5月29日，南非將舉行種族隔離制度結束以來的第七次大選，此前推動南非人民解放的“非洲人國民大會”（ANC，以下簡稱“非國大”）長期以壓倒性優(yōu)勢勝選，但在今年的大選中，“非國大”預計將面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。近日，大多數(shù)民調預測，“非國大”得票率將首次低于50%；曾任“非國大”南非總統(tǒng)的雅各布·祖馬（Jacob Zuma）也選擇支持“民族之矛”黨派，與“非國大”競爭，給選舉帶來更多變數(shù)。

而在國際舞臺上，作為全球南方國家的重要一員，南非也頗受關注。當?shù)貢r間5月23日，海牙國際法庭就南非針對以色列的“種族滅絕”訴訟做出了最新判決，要求以色列立即停止拉法攻勢。盡管以色列政府24日發(fā)表聲明反對南非和國際法院的做法，南非政府則表示國際法院的裁決“是重大突破”，將推動聯(lián)合國安理會開展討論，表示以色列必須遵守該裁決。

近日，在北京對話與聯(lián)合國南方中心聯(lián)合舉辦的“金磚國家貨幣和金融體系改革”對話會期間，參會的南非大使謝勝文與觀察者網(wǎng)進行了一場對話，就中南關系的現(xiàn)狀與發(fā)展前景，金磚合作成果，南非在巴以沖突的立場以及南非大選進行了深入討論。

觀察者網(wǎng)對話謝勝文（圖源：北京對話）

中南兩國關系進入到更高水平

觀察者網(wǎng)：您如何看待中國與南非關系的現(xiàn)狀與發(fā)展前景？

謝勝文：非常感謝。我非常榮幸能擔任南非駐中華人民共和國大使，中南兩國的關系是與我年輕的國家一同發(fā)展的。我們兩國于1998年在南非人民獲得自由后才建立外交關系，在這之前納爾遜·曼德拉剛當選總統(tǒng)，南非的種族隔離政策剛結束，我們隨即承認中華人民共和國是中國人民的唯一合法政府，并結束了與臺灣的關系。1998年前南非在臺灣和香港設有外交機構，而香港在當時已經(jīng)回歸中國了。

實際上，在兩國建立外交關系前，我們的政治關系早已建立。在南非反對殖民主義和種族隔離的斗爭中，中國在最困難的時期給予了我們支持。20世紀50年代，曼德拉的朋友沃爾特·西蘇魯（Walter Sisulu）被派來到這里會見中國領導人，請求中國支持南方人民爭取自由的斗爭，毛主席等中國領導層毫不猶豫地同意并提供了支持。60年代初，南非的一些自由戰(zhàn)士還在中國軍事學院接受了培訓。

1977年，中國人民解放軍南京軍區(qū)軍政干部學校的南非等地學員

因此，這是長期建立的信任關系，政治互信對于兩國關系是非常重要的。現(xiàn)在，在習近平主席和西里爾·拉馬福薩總統(tǒng)的領導下，我們正在將雙邊關系提升到更高的水平。

習近平主席去年對南非成功進行了國事訪問，將兩國關系提升到了更高的水平。首先，我們將南非的經(jīng)濟重建與復興計劃與中國的“一帶一路”倡議結合起來，因為這些倡議是互通的。兩國元首還將我們的政治互信關系形容為兄弟和同志之間的關系，這表明我們的領導人和我們的政治組織之間有著高度互信。因此，我們的政治關系是牢固的。

我們的經(jīng)濟關系正在加強，我們現(xiàn)在也在重視民間交流。舉個經(jīng)濟方面的例子，當我們于1998年1月1日建交并在北京開設使館時，南非和中國之間的貿易額約為10億美元；25年間，這一數(shù)額增長到了560多億美元。從10億美元到560億美元，這是個巨大的增幅。

在投資方面也是如此，南非公司在中國投資，中國公司也在南非投資，我們的投資是互惠互利、相輔相成的。自2009年以來，中國一直是南非最大的貿易伙伴；自2010年以來，南非一直是中國在非洲大陸最大的貿易伙伴，這表明了我們之間經(jīng)濟關系的實力。

