)和盟友的這種不平等關(guān)系,一直到今天都沒有改變。正如法國(guó)學(xué)者M(jìn)axime Lefebvre指出的,“美歐關(guān)系是一種不對(duì)稱關(guān)系,歐盟在其中處于弱勢(shì)而非平等地位。當(dāng)你是弱勢(shì)盟友時(shí),能做的不會(huì)是共同決策,只能是跟隨。這是強(qiáng)權(quán)的天然和歷史規(guī)律”。
他還引用美國(guó)歷史學(xué)家羅伯特·卡根對(duì)小布什政府時(shí)期美歐實(shí)力差距的評(píng)價(jià)來影射歐美關(guān)系現(xiàn)狀:“美國(guó)人來自火星,是強(qiáng)勢(shì)的一方,歐洲人來自金星,是弱勢(shì)的一方;美國(guó)人負(fù)責(zé)‘做飯’(發(fā)起軍事行動(dòng)、進(jìn)行政治談判),歐洲人負(fù)責(zé)‘洗碗’(資助重建、投運(yùn)武器、派兵參加維和等)”。
法國(guó)要想恢復(fù)大國(guó)地位,就必須擺脫美國(guó)的控制;美國(guó)要想一統(tǒng)西方,就必須牢牢控制住法國(guó)——雙方的國(guó)家戰(zhàn)略利益可謂南轅北轍。整個(gè)冷戰(zhàn)期間,即使表面上法國(guó)仍然是西方的一員,但卻是一再挑戰(zhàn)美國(guó)戰(zhàn)略利益的國(guó)家。這突出的表現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是退出北約,收回法國(guó)地中海艦隊(duì)、飛機(jī)中隊(duì)的指揮權(quán),拒絕在本國(guó)領(lǐng)土上儲(chǔ)存美國(guó)核武器,并在美國(guó)封鎖下獨(dú)自發(fā)展核武器。
法國(guó)研發(fā)的普魯東導(dǎo)彈
二是不顧美國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì),是第一個(gè)和中國(guó)建立大使級(jí)外交關(guān)系的西方大國(guó)。
1954年6月19日,周恩來總理兼外長(zhǎng)和法國(guó)總理兼外長(zhǎng)孟戴斯·弗朗斯在中國(guó)駐瑞士大使館首次談及兩國(guó)建交問題。(圖源:中華人民共和國(guó)駐法蘭西共和國(guó)大使館)
三是建立法蘇密切合作關(guān)系。1966年法國(guó)退出北約的同一年,戴高樂成為第一個(gè)訪問蘇聯(lián)的西方領(lǐng)導(dǎo)人。法國(guó)也是第一個(gè)和蘇聯(lián)在航空領(lǐng)域合作的西方國(guó)家,還是唯一一個(gè)拒絕譴責(zé)和制裁蘇聯(lián)入侵阿富汗的西方國(guó)家。
戴高樂1966年訪問蘇聯(lián)
此外非常值得一提的是,法國(guó)的核力量也是針對(duì)美國(guó)的。上世紀(jì)八十年年代,法國(guó)戰(zhàn)略核威懾的設(shè)計(jì)師之一皮埃爾-瑪麗·加魯瓦將軍就透露:法國(guó)的戰(zhàn)略核力量是用來威懾全方位對(duì)法國(guó)的攻擊,包括來自美國(guó)的。
法國(guó)的做法大大提升了它的國(guó)際地位:在美蘇、中蘇、中美相互對(duì)抗之時(shí),它卻和任何一方交好,從而成為當(dāng)時(shí)唯一一個(gè)可以和任何大國(guó)直接溝通的國(guó)家,在全球大棋局中扮演了無人能取代的重要角色。后來當(dāng)美國(guó)要尋求和中國(guó)恢復(fù)關(guān)系時(shí),也不得不求助于法國(guó)??梢哉f兩極世界最適合法國(guó)這樣中等規(guī)模的國(guó)家,可以游刃有余地周旋于各方,實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益最大化。當(dāng)然這嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)的戰(zhàn)略利益。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 周子怡 
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