在全球化退潮背景下，全球南方國(guó)家的發(fā)展機(jī)遇在哪里？有沒有可能跳出西方所遵循的“零和游戲”？面對(duì)美國(guó)的維度，發(fā)展中國(guó)家的后發(fā)優(yōu)勢(shì)如何發(fā)力？

在今年10月舉行的2024通州·全球發(fā)展論壇上，前倫敦經(jīng)濟(jì)與商業(yè)政策署署長(zhǎng)、人大重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員羅思義在與CGTN主持人王冠的對(duì)話中提到，歐美正是在保護(hù)主義籠罩下才實(shí)現(xiàn)了早期發(fā)展，對(duì)于后發(fā)國(guó)家來(lái)說(shuō)，需要加大研發(fā)投入，讓創(chuàng)新真正成為發(fā)展的動(dòng)力。

以下為對(duì)話實(shí)錄，經(jīng)作者審定授權(quán)觀察者網(wǎng)發(fā)布。

主持人王冠：羅思義先生，聯(lián)合國(guó)前秘書長(zhǎng)潘基文曾經(jīng)說(shuō)過的一句話，在可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面，我們現(xiàn)在做得是非常欠缺的，那您覺得從現(xiàn)在到2030年有哪些主要的障礙？

羅思義：從最基本的角度來(lái)看，全球范圍內(nèi)存在兩種截然不同的理念。首先是中國(guó)的“人類命運(yùn)共同體”理念。雖然人類生活在不同的社會(huì)，但彼此之間是相互關(guān)聯(lián)的，只有相互合作才能解決人類共同面臨的許多問題，比如氣候變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、戰(zhàn)爭(zhēng)與和平以及恐怖主義。因此，人類是相互依存的命運(yùn)共同體，這是中國(guó)倡導(dǎo)的理念。

其次，則是將世界視為一場(chǎng)零和游戲，即一國(guó)贏則另一國(guó)必然輸——這實(shí)際上是特朗普在任時(shí)倡導(dǎo)的一種理念，而且他確實(shí)在這種意識(shí)形態(tài)指導(dǎo)下做了很多政策調(diào)整。不幸的是，美國(guó)現(xiàn)政府也沿用了這樣的思路，這帶來(lái)諸多危害，進(jìn)而引發(fā)諸多問題。

由于我是研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的，我不可避免地從這個(gè)角度來(lái)考慮問題。1949年之前，中國(guó)是世界上最貧窮的國(guó)家之一——數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)只有10個(gè)國(guó)家的人均GDP低于中國(guó)。但現(xiàn)在，按照國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

按照世界銀行界定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，人均國(guó)民總收入（GNI）高于1.3萬(wàn)美元的被定義為高收入經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)將在大約2-3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，具體的時(shí)間則取決于匯率。換言之，從1949年到現(xiàn)在，也就是僅僅一輩子的時(shí)間，中國(guó)已經(jīng)從世界上最貧窮的國(guó)家之一到很快會(huì)躋身高收入經(jīng)濟(jì)體。中國(guó)人口占世界人口的18%，而目前全球高收入經(jīng)濟(jì)體的總?cè)丝趧t占世界人口的16%。

但除中國(guó)和其他發(fā)達(dá)國(guó)家外，仍有全球三分之二的人口生活在發(fā)展中國(guó)家。這些國(guó)家希望復(fù)制中國(guó)的成功。我在與非洲媒體討論時(shí)也說(shuō)過同樣的話，非洲發(fā)展中國(guó)家可以復(fù)制中國(guó)的成功，因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)展示了它是如何取得成功的。當(dāng)然，這并不意味著全盤照搬中國(guó)，但其他國(guó)家可以吸取中國(guó)在發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。在過去40多年里，中國(guó)創(chuàng)下GDP年均增長(zhǎng)逾7%的記錄。如果其他國(guó)家也能做到這一點(diǎn)，那么世界上的許多問題都將得到解決。

與過去20年一樣，美國(guó)經(jīng)濟(jì)正以每年2.1%的速度增長(zhǎng)。若都如美國(guó)一樣認(rèn)為，如果其他主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速快于美國(guó)，它們就應(yīng)放緩其經(jīng)濟(jì)增速，那么就沒有辦法解決全球問題。換句話說(shuō)，如果在解決問題時(shí)，你不考慮提升自己，而是考慮如何壓制他人，那么這將給國(guó)際社會(huì)帶來(lái)巨大的困難。

中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，印度和印尼也都是一個(gè)大國(guó)。如果這些大型全球南方國(guó)家的GDP快速增長(zhǎng)，那么其GDP占世界比重將繼續(xù)強(qiáng)勁上升。如果這些國(guó)家真的解決了這些發(fā)展難題，那么世界將能夠?qū)崿F(xiàn)共同的發(fā)展目標(biāo)。因此，我們應(yīng)考慮是否要構(gòu)建全球發(fā)展共同體（這是唯一可行的道路），或者我們是否要走向零和世界—在這種情況下，問題會(huì)成倍增加。

主持人王冠：我知道您最近寫了很多文章，我還了解到您提出了一個(gè)非常發(fā)人深省的觀點(diǎn)，您說(shuō)中國(guó)趕上七國(guó)集團(tuán)要做一些事情，其中比較關(guān)鍵的就是要加大研發(fā)投入。

羅思義：是的，中國(guó)確實(shí)在很多方面發(fā)生了重大變化，因?yàn)樵谠絹?lái)越多的行業(yè)中，中國(guó)已經(jīng)成為技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者。比如，1978年，那個(gè)時(shí)候很難認(rèn)同中國(guó)的技術(shù)會(huì)在哪個(gè)主要行業(yè)成為第一。但是現(xiàn)在中國(guó)在綠色技術(shù)、電動(dòng)汽車還有通信技術(shù)等等方面都是排名第一的。比如，我們是如何知道中國(guó)在通信技術(shù)方面是排名第一的？因?yàn)槊绹?guó)正被迫制裁華為。如果它能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擊敗華為，它就不需要這樣做——很明顯，中國(guó)在這一領(lǐng)域排名第一。

美國(guó)在許多行業(yè)仍然保持著技術(shù)領(lǐng)先地位，但作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)也有一個(gè)優(yōu)勢(shì)——用技術(shù)術(shù)語(yǔ)來(lái)講，就是“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，而美國(guó)正試圖阻止中國(guó)利用這一優(yōu)勢(shì)。

就研發(fā)而言，有必要了解大多數(shù)研發(fā)項(xiàng)目都會(huì)失敗。當(dāng)然，你聽到的是成功的研發(fā)，但100個(gè)研發(fā)項(xiàng)目中有99個(gè)是失敗的。這些失敗的項(xiàng)目消耗了大量的資源，因此那些推動(dòng)前沿技術(shù)的國(guó)家不僅投資成功的項(xiàng)目，也投資失敗的項(xiàng)目。發(fā)展中國(guó)家的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”在于它們不處于技術(shù)的前沿，而且它們已經(jīng)知道哪些技術(shù)取得了成功，因此節(jié)省了試錯(cuò)的成本，可以純粹投資經(jīng)過驗(yàn)證的成功技術(shù)。

因此，現(xiàn)在美國(guó)想阻止中國(guó)充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)。為此，美國(guó)表示中國(guó)不能使用美國(guó)芯片等美國(guó)技術(shù)，更不能使用與之相關(guān)的技術(shù)等。從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，這意味著美國(guó)正試圖阻止中國(guó)利用“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。