這里當(dāng)然有個巧合，因?yàn)槲艺f到2001年，大家馬上會想到這是在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常重要的一個年份。什么年份呢？就是中國在這一年加入到WTO。也是從此以后，農(nóng)民工的職業(yè)主要是在生產(chǎn)性行業(yè)，比如建筑業(yè)是最多的，還有很多制造業(yè)，像以前的保姆反而居于少數(shù)了。到今天，我們大概有兩億五千多萬農(nóng)民工，一半以上是外出農(nóng)民工，他們離開了家鄉(xiāng)，有的跑得很遠(yuǎn)，四川的或者河南的在廣東、浙江打工。

我經(jīng)常出差，出差會碰到這樣的現(xiàn)象，比如如果去廈門或去杭州，最容易打交道的行業(yè)就是出租車司機(jī)。我到廈門去感覺特別有意思，廈門的司機(jī)幾乎全是河南人。到杭州，好像是一半一半——我沒統(tǒng)計，完全是個人體驗(yàn)——杭州的司機(jī)一半是河南人，還有一半是我們安徽人。非常有趣的現(xiàn)象。

2018年我們紀(jì)念改革開放四十周年，從哪兒算起？當(dāng)然一般來講是從十一屆三中全會。但是經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上最標(biāo)志性的事件，是小崗村的包產(chǎn)到戶改革，這是農(nóng)民自發(fā)的改革。

今天我們來反思，包產(chǎn)到戶的意義到底是什么？是提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量？其實(shí)不是。它的真正意義是在包產(chǎn)到戶這么一個土地制度的基礎(chǔ)之上，農(nóng)民有可能進(jìn)城，成為農(nóng)民工。也就是說，它幫助構(gòu)造了中國的勞動市場，這是包產(chǎn)到戶變革的最大意義。

在2001年之前，就從1995年、1996年以后到2000年這五年，在城市經(jīng)歷了國有企業(yè)改革。通過當(dāng)時的國有企業(yè)改革，造就了城市的勞動市場，就是說我們把城鎮(zhèn)職工的鐵飯碗砸掉了。當(dāng)時叫“砸三鐵”，其中一“鐵”是鐵飯碗。在城市當(dāng)中“砸三鐵”，讓農(nóng)民工可以進(jìn)城。

所以我們可以把從1995、1996年到2000年這么一個區(qū)間作為一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，把中國的改革劃分為前后兩個階段。在這個之前我們有產(chǎn)品市場，但是我們沒有勞動市場，而且那時候也沒有土地市場。土地市場什么時候出現(xiàn)的？也是在1999年前后。所以到2001年中國加入WTO的時候，實(shí)際上我們已經(jīng)做好了制度的準(zhǔn)備，也就是在勞動市場方面和土地市場方面，我們已經(jīng)做好了鋪墊。

在中國加入WTO以后，這些農(nóng)民工到中國的沿海城市、到東部來打工，他們主要在那些外資企業(yè)就業(yè)。比如說富士康是最典型的，就單個企業(yè)來講，它是全世界用工數(shù)量最大的企業(yè)。所以以前有一種形象的描述，叫“富士康生產(chǎn)，沃爾瑪購買”。富士康一個企業(yè)在中國大陸雇傭的農(nóng)民工大概有100萬，全球沒有哪個資本雇傭勞動力有這么大數(shù)量。這100萬人當(dāng)中大概80%是農(nóng)民工。

我們說農(nóng)民工之所以成為中國變成世界工廠的一個前提，因?yàn)檗r(nóng)民工的成本很低。我們當(dāng)時做研究的時候，大概到2012年前后，農(nóng)民工的工資是城鎮(zhèn)職工工資的大概一半多一點(diǎn)點(diǎn)。那么這里有一個問題，怎么解釋工資這么便宜？這就跟農(nóng)民工的特點(diǎn)有關(guān)。

從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來講，我們稱他是半無產(chǎn)階級化的農(nóng)民工。我們用的“半無產(chǎn)階級化”這個詞，它有兩個含義：

第一個含義，半無產(chǎn)階級化指的是什么呢？他有土地，這個土地包括兩塊，一塊是他生產(chǎn)的，另一塊是他的宅基地。但是另一方面，他愿意出賣勞動力，愿意加入城市的勞動市場。

第二個特點(diǎn)，他外出打工，所以他的勞動或者就業(yè)是在城市，但是他還要進(jìn)行勞動力再生產(chǎn)。

什么叫勞動力再生產(chǎn)？這是我們一個經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語，就是你必須養(yǎng)老，你要有醫(yī)療，要有孩子的教育，要培養(yǎng)新一代勞動力。如果說第一代農(nóng)民工不在城市養(yǎng)老，所以一個雇主如果雇傭農(nóng)民工的話，這個公司不需要覆蓋他的勞動力再生產(chǎn)的全部費(fèi)用；如果我雇一個城里人，就不一樣了，城里人要在城市買房，要在城市養(yǎng)老，孩子要在城市上學(xué)，所有這些費(fèi)用公司都得負(fù)擔(dān)。農(nóng)民工不需要這些，工資就比一般的城鎮(zhèn)職工低了一半。