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如何理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制兩個(gè)三十年?
關(guān)鍵字: 國(guó)慶兩個(gè)三十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放財(cái)政體系地方政府中央政府國(guó)慶65周年【復(fù)旦大學(xué)教授史正富口述、觀察者網(wǎng)高艷平采訪整理】
前蘇聯(lián)與東歐的社會(huì)主義體系瓦解之后,那一套計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制都隨之終結(jié)。而中國(guó)是唯一一個(gè)成功從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)主義國(guó)家。因此很容易被認(rèn)為,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制在前后兩個(gè)三十年,是斷裂的,甚至是對(duì)立的。真是這樣嗎?
中國(guó)的產(chǎn)業(yè)工人所具備的,適應(yīng)現(xiàn)代大工業(yè)經(jīng)濟(jì)需要的組織紀(jì)律性,吃苦及好學(xué)上進(jìn)精神,首先來(lái)源于中華文明的歷史傳承和積累;其次,無(wú)法抹殺前三十年中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)變遷帶來(lái)的醫(yī)療衛(wèi)生、教育水平方面的成就。當(dāng)改革政策激發(fā)了中國(guó)人民的積極性,就迅速形成創(chuàng)業(yè)和勤勞致富的熱情,成就了今天的改革開(kāi)放偉業(yè)。圖為2013年五一勞動(dòng)節(jié),上海中心建設(shè)工地前,正在辛苦勞作的建筑工人。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)四大特征
我覺(jué)得這個(gè)看法不太全面,理由是這樣:今天我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,和西方大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相比,是存在著重大區(qū)別的,它是社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),有自己屬于社會(huì)主義的制度安排,因此就與前三十年的經(jīng)濟(jì)體制在社會(huì)主義這個(gè)部分有了內(nèi)在關(guān)聯(lián)。至于我國(guó)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有特色的部分,我個(gè)人總結(jié)有四個(gè)方面:
其一就是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的存在。改革開(kāi)放30年后,我們保留了以中央直屬的大型企業(yè)為主體的國(guó)有經(jīng)濟(jì),國(guó)家對(duì)國(guó)企的管理正在從企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向資本經(jīng)營(yíng),即國(guó)有企業(yè)管理轉(zhuǎn)向國(guó)有資本管理。這樣,國(guó)有經(jīng)濟(jì)就具備了長(zhǎng)期的、可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力。
過(guò)去總認(rèn)為,國(guó)營(yíng)企業(yè)的效率不及民營(yíng)企業(yè)。但是,當(dāng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)從企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變到資本經(jīng)營(yíng)的時(shí)候,國(guó)企效率差的問(wèn)題將迎刃而解。因?yàn)橘Y本從來(lái)都是混合的,將來(lái)國(guó)有資本和非國(guó)有資本融合到一家企業(yè)里,在現(xiàn)代公司治理框架下運(yùn)行,這和西方大型上市公司中不同資本混合存在并無(wú)本質(zhì)不同。唯一區(qū)別就是,西方公司中對(duì)董事會(huì)的約束僅來(lái)自資本市場(chǎng),而中國(guó)還有約束國(guó)有資本的國(guó)資委。
因此,國(guó)有經(jīng)濟(jì)可以成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一個(gè)長(zhǎng)期的組成部分,而不是像很多人想象的那樣,將國(guó)有企業(yè)定義成轉(zhuǎn)型期間存在的一個(gè)暫時(shí)現(xiàn)象,以為到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟階段,它是可以消失的。其實(shí)不是。
