【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 梅新育】

西方七國集團（G7）已日益背離協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策的“初心”，把越來越多的精力投向了富有爭議的政治問題，即使在全球經(jīng)濟面臨重大風(fēng)險挑戰(zhàn)之時也不例外。而對國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)“本職”的日益荒廢，甚至給國際經(jīng)濟運行增添了許多額外的沖擊和障礙。

在剛剛結(jié)束的七國集團（G7）廣島峰會上，如同國際社會普遍預(yù)期的那樣，烏克蘭戰(zhàn)爭繼續(xù)成為主要議題，在5月19日發(fā)布的《七國集團領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)烏克蘭的聲明》中，主要西方國家強化了去年以來西方陣營關(guān)于烏克蘭戰(zhàn)爭的主要主張和措施：

全方位制裁俄羅斯；

要求第三方參與對俄制裁，“否則將面臨嚴(yán)重代價”；

繼續(xù)凍結(jié)俄羅斯在他們管轄范圍內(nèi)的主權(quán)資產(chǎn)；

查找、限制、凍結(jié)、扣押并“在適當(dāng)時候”沒收俄羅斯個人和實體的資產(chǎn)；

繼續(xù)努力確保俄羅斯支付烏克蘭的長期重建費；

對俄方相關(guān)人士追責(zé)，“包括支持國際刑事法院（Criminal Court）等國際機制的努力”，即國際刑事法院以“戰(zhàn)爭罪”等罪名向俄羅斯總統(tǒng)普京等人發(fā)出的逮捕令……

究其本質(zhì)，所有這些主張、措施實質(zhì)上是將俄羅斯這個聯(lián)合國安理會常任理事國、全世界數(shù)一數(shù)二的核大國當(dāng)作戰(zhàn)敗國處置；自去年烏克蘭戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，西方對俄羅斯的眾多制裁措施已經(jīng)達到了《凡爾賽和約》“修理”一戰(zhàn)戰(zhàn)敗國德國的水平，這回七國集團峰會聲明的某些主張甚至超過了《凡爾賽和約》懲罰德國的程度（如對俄方相關(guān)人士追責(zé)）。

烏克蘭戰(zhàn)爭是冷戰(zhàn)后由聯(lián)合國安理會常任理事國發(fā)動的第一場爆發(fā)于世界核心地區(qū)、交戰(zhàn)雙方實力比較對稱的現(xiàn)代化正規(guī)戰(zhàn)爭，加之幾乎整個西方陣營都參與了支持烏克蘭，對俄羅斯實施的全方位經(jīng)濟、政治、文化制裁，不僅是二戰(zhàn)以來前所未有，甚至很可能是人類貿(mào)易史上前所未有，動搖了二戰(zhàn)以來全球多邊貿(mào)易體系、國際資本市場的基本原則，已經(jīng)對世界經(jīng)濟產(chǎn)生了重大沖擊和影響。

根據(jù)七國集團廣島峰會上述聲明主張，和剛剛結(jié)束的烏克蘭戰(zhàn)爭阿爾喬莫夫斯克/巴赫穆特戰(zhàn)役結(jié)果， 可以判斷，西方制裁已無可能達成打垮俄羅斯、迫使其屈服的目的，對世界其它國家、對參與西方陣營制裁者自身的負(fù)面影響正日益凸顯；假以時日，未必沒有可能成為引爆系統(tǒng)性國際經(jīng)濟金融危機的導(dǎo)火索。

阿爾喬莫夫斯克/巴赫穆特戰(zhàn)役表明俄羅斯在軍事上已經(jīng)步入“可持續(xù)持久戰(zhàn)”軌道

就在《七國集團領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)烏克蘭的聲明》發(fā)布次日（5月20日），俄軍宣布完全控制與烏軍爭奪近300天的頓巴斯城市阿爾喬莫夫斯克/巴赫穆特；鑒于烏克蘭戰(zhàn)爭早已成為雙方拼軍力消耗的“總體戰(zhàn)+持久戰(zhàn)”，這場戰(zhàn)役結(jié)果表明，俄羅斯在軍事上進入了以有利交換比進行的持久戰(zhàn)軌道，烏克蘭在這樣的持久戰(zhàn)中無望獲勝。

