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斯蒂芬·羅奇：美國在貿(mào)易、科技與知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域指控中國的證據(jù)很單薄
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斯蒂芬·羅奇美國耶魯大學(xué)教授、摩根士丹利亞洲區(qū)前主席
關(guān)鍵字:令人遺憾的是，美國貿(mào)易代表處（USTR）在去年3月所謂的“301調(diào)查報告”中也通過這類可疑的方法，試圖為美國對華發(fā)起關(guān)稅進行辯護。其指控的核心在于，美國公司在中國開展業(yè)務(wù)需要與中國公司建立合資企業(yè)，并“被迫”向后者轉(zhuǎn)讓技術(shù)。
建立合資企業(yè)是兩方自愿簽署的協(xié)議，在這一架構(gòu)里，美中商業(yè)伙伴相互分享才華、戰(zhàn)略、操作系統(tǒng)、流程設(shè)計以及生產(chǎn)技術(shù)，都是為了共同拓展生意，這不值得大驚小怪。
何況，就連美國貿(mào)易代表處也承認，他們沒有確鑿證據(jù)證明美國公司確實“受到脅迫”而轉(zhuǎn)讓技術(shù)，這正是美方指控的核心。在182頁的301報告書中，USTR在第19頁承認，“（技術(shù)）轉(zhuǎn)讓的政策與實踐已經(jīng)變得更加含蓄，通常是基于口頭指示與‘后門’商議”。
“301報告書”第19頁末尾稱，2001年以后，中國的轉(zhuǎn)讓政策與實踐“更加含蓄”
在這里，USTR采取了類似知識產(chǎn)權(quán)委員會的十分可疑的方法——代理調(diào)研（proxy survey），來源于非政府組織“美中貿(mào)易全國委員會”（USCBC）開展的一項調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，19%的受訪者稱在華有過被“強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”的經(jīng)歷。
有意思的是，在該委員會2018年的最新調(diào)查中，99%的受訪者表示，過去一年來，在知識產(chǎn)權(quán)保護問題上，情況并沒有惡化。
2019年1月1日，最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭在北京揭牌成立，即日起履行法定職責(zé) 圖源：《解放日報》
這些偏見甚至蔓延至USTR關(guān)于網(wǎng)絡(luò)攻擊的“證據(jù)”上。盡管最近有報告稱，美國遭受了來自中國政府支持的黑客攻擊，可USTR在聲明中記載的絕大多數(shù)來自中國的攻擊都發(fā)生在2015年9月，也即時任總統(tǒng)奧巴馬與中國國家主席習(xí)近平簽署網(wǎng)絡(luò)協(xié)議之前。
最后，中國有如“中國制造2025”等政府支持、“獨特且不公平”的行業(yè)發(fā)展政策，其目的號稱是在人工智能等高新領(lǐng)域搶占制高點。盡管如此，卻很少人提到日本、德國長期以來對有關(guān)行業(yè)提供支持的政策。就連美國國防部，也通過相關(guān)的研發(fā)項目在這類領(lǐng)域提供國家支持。
而對于貿(mào)易戰(zhàn)中的“政治避雷針”——美中貿(mào)易不平衡問題，沒有人去做認真嚴(yán)肅的經(jīng)濟學(xué)分析。畢竟對于儲蓄不足的美國經(jīng)濟來說，這僅是其與102個國家逆差的一部分。
中國遠非完美，對于其被證實的經(jīng)濟違規(guī)行為，也要追究責(zé)任。但美國現(xiàn)在對中國的指控建立在道聽途說與可疑的證據(jù)之上，經(jīng)不起嚴(yán)肅推敲。隨著如今“貿(mào)易戰(zhàn)”有向“冷戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變的傾向，這屆美國政府若足夠明智，就不該打著所謂的“另類事實”（alternative facts）開戰(zhàn)。
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- 最后更新: 2019-01-17 10:27:34
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