第二,中國(guó)的財(cái)政體系是一種新型的財(cái)政制度。它既有類(lèi)似于西方國(guó)家常規(guī)的公共財(cái)政,即以稅收收入和公共支出這樣的收支管理為主體的財(cái)政制度;同時(shí)又有一個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì)、土地財(cái)政和相關(guān)公共基金結(jié)合在一起的財(cái)政體系,就是我們今天稱(chēng)之為政府融資平臺(tái)的體系,可以對(duì)外投資產(chǎn)生收益,又形成了一定的負(fù)債。這樣一套資產(chǎn)負(fù)債管理體系和國(guó)家公共財(cái)政的收入支出管理體系,是兩個(gè)層級(jí)的內(nèi)容,是一套復(fù)合型的財(cái)政管理體系。
這二者的融合和貫通,在今天的中國(guó)還是一個(gè)有待進(jìn)一步完善、發(fā)展,在實(shí)踐中不斷糾錯(cuò)改進(jìn)的過(guò)程。但是已經(jīng)很清楚的看到,這會(huì)是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中的一個(gè)長(zhǎng)期的制度安排。
第三,從政府體系來(lái)說(shuō),中國(guó)作為一個(gè)大國(guó),它有一個(gè)獨(dú)立的、由各個(gè)地區(qū)省市尤其市縣一級(jí)地方政府組成的決策體系。在改革開(kāi)放中,它們作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)際上形成了第三維的市場(chǎng)主體。
在西方經(jīng)濟(jì)中只有政府和市場(chǎng)的關(guān)系,但在中國(guó),又多了一個(gè)政府內(nèi)部的中央政府和地方政府的關(guān)系。中央政府是國(guó)家級(jí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總的謀劃者和代表者,而地方政府之間存在著競(jìng)爭(zhēng)、合作的關(guān)系,這樣一種既競(jìng)爭(zhēng)又合作的地方政府體系,是西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不曾見(jiàn)到過(guò)的;再加上已經(jīng)發(fā)展起來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)型的企業(yè)體系,構(gòu)成了中央政府、地方政府和企業(yè)三大主體互動(dòng)的關(guān)系。
這三大主體的互動(dòng),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了不可估量的積極作用,當(dāng)然也暴露出許多有待解決的問(wèn)題和缺陷,需要我們不段完善和改進(jìn)。
第四,我們的中央政府,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的地位與職能,是西方任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的中央政府都無(wú)法比擬的。
就職能而言,我們作為一個(gè)正在崛起的大國(guó),面對(duì)變動(dòng)的、錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),中央政府在國(guó)家的中長(zhǎng)期發(fā)展方向,以及重大的、全局性的、關(guān)鍵性問(wèn)題上,不能不承擔(dān)戰(zhàn)略決策的任務(wù),這些任務(wù)靠市場(chǎng)體系本身是解決不了的。
新型市場(chǎng)失靈要求各國(guó)中央政府行使新職能
即使是那些在歷史上曾經(jīng)較多依靠市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)來(lái)解決發(fā)展問(wèn)題的國(guó)家,而今在面對(duì)不同的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),他們的中央政府都有了全球范圍內(nèi)重新戰(zhàn)略定位和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的使命,何況我們這樣一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)。
因?yàn)樵诮裉斓娜蚧澜缋铮貏e是貨幣紙幣化以后,我們經(jīng)濟(jì)學(xué)家所講的市場(chǎng)失靈,已經(jīng)根本改變了。我曾經(jīng)專(zhuān)門(mén)寫(xiě)過(guò)文章講當(dāng)代新型的市場(chǎng)失靈,它不同于我們經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)里公認(rèn)的那三種市場(chǎng)失靈,它有了更加系統(tǒng)的特征,有了更加強(qiáng)大的破壞力。
新型市場(chǎng)失靈為中央政府的職能賦予了新的使命和內(nèi)容。這種新型市場(chǎng)失靈形成的特征有以下幾個(gè):
第一,這種新的市場(chǎng)失靈是與貨幣紙幣化相關(guān)的。全球范圍的美元紙幣發(fā)行造成了美國(guó)國(guó)家級(jí)的軟預(yù)算約束,由此而來(lái)的全球流動(dòng)性泛濫,根本上改變了宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則。由此而引發(fā)的金融危機(jī),比歷史上的經(jīng)濟(jì)危機(jī),包括1930年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)厲害得多。這給國(guó)家提出了新命題,即怎么樣讓能讓本國(guó)經(jīng)濟(jì)體系不發(fā)生周期性崩潰?