去年，中國貿易部長王文濤和南非貿工部長帕特爾舉行了會晤，今年3月他們又在北京舉行了會晤。為了平衡兩國貿易，中國同意從南非進口更多高附加值產(chǎn)品，兩國政府和國家元首在這個問題上達成了一致。我們非常高興的是，去年南非副總統(tǒng)馬沙蒂萊在北京與中國國家副主席韓正會面，討論中南國家雙邊委員會的工作，評估我們的工作進展。馬沙蒂萊還參觀了上海世博會，大約有四十家南非公司在上海世博會上展示了他們的高附加值產(chǎn)品。日后，我們將繼續(xù)這項工作。

現(xiàn)在，我們兩國之間的關鍵是在新數(shù)字經(jīng)濟、經(jīng)濟現(xiàn)代化以及應對氣候變化等全球挑戰(zhàn)方面相互幫助合作?？上驳氖?，我們在這方面的工作進展非常順利。

2023年7月13日，拉馬福薩出席華為南非創(chuàng)新中心剪彩儀式（圖源：華為）

因此，中南兩國關系的各個方面都在不斷加強，包括有許多南非學生在中國學習。兩國在衛(wèi)生、科技領域的合作也在不斷加強，南非是新冠疫情后中國開放出境團隊游的首批國家之一，南非總統(tǒng)將促進中國游客來南非旅游列為頭等大事。

因此，中南兩國政府、公司和人民之間未來只會有更多的雙贏合作。這就是我們每天為推動雙邊關系所做的事情，我們從未停下步伐，將繼續(xù)把這種關系推向更高的水平。正因如此，即使在非洲大陸其他國家，我們也能一同開展聯(lián)合項目，協(xié)助非洲一體化和推動非洲和平事業(yè)。我們正在與中國合作，中國國家主席習近平和南非拉馬福薩總統(tǒng)在南非金磚國家峰會期間會見了非洲國家領導人，詳細討論了這些問題。

阻礙非洲國家發(fā)展的關鍵因素之一是其農產(chǎn)品的準入，因為他們沒有科學家來認證其食品的安全性。去年11月，正如習近平主席所承諾的，中國在南方的海南省召開會議（觀察者網(wǎng)注：期間中方正式發(fā)布了農業(yè)農村部落實《我國助力非洲農業(yè)現(xiàn)代化計劃》務實合作舉措（2024-2026）、中非農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟倡議、多年生稻創(chuàng)制及應用等三項成果），這表明中國領導人說到做到，他們不會只給出虛假的承諾。因此，我們可以看到，在經(jīng)濟、人文以及政治等各個領域，兩國關系正變得越來越緊密。

金磚國家體系不同于以往的國際體系

觀察者網(wǎng)：金磚國家無疑是這一關系的關鍵要素之一。今年，全世界關注的焦點是俄羅斯的金磚峰會。那么，您認為俄羅斯將如何繼承去年南非金磚峰會的精神？您本人在其中做了什么樣的工作？

謝勝文：去年，我們排除萬難，成功舉辦了金磚國家峰會；當時有些人認為金磚五國會土崩瓦解，或者無法舉行會議，畢竟這是新冠疫情后金磚五國領導人的首次會晤，且在俄羅斯受到制裁和俄羅斯總統(tǒng)受到外部壓力之后舉行的。但峰會成功了，因為金磚國家有共同的愿景。

2023年南非金磚領導人峰會現(xiàn)場

我們雖然是不同的國家，有著不同的制度，但我們有著非常關鍵和重要的共識。我們認為，全球治理體系需要改革，以反映當前的現(xiàn)狀。我們還堅信，必須改革國際金融體系，以反映當前的貿易現(xiàn)狀，而不只是反映二戰(zhàn)后的狀況，因為80年間已經(jīng)發(fā)生了很多變化。因此，盡管我們的體制不同，但這些共識將我們團結在一起。

作為金磚國家，我們不通過投票來做決定，而是通過協(xié)商一致來做決定。我們的領導人總會想方設法達成共識，大家可能認為這很耗時間，但在有政治互信的情況下，達成共識并不需要多少時間。舉個例子，去年全球南方發(fā)展中國家要求加入金磚國家的呼聲很大，但我們當時還沒有最終確定如何接納新的國家，沒有最終確定準入標準，因為我們不想分裂全球南方國家。