俄羅斯宣布已經(jīng)完全控制巴赫穆特，以上為NBCnews截圖

為什么？戰(zhàn)爭歸根結(jié)底是靠人打的，即使西方各國政府能夠一直壓制國內(nèi)對資助與己無關(guān)烏克蘭戰(zhàn)爭的反對而繼續(xù)向烏克蘭敞開供應(yīng)軍火，烏克蘭人力資源也只有俄羅斯的幾分之一；在做好經(jīng)濟持久戰(zhàn)和以核威懾嚇阻北約出兵直接參戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，俄方最優(yōu)策略是在有利戰(zhàn)場以有利交換比最大程度消耗烏克蘭軍隊有生力量，力爭推動烏軍力量和西方對烏支持衰退從量變到質(zhì)變。

俄羅斯總?cè)丝?.46億， 烏克蘭戰(zhàn)前總?cè)丝?113萬， 不考慮兩國人口年齡、性別構(gòu)成差異和烏克蘭人口大規(guī)模逃亡因素，烏克蘭要想在這樣的總體性持久戰(zhàn)中勝出，必須長期保持俄方傷亡為己方3.5倍以上的水平；考慮到開戰(zhàn)后烏克蘭人口大批逃亡、入俄，導(dǎo)致烏克蘭政府控制區(qū)現(xiàn)有人口總數(shù)可能僅存2000余萬，烏克蘭甚至需要打出1比7左右的交換比才有希望在持久戰(zhàn)中勝出。

然而，阿爾喬莫夫斯克/巴赫穆特本是有利于守方烏克蘭軍隊的堅固筑壘地域，蘇聯(lián)時期就開展了幾十年礦產(chǎn)采掘和地下工程建設(shè)，2014年以來烏軍又在此修筑工事長達8年之久，烏軍在此戰(zhàn)中從未被切斷后勤補給線，投入兵力和后勤補給充裕，最終仍然失守，俄羅斯瓦格納軍事集團戰(zhàn)報宣布的烏軍及外國雇傭兵傷亡合計約15萬，綜合各方面信息判斷的俄軍傷亡則遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于烏方。

由此看來，烏克蘭沒有希望在這樣的持久戰(zhàn)中獲勝，俄羅斯在軍事上經(jīng)受得起持久戰(zhàn)的消耗。而且，通過這場戰(zhàn)役，俄軍打亂了烏軍組織、發(fā)動大規(guī)模反攻戰(zhàn)役的計劃，重新掌握了戰(zhàn)場主動權(quán)，提高了俄羅斯在這場持久戰(zhàn)中不敗或勝出的概率。

指望經(jīng)濟制裁打垮俄羅斯脫離現(xiàn)實

烏克蘭戰(zhàn)爭在軍事上進入了相對有利于俄羅斯的持久戰(zhàn)軌道，西方延續(xù)對俄羅斯的全方位經(jīng)濟制裁不足以打垮俄羅斯，對俄制裁沖擊、干擾正常國際經(jīng)貿(mào)秩序，壓縮制裁發(fā)起國自身宏觀經(jīng)濟政策選擇空間及世界經(jīng)濟的“回旋鏢效應(yīng)”將日益凸顯。

讀史可以明智。美國生于制裁，長于制裁，愛好制裁；這個國家開國便始于北美殖民地對母國英國的貿(mào)易抵制/制裁，一戰(zhàn)后威爾遜總統(tǒng)率先提出以經(jīng)濟制裁取代戰(zhàn)爭手段維護國際秩序，二戰(zhàn)后美國迅速成長為世界頭號貿(mào)易制裁大國，以至于這個國家不僅僅是20世紀(jì)以來全世界遙遙領(lǐng)先的頭號貿(mào)易制裁大國，也堪稱人類有史以來最熱衷于制裁的國家，主導(dǎo)了1914—1990年間近7成國際制裁、1991年冷戰(zhàn)結(jié)束后16年里近8成國際制裁， 過去20年里實施制裁數(shù)量暴漲10倍（美國財政部數(shù)據(jù)）。