第二,政治權(quán)力直接介入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。這不是中國(guó)特色,世界發(fā)達(dá)國(guó)家都是如此。從技術(shù)人才、生態(tài)環(huán)境、新興科技、能源以及資本,這些重要的生產(chǎn)要素,都已經(jīng)有了國(guó)家權(quán)力和大型企業(yè)集團(tuán)權(quán)力參與,也就是大資本權(quán)益和國(guó)家的政治權(quán)力融合到了一起,介入了這些重大生產(chǎn)要素的市場(chǎng)當(dāng)中去了。所以今天的“要素市場(chǎng)”不是一個(gè)市場(chǎng)化的要素市場(chǎng),而是政治權(quán)力與資本權(quán)力介入其中的要素市場(chǎng)。而這些要素的價(jià)格也不再是自由競(jìng)爭(zhēng)形成的均衡價(jià)格,而是國(guó)家、大企業(yè)與市場(chǎng)自發(fā)力量三者互動(dòng)博弈形成的“建構(gòu)價(jià)格”。
所以如何處理好國(guó)家權(quán)力與公司權(quán)力的融合,在國(guó)際性的競(jìng)爭(zhēng)中,謀劃對(duì)本國(guó)有利的市場(chǎng)環(huán)境,提升一國(guó)要素供給的能力,就成了任何一個(gè)國(guó)家的中央政府都不能回避的問(wèn)題,也是決定一個(gè)國(guó)家能不能最終可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
第三,中央政府的職能還涉及維護(hù)起碼的公平,比如收入分配。在資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期,收入分配兩極分化,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,一旦工業(yè)化基本完成以后,第三產(chǎn)業(yè)越來(lái)越多,知識(shí)型勞動(dòng)者越來(lái)越多,收入分配就逐漸改善了。
此種情形在二戰(zhàn)之后幾十年確實(shí)發(fā)生過(guò),但最近三十年看到的卻是整個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的收入分配環(huán)境,尤其英國(guó)和美國(guó),一天比一天惡化,所以現(xiàn)在才有皮克堤《二十一世紀(jì)資本論》的流行。背后的原因是,經(jīng)濟(jì)全球化條件下,傳統(tǒng)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的變形,強(qiáng)化了資本擁有者的力量,使得資本的擁有者和控制者可以在全球范圍內(nèi)進(jìn)行要素資源的組合,進(jìn)行生產(chǎn)能力的全球布局,提升了那種資本資源的控制者獲得收入的能力,這樣就導(dǎo)致了全球范圍內(nèi)以及國(guó)家范圍內(nèi),收入分配的兩極分化,這比傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),要更加厲害,更加難以對(duì)付。
那么這樣的背景之下,如果國(guó)家沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的對(duì)策,收入分配兩極分化的問(wèn)題就會(huì)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中難以克服的障礙,成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人文目標(biāo)的一個(gè)障礙。
這一系列市場(chǎng)失靈,都是全球化以來(lái)的新現(xiàn)象。這也就意味著,國(guó)家、中央政府,在市場(chǎng)體系的有效運(yùn)行中,需要發(fā)揮前所未有的新職能。如果不能有效行使這些職能,那這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只能是畸形的、難以持續(xù)的。
這就對(duì)各國(guó)及其中央政府提出了一個(gè)挑戰(zhàn),國(guó)家要行使這一職能,你有沒(méi)有能力呢?這取決于國(guó)家擁有的資源,取決于這個(gè)國(guó)家公務(wù)人員隊(duì)伍的素質(zhì)以及組織結(jié)構(gòu)的有效性。
我剛才講過(guò),中國(guó)今天形成的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有經(jīng)濟(jì)、復(fù)合財(cái)政體系、分權(quán)型地方政府和發(fā)展管理的中央政府這四個(gè)支柱的存在,實(shí)際上意味著我們的收入分配和財(cái)富結(jié)構(gòu),相對(duì)于西方更加平衡。這種體制直接為中央政府在戰(zhàn)略層面、分配層面、要素市場(chǎng)層面行使自己的職能,履行自己的職責(zé),提供了比資本主義國(guó)家的政府更有效的條件,這是中國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形成的一個(gè)優(yōu)勢(shì),而不是什么小政府、大市場(chǎng)這種概念可以表達(dá)的。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與前三十年密不可分
按照我的觀察,中國(guó)改革開(kāi)放形成的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,其四條特征都是和前三十年分不開(kāi)的。
