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保羅·克魯格曼:拜登還不知道嗎,中國人已經(jīng)徹底贏了特朗普
【文/ 保羅·克魯格曼 譯/ 觀察者網(wǎng) 陳露】
你還記得唐納德·特朗普發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)嗎?當(dāng)然,在這之后發(fā)生了許多事情,你完全忘記這件事也是情有可原的;貿(mào)易戰(zhàn)和他打算通過推翻一場公平的選舉來維持總統(tǒng)地位這件事相比,似乎不值一提。
即使是在他執(zhí)政期間實行的那些政策里,貿(mào)易戰(zhàn)也遠(yuǎn)不如他對新冠疫情的否認(rèn)重要,遠(yuǎn)不如他的減稅政策或?qū)︶t(yī)療保健的破壞影響力廣泛。
但貿(mào)易戰(zhàn)是獨(dú)一無二的,是特朗普式的。特朗普的其他政策是標(biāo)準(zhǔn)的共和黨式的,不過共和黨里的其他人并沒有像他一樣那么擔(dān)憂貿(mào)易逆差;實際上,如果不是美國法律賦予總統(tǒng)制定關(guān)稅的巨大自由裁量權(quán),特朗普可能在貿(mào)易方面也做不了什么。
只有特朗普個人非常重視貿(mào)易逆差的問題;他總是鼓吹他所謂的“歷史性貿(mào)易協(xié)議”,根據(jù)這個協(xié)議,中國同意在2021年底前再購買2000億美元的美國商品和服務(wù)。
彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所(PIIE)的查德·伯恩(Chad Bown)從一開始就是這場貿(mào)易戰(zhàn)的重要人物,現(xiàn)在他對這份協(xié)議有了最后的定論。他說這個協(xié)議完全失效了:“中國在協(xié)議中承諾購買額外2000億美元的商品和服務(wù),結(jié)果一個也沒買。”(觀察者網(wǎng)注:盡管有疫情影響,中國仍然堅持履行協(xié)議,2020年8月美國貿(mào)易代表也表示對中國履行協(xié)議的情況滿意。)
所以特朗普是個傻子;中國人徹底贏過了他。但如果你想對這場貿(mào)易戰(zhàn)做一些事后剖析,那么特朗普在與外國領(lǐng)導(dǎo)人打交道上的慘況,實際上只是貿(mào)易戰(zhàn)失敗的一部分原因。更重要的是,自疫情爆發(fā)以來,我們在貿(mào)易上所遭受的沖擊讓特朗普的貿(mào)易觀看起來比他在任時更加愚蠢。
特朗普和他挑選的“貿(mào)易沙皇”彼得·納瓦羅(Peter Navarro)都認(rèn)為,在這個世界上,國際貿(mào)易是一場零和游戲。如果其他國家從美國買東西,我們就贏了;如果我們買國外制造的東西,我們就輸了。
納瓦羅和特朗普的商務(wù)部長威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)(他真的很會挑選人)在2016年競選期間發(fā)表的一份政策文件中明確表示了這一點:貿(mào)易逆差與美國經(jīng)濟(jì)增長是一一對應(yīng)的:我們在進(jìn)口商品上花費(fèi)的每一美元都會使我們的國內(nèi)生產(chǎn)總值減少1美元。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家都對這種粗鄙的重商主義嗤之以鼻,認(rèn)為它完全忽視了進(jìn)口能讓我們變得更富有,因為我們從國外購買部分商品的唯一原因就是它們比國內(nèi)生產(chǎn)的同種貨物更便宜和/或更好。在現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)中尤其如此,在現(xiàn)今,參與國際貿(mào)易中的許多產(chǎn)品都是“中間產(chǎn)品”,比如生產(chǎn)中使用的零部件。
事實證明,特朗普的關(guān)稅政策嚴(yán)重影響了中間品。因此,關(guān)稅提高了美國的生產(chǎn)成本,而且根據(jù)幾乎所有的估計數(shù)據(jù)來看,它還減少了制造業(yè)的就業(yè)機(jī)會。
然而,重商主義并不總是一派胡言。(有時候是摻著點真理的胡言亂語?)在某些情況下,即當(dāng)經(jīng)濟(jì)因總需求不足而蕭條時,貿(mào)易逆差會減少產(chǎn)量和就業(yè),而縮小逆差的行動可以作為一種經(jīng)濟(jì)刺激形式。這就是為什么在2010年,當(dāng)需求不足成為美國經(jīng)濟(jì)的首要制約因素時,我呼吁美國向中國施加強(qiáng)大壓力來停止其對人民幣的低估。
很有可能在接下來這些年中的某一年,我們將再次面臨需求不足的問題。但這不是我們現(xiàn)在的情況。
相反,我們目前生活在一個供給相對不足的世界——特別是一個國內(nèi)工廠還要努力滿足消費(fèi)者所需的世界。而供給相對不足正是通脹飆升的原因。我們跨入這樣的局面后,美國貿(mào)易逆差就急劇增加:
貿(mào)易逆差在疫情后急劇擴(kuò)大,引自美聯(lián)儲經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫
那么我們應(yīng)該如何看待這次貿(mào)易逆差的暴增呢?如果我們不允許那么多的進(jìn)口,我們會更富裕、更幸福嗎?
答案顯然是一個大大的“不”。正如許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家所指出的那樣,新冠疫情已經(jīng)使那些害怕近距離社交接觸的消費(fèi)者從購買服務(wù)轉(zhuǎn)向購買商品:
比起服務(wù)(紅線),人們在新冠疫情后買了更多的實體貨物(藍(lán)線),引自美聯(lián)儲經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫
進(jìn)口量激增是因為許多國內(nèi)消費(fèi)者想要的商品都是由國外生產(chǎn)的,而美國沒有能力在本土生產(chǎn)這些商品——至少在短時間內(nèi)不可能。而且,即使國內(nèi)的產(chǎn)品可以滿足我們的需求,特朗普關(guān)稅政策的慘敗從側(cè)面證明,這些產(chǎn)品往往需要從國外進(jìn)口中間產(chǎn)品。
因此,如果我們試圖阻止當(dāng)下與新冠疫情有關(guān)的進(jìn)口量激增,我們并不會得到更多的就業(yè)機(jī)會,只會有更嚴(yán)重的短缺,甚至更高的通貨膨脹。實際上,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家已經(jīng)敦促拜登總統(tǒng)免除特朗普設(shè)定的關(guān)稅來阻止通脹——而他確實可以在沒有國會批準(zhǔn)的情況下這樣做。
不幸的是,我們很容易看到這樣做會帶來政治上和策略上的問題,不管它聽起來有多合理。特朗普在中國人眼里可能是個傻子,但民主黨的任何行動,只要可能被視作給中國的禮物,都會招來共和黨的抨擊,即使繼續(xù)特朗普的關(guān)稅政策對我們的傷害大于對中國政府的傷害。
我把今天這篇時評稱為對特朗普發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)的回顧,但事實上,貿(mào)易戰(zhàn)并沒有結(jié)束。特朗普的貿(mào)易政策是愚蠢的,且代價高昂——無論從哪種角度看都是——但是,要想讓任何一位總統(tǒng)挽回?fù)p失,恐怕還需要很長時間。
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標(biāo)簽 美國關(guān)稅-
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- 責(zé)任編輯: 陳軒甫 
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