數(shù)據(jù)來自美國財政部《2021年美國制裁評估報告》：深藍(lán)色為現(xiàn)存指定制裁項目數(shù)，淺藍(lán)色為新指定制裁的項目數(shù)目，該數(shù)據(jù)不包括除名（delisting)制裁項目數(shù)

巨大的相對國力優(yōu)勢賦予了美國強大的制裁能力，但全方位制裁俄羅斯這般大國而欲求成功，已經(jīng)超過了美國的國力范圍。哈夫鮑爾等人研究發(fā)現(xiàn)，在絕大部分經(jīng)濟制裁案例中，發(fā)起國與目標(biāo)國經(jīng)濟規(guī)模之比至少超過10倍；在目標(biāo)相對適度的經(jīng)濟制裁中，發(fā)起國經(jīng)濟規(guī)模比目標(biāo)國平均大200倍；在以顛覆對方政權(quán)為目標(biāo)的經(jīng)濟制裁中，這一比例超過400倍。 

如上文所述，西方陣營對俄羅斯的制裁措施已經(jīng)達到、甚至超過了《凡爾賽和約》懲罰一戰(zhàn)戰(zhàn)敗國德國的水平，這樣的制裁要想成功，美國、或整個西方七國集團經(jīng)濟規(guī)模究竟是達到了俄羅斯的10倍、200倍還是400倍？

即使薩達姆政權(quán)統(tǒng)治下的伊拉克這樣一個國家，1991年海灣戰(zhàn)爭后對其12年全方位制裁也未能推翻薩達姆政權(quán)，美國最終還是靠直接出兵方才如愿打倒薩達姆政權(quán)，代價是自身深陷治安戰(zhàn)泥潭，7年之后不得不黯然撤軍。

更何況俄羅斯幅員遼闊，資源豐裕，蘇聯(lián)又與建國前期的新中國并列為工業(yè)革命以來全世界僅有的兩個在全面貿(mào)易禁運下從農(nóng)業(yè)國實現(xiàn)工業(yè)化的國家，指望單靠制裁打倒這樣一個泱泱大國，脫離現(xiàn)實，何況多年來的北約東擴和開戰(zhàn)1年以來的制裁激發(fā)了俄羅斯國民的義憤，增強了俄羅斯國內(nèi)凝聚力。

實施1年多的對俄極限施壓全方位制裁結(jié)果也與制裁發(fā)起方的期望背道而馳。按照國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)，以美元現(xiàn)價計算，2022年有25個國家人均GDP下降，其中歐洲國家19個，法國、德國、意大利、瑞典、芬蘭、日本、韓國皆名列其中，俄羅斯人均GDP則同比增長22.3%，超過1.5萬美元，達到2013年以來的最高水平；GDP總量重返世界十大經(jīng)濟體行列，為近8年來首次。 在通貨膨脹率、國際收支等宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性指標(biāo)方面，俄羅斯現(xiàn)狀也優(yōu)于歐洲。

對俄制裁“回旋鏢效應(yīng)”將日趨凸顯

根據(jù)歷史經(jīng)驗和開戰(zhàn)1年多以來俄羅斯經(jīng)濟表現(xiàn)，可以判斷，該國已經(jīng)頂過了全方位經(jīng)濟制裁沖擊的高峰，能夠經(jīng)受住經(jīng)濟持久戰(zhàn)，西方現(xiàn)在和未來宣稱的制裁加碼對宏觀經(jīng)濟已無任何實際意義；在這種情況下，需要更多地關(guān)注對俄制裁沖擊、干擾正常國際經(jīng)貿(mào)秩序，壓縮制裁發(fā)起國自身宏觀經(jīng)濟政策選擇空間及世界經(jīng)濟的“回旋鏢效應(yīng)”。