首先,地方政府成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,這一條就是前三十年一直在探討的中央和地方的關(guān)系。毛主席的《論十大關(guān)系》中就一再?gòu)?qiáng)調(diào)中央和地方的關(guān)系要妥善處理;中國(guó)國(guó)家大,既要有中央的統(tǒng)一決策,也要考慮地方特色,讓地方有一定是自主性。因此,中國(guó)過(guò)去幾十年,一直在探討中央和地方的權(quán)力配置,積累了有很多教訓(xùn)。改革開(kāi)放以后,我記得八十年代初,很多人就認(rèn)識(shí)到,中國(guó)過(guò)去中央和地方的關(guān)系就是“一放就亂,一收就死”,走不出這個(gè)死胡同,因此改革不能行政分權(quán),而應(yīng)該走向經(jīng)濟(jì)分權(quán),企業(yè)的職能要還給企業(yè),這樣政府的職能就進(jìn)一步明確了。實(shí)際上,朱镕基推行的分稅制,是用經(jīng)濟(jì)分權(quán)代替了傳統(tǒng)意義的行政分權(quán),即是吸取了前三十年歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的結(jié)果,也是以前三十年形成的政府體制為依托的。
第二個(gè),國(guó)有企業(yè)問(wèn)題。我們總結(jié)前三十年的經(jīng)驗(yàn)后發(fā)現(xiàn),國(guó)有經(jīng)濟(jì)不能成為一個(gè)企業(yè)界的主體,國(guó)營(yíng)企業(yè)功能應(yīng)該體現(xiàn)在國(guó)家國(guó)計(jì)民生的相關(guān)領(lǐng)域。這個(gè)理論的提出,是和前三十年國(guó)營(yíng)企業(yè)存在的現(xiàn)實(shí)緊密相連的。它的成果是正確地認(rèn)識(shí)了生產(chǎn)力的性質(zhì),國(guó)營(yíng)企業(yè)找到了自己應(yīng)該存在的領(lǐng)域,所以它本身就有連貫性。沒(méi)有那幾十年國(guó)營(yíng)企業(yè)的積累,何來(lái)后面國(guó)營(yíng)企業(yè)的改革呢?國(guó)營(yíng)企業(yè)的改革,從國(guó)營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)管理到國(guó)有經(jīng)濟(jì)的資本管理,這也是改革實(shí)踐,依托于過(guò)去國(guó)有企業(yè)的發(fā)展軌跡而來(lái)的,也是對(duì)這個(gè)體制的改進(jìn),不是憑空產(chǎn)生的。
第三,中國(guó)新型財(cái)政體制。他是收支管理和資產(chǎn)負(fù)債管理疊加的復(fù)合型財(cái)政體制,它的產(chǎn)生有兩個(gè)前提:一是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于前三十年,我們的改革開(kāi)放沒(méi)有拋棄,沒(méi)有全盤(pán)廢除國(guó)有經(jīng)濟(jì),而是讓它改進(jìn)、轉(zhuǎn)型。有了國(guó)有經(jīng)濟(jì),才有復(fù)合財(cái)政的基礎(chǔ)。二是土地財(cái)政。土地財(cái)政產(chǎn)生了地方的資產(chǎn)性收入,產(chǎn)生了地方融資平臺(tái)和地方政府所擁有的各種資產(chǎn),包括不動(dòng)產(chǎn)和企業(yè)股權(quán)形成的資產(chǎn)。那么,土地財(cái)政又是哪里來(lái)呢?是因?yàn)樯鐣?huì)主義土地的國(guó)家和集體所有制。如果說(shuō)土地是私有的,哪里還有土地財(cái)政,還有地方政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源和動(dòng)力?
最后,中央政府作為國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的管理者,不僅僅是一個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的干預(yù)者,這個(gè)定位,就完全離不開(kāi)上面三個(gè)特征,更離不開(kāi)建國(guó)以后頭三十年形成的中央政府管理全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)。從建國(guó)一開(kāi)始我們就有五年計(jì)劃制度,中央政府謀劃的就是國(guó)家長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而不是一個(gè)短期波動(dòng)性的干預(yù)。在今天的中國(guó),央行、財(cái)政部,通過(guò)短期財(cái)政金融政策來(lái)管控宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,減少宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng),但它是國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展管理當(dāng)中的一個(gè)環(huán)節(jié),一個(gè)組成部分,而不是全部。
所以我說(shuō)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,能代表社會(huì)主義制度安排的四大特征,都和前三十年的發(fā)展改革密不可分,和改革開(kāi)放前三十年積累的家底子,積累的基本制度安排,積累的基本發(fā)展經(jīng)驗(yàn)密不可分。
再說(shuō)一個(gè)更寬的層面,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,是不是就和前三十年無(wú)關(guān)了?其實(shí)是完全相關(guān)的。第一個(gè)相關(guān)的就是中國(guó)勞動(dòng)力的水平和素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家有一個(gè)工業(yè)革命和勤勞革命的說(shuō)法。工業(yè)革命就是英國(guó)代表的工業(yè)革命;勤勞革命是說(shuō),在一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中,勞動(dòng)者階級(jí)的素質(zhì)、技能和工作熱情的革命。中國(guó)從一個(gè)農(nóng)業(yè)社會(huì),大家日出而作,日落而息的傳統(tǒng)生活方式向現(xiàn)代國(guó)家邁進(jìn),把農(nóng)民變成一個(gè)現(xiàn)代化工業(yè)體系中的產(chǎn)業(yè)工人,這就是一場(chǎng)人格、素質(zhì)的全面變革。為什么非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這么慢?即便是他們搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),給他們經(jīng)濟(jì)援助,還是很難發(fā)展起來(lái),為什么?因?yàn)樗麄儧](méi)有中國(guó)這樣勤勞節(jié)儉的家庭,這樣善于學(xué)習(xí)、肯吃苦的產(chǎn)業(yè)工人階級(jí)。
而這批產(chǎn)業(yè)工人所具備的,適應(yīng)現(xiàn)代大工業(yè)經(jīng)濟(jì)需要的組織紀(jì)律性,吃苦精神,好學(xué)上進(jìn),為了未來(lái)進(jìn)行儲(chǔ)蓄,而不是吃光用光,這一套好的素質(zhì),是哪里來(lái)的呢?首先來(lái)源于中華文明的歷史傳承和積累。其次,勞動(dòng)者階級(jí)識(shí)字率提高、疾病死亡率的下降,都是文革前三十年鑄就的成就。即使是70年代末,中國(guó)人的預(yù)期壽命、醫(yī)療服務(wù)的覆蓋面和教育師資力量,已經(jīng)是中等收入國(guó)家的水平了。當(dāng)我們改革開(kāi)放以后,當(dāng)政策激發(fā)了中國(guó)人民的積極性,能夠迅速形成創(chuàng)業(yè)和勤勞致富的熱情。很多成功的民營(yíng)企業(yè)老板,都沒(méi)有上過(guò)大學(xué),他們的主要文化積累,就是文革前上的中學(xué)水平。
正確認(rèn)識(shí)65年經(jīng)濟(jì)體制變革的連貫性
從多個(gè)層面來(lái)說(shuō),我們的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,而不是一個(gè)向西方資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。所以這種轉(zhuǎn)變并不是從零開(kāi)始的,而是借鑒、植根于前三十年的眾多積累、前三十年的實(shí)踐衍生出來(lái)的。
當(dāng)然我們也要指出,這個(gè)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,確實(shí)是一場(chǎng)大的變革。改革也是一場(chǎng)革命,但是這場(chǎng)革命,又代表了過(guò)去的政治經(jīng)濟(jì)體系中,很多要素被傳承,被修改,然后保留下來(lái),發(fā)揚(yáng)光大??梢哉f(shuō),是后三十年對(duì)前十年歷史經(jīng)驗(yàn)的積累和揚(yáng)棄,既有否定,又有傳承和轉(zhuǎn)化。所以今天中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是走自己的道路,逐步走出來(lái)的歷史性成果,也是中華文明制度在新歷史時(shí)代的一次突破。
從秦漢形成中國(guó)傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟(jì)制度安排之后,中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)體系在全球都是領(lǐng)先的,領(lǐng)先了那么那年。一直到西方工業(yè)革命,形成資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后,相比之下,中國(guó)的政經(jīng)制度安排,相對(duì)落后了,失去了比較競(jìng)爭(zhēng)力,因此挨打了。那么中國(guó)革命成功,新中國(guó)成立,第一輪搞了社會(huì)主義的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),歷史地來(lái)說(shuō),它是必要的,是正確的。很多人以為現(xiàn)在搞了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就認(rèn)為當(dāng)年搞的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是錯(cuò)誤的,這是個(gè)謬論,是方法論的失誤。
雖然這個(gè)體系今天還在發(fā)展,還需要進(jìn)一步完善,但是它的生命力是毋庸置疑的。這樣一種新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同,也和我們前三十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不同。但是,我們不能因?yàn)樗颓叭暧?jì)劃經(jīng)濟(jì)的不同,而去割裂歷史,去自我否定事實(shí)。正確理解并清醒地把握我國(guó)建國(guó)65年的歷史連續(xù)性和其中的階段性,是一個(gè)堅(jiān)持辯證唯物主義方法論的重大思想問(wèn)題,也是一個(gè)走好社會(huì)主義制度未來(lái)改革與演進(jìn)道路的重大實(shí)踐問(wèn)題。
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